请客劝酒中毒谁担责/刘四根

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财政部、国家发展改革委


财政部、国家发展改革委关于印发《农产品成本调查补助资金使用管理办法》的通知

2003年6月10日　　财建〔2003〕237号

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、计委、物价局：
　　为规范和加强农产品成本调查补助资金的使用管理，提高资金使用效益，保证农产品成本调查工作正常进行，财政部、国家发展改革委研究制定了《农产品成本调查补助资金使用管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。
　　附件：农产品成本调查补助资金使用管理办法

附件：

农产品成本调查补助资金使用管理办法

　　第一条　为规范和加强农产品成本调查补助资金的使用管理，提高资金使用效益，保证农产品成本调查工作正常进行，特制定本办法。
　　第二条　农产品成本调查补助资金是中央和地方财政在预算上安排的专项补助资金，用于农产品成本调查工作。
　　第三条　中央财政预算安排的农产品成本调查补助资金由国家发展改革委根据财政部确定的农产品成本调查补助资金支出预算额度提出年度分配方案，经财政部审定后，由财政部、国家发展改革委联合发文下达给各省、自治区、直辖市和计划单列市有关部门。
　　第四条　农产品成本调查补助资金由各级价格主管部门、同级财政部门根据以下四项指标进行分配。
　　(一)基本经费。各地同级价格主管部门基本经费数额相同，用于保障各地组织开展农产品调查工作的基本需要。
　　(二)误工补贴。根据各地农产品成本调查户(登记员)数量及误工补贴标准确定。全国误工补贴标准由国家发展改革委根据农产品成本调查额补助资金额度及农民收入水平、市场价格指数等情况综合确定，各省(区、市)价格主管部门可以根据当地实际情况确定本地区误工补贴标准，但不得低于全国误工补贴标准。
　　(三)调查经费。根据各地调查网点规模和调查任务数量确定。其中调查网点规模主要通过承担农产品成本调查任务的市县数量反映，同时应适当考虑各地区调查距离长短等因素；调查任务数量主要通过各地区承担的国家发展改革委统一规定的调查项目、调查品种及调查报送频率等指标反映。
　　(四)粮棉主产区补助。对于粮棉主产区，经费分配上可以适当倾斜。
　　第五条　省级价格主管部门和财政部门在收到中央财政安排的农产品成本调查专项经费之日起一个月内，应当按照本办法第四条规定的经费分配原则确定分配方案，并下达到下级价格主管部门和财政部门。县级价格主管部门和财政部门收到上级部门下达的农产品成本调查专项经费后，应当将农产品成本调查登记户误工补贴及时送达农户手中。
　　第六条　农产品成本调查经费支出范围包括:
　　(一)农产品成本调查登记户误工补贴；
　　(二)农产品成本调查干部和调查户培训及业务会议费用补助；
　　(三)调查资格证书、调查表格等印制费用；
　　(四)农产品成本调查资料审核、汇总和编印费用；
　　(五)农产品成本调查人员调查差旅费补助和调查人员外勤补助；
　　(六)农产品成本调查数据处理、资料递送和信息交换费用；
　　(七)其他与农产品成本调查工作有关的费用。
　　第七条　除中央财政安排的农产品成本调查经费外，地方各级财政部门根据自身财力情况相应安排资金，以保证农产品成本调查工作正常开展。各级价格主管部门必须精打细算，节约使用农产品成本调查专项经费。
　　第八条　各级价格主管部门要加强对农产品成本调查专项经费使用的监督。各级价格主管部门农产品成本调查专项经费分配使用方案，应经局长(主任)办公会研究确定后提出。各级价格主管部门要指定一名分管农产品成本调查工作的领导作为农产品成本调查专项经费直接责任人，负责农产品成本调查专项经费使用的审批，重大事项报请主要领导同志批准。
　　第九条　地方各级价格主管部门和财政部门要自觉接受上级价格主管部门、财政部门和同级审计等部门对农产品成本调查专项经费使用情况的监督检查。省级价格主管部门应于当年12月底前将本年度农产品成本调查补助资金使用情况报国家发展改革委，国家发展改革委将上年度中央财政安排的农产品成本调查补助资金使用情况审核汇总后报送财政部。财政部将不定期检查中央财政预算安排的农产品成本调查补助资金使用情况。
　　第十条　各级财政部门、价格主管部门和有关责任人违反规定截留、挪用农产品成本调查专项经费的，应依照《国务院关于违反财政法规处罚的暂行规定》(国发〔1987〕58号)予以处罚、处理。
　　第十一条　各地财政部门和价格主管部门可根据本办法制定实施细则。
　　第十二条　本办法自2003年7月1日起施行。财政部、原国家计委《农产品成本调查专项经费使用管理办法》(财建〔2001〕354号)同时废止。


内蒙古呼和浩特市人民政府


呼和浩特市人民政府关于印发《呼和浩特市人民政府行政责任追究办法》的通知

呼政发[2002]30号


各旗、县、区人民政府，市各委、办、局（公司）：

现将《呼和浩特市人民政府行政责任追究办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
二00二年四月三日


呼和浩特市人民政府行政责任追究办法

第一条 为加强行政监督，规范行政行为，强化行政责任，提高行政效率，特制定本办法。
第二条 本办法适用于呼和浩特市政府机关及其工作人员和政府机关任命的其他人员（包括代行政府行政职能的事业单位的工作人员）。
第三条 有下列行为之一的，对责任人追究行政责任：
（一）违反政务公开制度，不以适当方式向社会公众或服务对公开审批条件、服务内容、办事依据、工作时限等行为；
（二）违反规定程序或违反有关服务承诺；具备条件而拒不进入行政服务中心大厅内集中办公或未实行窗口式服务；已进入行政服务中心大厅内办理的审批事项，部门内部重复受理、重复审批等不规范行为；
（三）不履行法律法规、政策、命令等规定的职责，推诿扯皮等行政不作为行为；
（四）违法违规审批，随意裁定，乱收费、乱处罚、乱摊派，硬性指定中介机构，擅自设立审批事项或对已取消的审批事项仍继续行使审批职能等滥用权力行为；
（五）参加影响公正执行公务的活动，故意刁难，吃、拿、卡、要等违反工作纪律行为；
（六）拖延履行服务职责等行政效率不高行为；
（七）服务态度生硬傲慢、不热情、不耐心，工作时间不务正业等其他违反政令或影响政府形象行为；
（八）对市行政效能投诉中心交办、转办的投诉事项不及时办理、对市行政效能投诉中心的调查不予配合、对市行政效能投诉中心的建议无正当理由不执行的行为。
第四条 各部门主要领导对本部门的行政行为负重要领导责任，分管领导负直接领导责任。对不负责任造成严重后果的，按照本办法追究当事人的行政责任；并按照《呼和浩特市党风廉政建设责任制责任追究办法》追究单位领导的责任。
第五条 有下列情节之一的，从重追究责任部门或责任人的行政责任：
（一）在市行政效能投诉中心及市政府批准设立的各行政服务大厅的投诉机构对其调查处理期间仍违反行政纪律的；
（二）对调查人员或投诉人打击报复的；
（三）对抗监督检查或在调查期间弄虚作假的；
（四）情节较重或两次以上被查实的；
（五）其他需要依法依纪加重处理的。
违反党纪或政纪的，移交纪检监察机关追究党政责任；构成犯罪 的，移交司法机关追究刑事责任
第六条 市行政效能投诉中心追究行政责任的种类有：
（一）批评教育；
（二）责令检查、限期改正；
（三）通报批评；
（四）建议给予组织处理。
第七条 给予批评教育、责令检查、限期改正的，由市行政效能投诉中心及市政府批准设立的各行政服务大厅的投诉机构处理；给予通报批评以上处理的，由市行政效能投诉中心处理；需要新闻曝光的由市行政效能投诉中心协调实施；需按照《呼和浩特市党风廉政建设责任制责任追究办法》追究领导责任的，交有关部门处理。
第八条 对市行政效能投诉中心的处理意见、建议、决定，有关部门无正当理由必须执行，并将执行结果在15日之内报市行政效能投诉中心备案。
第九条 市行政效能投诉中心及市政府批准设立的各行政服务大厅的投诉机构应建立行政责任追究档案，于年底前将年度责任追究情况转到有关部门和单位，与年度考核挂钩。
第十条 本办法自发布之日起执行，并由市监察局负责解释。