人事部办公厅关于1997年度监理工程师执业资格考试合格标准及有关问题的通知

上一篇: 北京市渔场成本核算规程
下一篇: 国家职业病诊断鉴定委员会章程

国务院办公厅


国务院办公厅文件
国办发（2003〕13号
国务院办公厅转发教育部等部门（单位）关于幼儿教育改革与发展指导意见的通知


各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
　　教育部、中央编办、国家计委、民政部、财政部、劳动保障部、建设部、卫生部、国务院妇儿工委、全国妇联《关于幼儿教育改革与发展的指导意见》已经国务院同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中华人民共和国国务院办公厅
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二oo三年三月四日



附：关于幼儿教育改革与发展的指导意见

　　教育部 中央编办 国家计委 民政部 财政部 劳动保障部 建设部卫生邢 国务院妇儿工委 全国妇联
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（二OO三年一月二十七日）

　　幼儿教育是基础教育的重要组成部分，发展幼儿教育对于促进儿童身心全面健康发展，普及义务教育，提高国民整体素质，实现全面建设小康社会的奋斗目标具有重要意义。改革开放以来，我国幼儿教育事业取得了长足发展，大中城市已基本满足了适龄儿童的入园需求；农村和老少边穷地区通过灵活多样的形式，为越来越多的学龄前儿童提供了受教育机会；幼儿教育质量得到提高。但是，目前我国幼儿教育总体水平还不高，地区之间、城乡之间发展不平衡，与经济、社会、教育的发展和人民群众日益增长的需求还不相适应；幼儿教育事业投入不足；一些地方对幼儿教育的重要性认识尚不到位，简单套用企业改制的作法，将幼儿园推向市场，减少或停止投入，甚至出售；有的地方幼儿教育管理力量薄弱。为进一步推动幼儿教育的改革与发展，根据《中共中央、国务院关于深化教育改革，全面实施素质教育的决定》（中发[1999]9号）和《国务院关于基础教育改革与发展的决定》（国发［2001］21号）精神，现提出如下意见：

　　一、幼儿教育改革与发展的目标

　　1．今后5年（2003一2007年）幼儿教育改革的总目标是：形成以公办幼儿园为骨干和示范，以社会力量兴办幼儿园为主体，公办与民办、正规与非正规教育相结合的发展格局。根据城乡的不同特点，逐步建立以社区为基础，以示范性幼儿园为中心，灵活多样的幼儿教育形式相结合的幼儿教育服务网络。为0—6岁儿童和家长提供早期保育和教育服务。

　　今后5年，全国幼儿教育事业发展的总目标是：学前三年儿童受教育率达到55％，学前一年儿童受教育率达到80％；大中城市普及学前三年教育；全面提高0—6岁儿童家长及看护人员的科学育儿能力。

　　2．各省、自治区、直辖市要按照积极进取、实事求是、分区规划、分类指导的原则，结合本地区实际制定今后5年幼儿教育改革与发展的工作规划。

　　城市和经济发达地区，学前三年儿童受教育率应达到90％；0—6岁儿童家长及看护人员普遍受到科学育儿的指导。

　　已经普及九年义务教育的县（市、区）， 学前三年儿童受教育率达到50％，学前一年儿童受教育率达到8％。90％的0—6岁儿童家长及看护人员受到科学育儿的指导。

　　尚未实现普及九年义务教育的县（市、区）， 学前三年儿童受教育率达到35％，学前一年儿童受教育率达到60％。大多数0—6岁儿童的家长及看护人员受到科学育儿的指导。

　　二、进一步完善幼儿教育管理体制和机制，切实履行政府职责

　　3．坚持实行地方负责，分级管理和有关部门分工负责的幼儿教育管理体制。国家制定有关幼儿教育的法规、方针、政策及发展规划；省级和地（市）级人民政府负责本行政区域幼儿教育工作，统筹制定幼儿教育的发展规划，因地制宜地制定相关政策并组织实施，积极扶持农村及老少边穷地区的幼儿教育工作，促进幼儿教育事业均衡发展；县级人民政府负责本行政区域幼儿教育的规划、布局调整、公办幼儿园的建设和各类幼儿园的管理，负责管理幼儿园园长、教师，指导教育教学工作；城市街道办事处配合有关部门制定本辖区幼儿教育的发展计划，负责宣传科学育儿知识、指导家庭幼儿教育、提供活动场所和设备、设施，筹措经费，组织志愿者开展义务服务；乡（镇）人民政府承担发展农村幼儿教育的责任，负责举办乡（镇）中心幼儿园，筹措经费，改善办园条件；要发挥村民自治组织在发展幼儿教育中的作用，开展多种形式的早期教育和对家庭幼儿教育的指导。各级人民政府都有维护幼儿园的治安、安全和合法权益，动员和组织家长参与早期教育活动，指导家庭幼儿教育的责任。

　　4．教育部门是幼儿教育的主管部门，要认真贯彻幼儿教育的方针、政策，拟订有关行政法规、重要规章制度和幼儿教育事业发展规划并组织实施；承担对幼儿园的业务领导，制定相关标准，实行分类定级管理，向有关部门提出对幼儿园收费标准的意见；建立幼儿教育督导和评估制度；培养和培训各类幼儿园的园长、教师，建立团长、教师考核和资格审定制度；具体指导和推动家庭幼儿教育；与卫生部门合作，共同开展0——6岁儿童家长的科学育儿指导。

　　卫生部门负责拟订有关幼儿园卫生保健方面的法规和规章制度，监督和指导幼儿园卫生保健业务工作，负责对0—6岁儿童家长进行儿童卫生保健、营养、生长发育等方面的指导。

　　国务院教育部门会同财政部门和价格主管部门，按照不以营利为目的的原则，制定幼儿园（班）收费管理办法。省、自治区、直辖市教育部fi根据生均培养成本、当地经济发展水平、居民承受能力等情况提出对本地区公办幼儿园（班）最高和最低收费标准的意见，经同级财政部门和价格主管部门审核报省级人民政府批准后执行；民办幼儿园（班）要按照国家有关规定，根据办学成本合理确定收费标准，报有关部门备案并公示。各地区要采取切实措施确保低收入家庭和流动人口的子女享有接受幼儿教育的机会。对社会福利机构，流浪儿童救助保护机构的适龄儿童，要给予照顾，有关费用予以减免。

　　建设部门要会同教育部门在城镇规划中合理确定幼儿园的布局和位置，在城镇改造和城市小区建设的过程中，要建设与居住人口相适应的幼儿园。新区建设和旧区改造的幼儿园由当地政府统筹规划，利用各种资源安排，教育部门要加强对小区配套幼儿园的管理，可采取面向社会公开招标的办法举办幼儿园，任何单位和个人不得改变用途，也不得收取国家规定以外的费用。

　　民政部门要把发展幼儿教育作为城市社区教育的重要内容，与教育部门共同探索依托社区发展幼儿教育的管理机制和有关政策。

　　劳动保障部门在研究探索农村养老保险制度时，要统筹研究农村幼儿教师的养老保险问题；城市幼儿教师要按照国家有关规定参加城镇职工社会保险，要保障幼儿教师队伍的稳定和幼儿教师的合法权益。

　　编制部门要会同教育部门、财政部门制定幼儿园教职工的编制标准，加强幼儿园教师编制的管理和教职工队伍的建设，保证幼儿教育事业发展的基本需要，提高办学效益。

　　充分发挥各级妇女儿童工作委员会和妇联组织的作用，推动幼儿教育事业健康发展。

　　5．建立和完善政府领导统筹，教育部门主管，有关部门协调配合，社区内各类幼儿园和家长共同参与的幼儿教育管理机制。发挥城市社区居委会和农村村民自治组织的作用，综合协调、动员并利用各种社会资源，促进幼儿教育事业健康发展。

　　三、加强管理，保证幼儿教育事业健康发展

　　6．地方各级人民政府要加强公办幼儿园建设，保证幼儿教育经费投入，全面提高保育、教育质量。不得借转制之名停止或减少对公办幼儿园的投入，不得出售或变相出售公办幼儿园和乡（镇）中心幼儿园，已出售的要限期收回。公办幼儿园转制必须经省级教育部门审核批准。城乡中小学布局调整后，空余校舍要优先用于举办幼儿园。

　　7．积极鼓励和提倡社会各方面力量采取多种形式举办幼儿园。社会力量举办的幼儿园，在审批注册、分类定级、教师培训、职称评定、表彰奖励等方面与公办幼儿园具有同等地位。各级教育部门要加强对社会力量举办幼儿园保育、教育工作的指导和监督，规范办园行为，保证办园的正确方向。

　　8．加强对企事业单位幼儿园的管理。企事业单位转制后，可以继续举办幼儿园，也可将企事业单位办园资产整体无偿划拨，移交当地教育部门统筹管理；要通过实施联办、承办、国有民办等办园体制改革，提高办园效益和活力。实施办园体制改革要保证国有资产不流失，保育、教育质量不下降，广大幼儿教师合法权益受到保障、整体素质得到提高。

　　9．县级以上教育部门负责审批各类幼儿园的举办资格、颁发办国许可证，并定期复核审验。价格主管部门和财政部门负责向已取得办园许可证并办理登记手续的幼儿园颁发收费许可证、提供行政事业性收费专用票据。未取得办园许可证和未办理登记手续，任何单位和个人不得举办幼儿园。要采取有力措施取缔非法举办的幼儿园。

　　10．幼儿园不得以开办实验班、特色班和兴趣班等为由，另外收取费用，不得收取与幼儿入园挂钩的赞助费、支教费等。

　　四、全面实施素质教育，提高幼儿教育质量

　　11.幼儿园要认真贯彻原国家教委《幼儿园工作规程》和教育部《幼儿园教育指导纲要（试行）》，积极推进幼儿教育改革，摆脱“保姆式” 的教育模式，防止“应试教育” 的消极因素向幼儿教育渗透，全面实施素质教育。要尊重儿童的人格尊严和基本权利，为儿童提供安全、健康、丰富的生活和活动环境，满足儿童多方面发展的需要；尊重儿童身心发展的特点和规律，关注个体差异，使儿童身心健康成长，促进体智德美等全面发展。

　　12．幼儿园要建立促进教师专业水平不断提高的机制。要鼓励教师立足教育实践，开展日常教研活动，不断提高教师素质。

　　教育部门要建立社区和家长参与幼儿园管理和监督的机制，建立科学的评价体系，加强对幼儿园教育实验和科研的管理和指导。禁止在幼儿园从事违背教育规律的实验和活动。

　　13．幼儿园要与家庭、社区密切合作。要充分利用幼儿园和社区的资源优势，面向家长开展多种形式的早期教育宣传、指导等服务，促进幼儿家庭教育质量的不断提高。

　　14．加强示范性幼儿园建设。地方各级人民政府要合理布局，有计划地推动示范性幼儿园建设。要在城乡各类社会力量举办的幼儿园中扶持一批办学方向端正、管理严格、教育质量好并具有良好社会信誉的幼儿园作为示范性幼儿园。

　　15．要充分发挥示范性幼儿园在贯彻幼儿教育法规、传播科学教育理念、开展教育科学研究、培训师资和指导家庭、社区早期教育等方面的示范、辐射作用。示范性幼儿园要参与本地区各类幼儿园的业务指导，协助各级教育部门做好保育、教育业务管理工作，形成以省、地、县、乡各级示范性幼儿园为中心，覆盖各级各类幼儿园的指导和服务网络。

　　16．示范性幼儿园由省、地级教育部门组织评审认定。省级教育部门要根据国家有关规定制定示范性幼儿园的标准，并定期对示范性幼儿园进行指导、评估和审验，确保其发挥示范作用，带动本地区幼儿教育事业的整体发展和教育质量的提高。评审活动要简便和节俭，不要干扰地方政府和幼儿园的正常工作。

　　五、加强师资队伍建设，努力提高幼儿教师素质

　　17．提高幼儿师范院校办学水平和教育质量。根据幼儿教育事业发展需要，确定招生规模；结合幼儿教育改革的实际，及时调整专业、课程设置和教学内容，深化教育教学改革，积极参与幼儿园的教育实践。

　　18．制订幼儿教育师资培养、培训规划，加强幼儿教师培养、培训机构的建设；要按教育部《中小学教师继续教育规定》的要求，将幼儿教师的培训纳入当地中小学教师继续教育规划。

　　19．要依据《教师资格条例》的有关规定，实行幼儿园园长、教师资格准入制度，严格实行持证上岗。要实行教师聘任制，建立激励机制，提高教师队伍的素质和水平。

　　20．认真执行《中华人民共和国教师法》，幼儿教师享受与中小学教师同等的地位和待遇。依法保障幼儿教师在进修培训、评选先进、专业技术职务评聘、工资、社会保险等方面的合法权益，稳定幼儿教师队伍。

　　六、加强领导，保证幼儿教育改革与发展的顺利进行

　　21．地方各级人民政府要提高对发展幼儿教育的认识，加强对幼儿教育工作的领导，把幼儿教育工作纳入本地经济、社会发展的总体规划，加强幼儿教育的科研工作，认真研究解决幼儿教育改革和发展中的热点、难点问题，并制订相应的政策和措施，把幼儿教育工作作为考核各级地方人民政府教育工作的重要内容；要采取有效措施，积极发展农村和老少边穷地区的幼儿教育事业。

　　22．地方各级人民政府要积极采取措施，加大对幼儿教育的投入，做到逐年增长。县级以上人民政府安排的财政性幼儿教育经费要保障公办幼儿园正常运转，保证教职工工资按时足额发放，保证示范性幼儿园建设和师资培训等业务活动正常进行，扶持和发展农村及老少边穷地区的幼儿教育事业。幼儿教育经费要专款专用，任何部门不得截留、挤占和挪用。乡（镇）人民政府的财政预算也要安排发展幼儿教育的经费。

　　23．保证幼儿教育管理层层落实到位。要建立由教育部门牵头、有关部门参加的幼儿教育联席会议制度，通报、协调、解决幼儿教育事业发展中出现的问题，促进幼儿教育事业稳定健康发展。县级以上教育部门要加强幼儿教育管理，要办好乡（镇）中心幼儿园，发挥其对乡（镇）幼儿教育的指导作用，乡（镇）幼儿保育、教育的业务指导由乡（镇）中心幼儿园园长负责。

　　24．地方各级人民政府要制定优惠政策，保证幼儿园（班）的公用事业费（煤、水、电、供热、房租等费用）按中小学的标准收缴。新建、改建、扩建幼儿园按照中小学校建设减免费用的有关规定减免相关费用。

　　25．建立幼儿教育督导制度，坚持督政与督学相结合。国务院教育部门要制定幼儿教育工作督导评估暂行办法，省级人民政府要制定地方幼儿教育工作督导评估标准，把幼儿教育事业发展、幼儿教育质量、幼儿教育经费投入与筹措、幼儿教师待遇等列入各级政府教育督导内容，积极开展对幼儿教育热点难点问题的专项督导检查。

　　各级政府教育督导部门和教育行政部门要定期对各类幼儿园的保育、教育质量和管理水平进行督导和评估，并将评估结果向社会公示，接受社会和家长的监督。


福建省厦门市财政局　厦门市林业局


厦财农〔2008〕4号
厦门市财政局　厦门市林业局关于印发《厦门市级财政森林生态效益补偿基金管理暂行办法》的通知


各区财政局、林业(农林水利局)、市属国有林场：

　　为进一步规范和加强我市森林生态效益补偿基金管理，提高资金使用效益，根据《中央财政森林生态效益补偿基金管理办法》、《福建省森林生态效益补偿基金管理暂行办法》规定，市财政局、市林业局联合制定了《厦门市级财政森林生态效益补偿基金管理暂行办法》，现印发给你们，请遵照执行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　厦门市财政局

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　厦门市林业局

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○八年元月三十一日



　　厦门市财政局　　　2008年1月31日印发

厦门市级财政森林生态效益补偿基金管理暂行办法

　　第一章　总则

　　第一条　为进一步规范和加强我市市级财政森林生态效益补偿基金（以下简称补偿基金）管理，提高资金使用效益，有效保护公益林资源，维护生态安全，根据《中央财政森林生态效益补偿基金管理办法》、《福建省森林生态效益补偿基金管理暂行办法》规定，结合我市实际，制定本办法。

　　第二条　森林生态效益补偿基金是用于重点公益林的营造、抚育、保护和管理支出给予一定补偿的专项资金。市级财政补偿基金由市级财政预算安排，用于我市范围内的重点公益林(不含区属国有林场)的营造、抚育、保护和管理；各区政府应相应建立森林生态效益补偿基金制度。

　　第三条　本办法所称的重点公益林是指经省林业主管部门会同省财政部门按照国家林业局、财政部印发的《重点公益林区划界定办法》和《福建省公益林区划界定实施细则》认定的生态区位极为重要或生态状况极其脆弱的国家级和省级重点公益林林地。

　　第二章　补偿对象与标准

　　第四条　补偿基金的补偿对象为重点公益林的所有者或经营者。

　　第五条　市级财政补偿基金平均标准为每年每亩12元，其中9.5元用于国有林业单位、村集体和个人的补偿性支出，2元用于区级林业主管部门聘请专职护林员的直接管护经费，0.5元用于公共管护支出。

　　(一)补偿性支出包括重点公益林所有者的补偿费、村级集体组织监管费。

　　所有者补偿费是指对纳入重点公益林范围内的林权所有者的补偿。所有者补偿费占全部补偿性支出比例一般不低于50%，具体比例由村民会议或村民代表会议审定，并按照责任共担、利益共享的原则由村民共享。

　　村集体、个人经营管理的生态公益林，应从补偿性支出中提取不低于5%作为村集体组织监管费，用于从事重点公益林管护宣传、防火、防盗、防病虫害、监管护林员、管护质量检查及造林补植抚育等支出。

　　(二)公共管护支出是指用于组织开展重点公益林管护情况检查验收、跨区域的森林火灾预防、林业有害生物的防治、森林资源监测与建档、幼林抚育和林区道路维护等开支，由市级财政部门和林业主管部门按照项目管理统筹安排。

　　第六条　根据重点公益林不同权属，补偿性支出按照下列规定确定开支范围和分配标准。

　　（一）国有单位经营管理的重点公益林

　　1、山权(包括林地使用权和林地所有权，下同)、林权（包括林木所有权和林木经营权，下同）同属于国有的，补偿性支出、直接管护经费全部用于森林资源监测与建档、森林防火、林业有害生物防治、造林补植、抚育、林区道路维护以及其他相关管护支出。

　　2、山权属村集体、林权属国有的，国有单位应将48%的补偿性支出支付给村集体，作为林地所有者的补偿费，其余52%和直接管护经费用于管护支出。

　　（二）集体所有重点公益林

　　补偿性支出全部给村集体，村集体按不低于5%的比例提取村集体组织监管费，其余作为补偿费，补偿费按以下情况确定不同分配比例。

　　1、山权、林权属村集体的

　　(1)经营主体为村集体的，补偿费全部给村集体。

　　(2)经营主体为个人的，补偿费65%给村集体、35%给个人。

　　2、山权属村集体、林木所有权属个人的，经营主体为个人的，补偿费48%给村集体、52%给个人。

　　山权中，若林地使用权属自然村，则按林地所有权占65%、林地使用权占35%补偿给村集体或自然村。

　　第七条　本办法所称护林员，是指经村集体推荐，镇政府审核，由区林业主管部门统一聘请并签订管护合同的人员。护林员工资标准由市级财政部门会同林业主管部门，根据管护任务和农民收入情况合理确定，并在当年《重点公益林管护合同》中给以明确。

　　第三章　资金拨付与管理

　　第八条　各区财政部门与林业主管部门应于每年2月1日前，联合向市财政局和市林业局报送市级财政补偿基金申请报告　(包括补偿性支出计划、护林员管护经费计划和公共管护支出计划)、上年度工作总结(包括补偿基金使用情况、重点公益林管护情况和补偿基金使用检查报告)以及上年度批准的征占用重点公益林地情况。

　　第九条　市级财政补偿基金年度预算确定后，市财政局会同市林业局根据各区重点公益林面积和平均标准，按照财政国库管理的有关规定拨付下达。

　　第十条　各区财政部门应对补偿基金实行专项管理，分账核算。已实行国库集中支付的，资金拨付按照国库集中支付有关规定办理；未实行国库集中支付的，资金由区级财政部门或林业主管部门采取报账等方式拨付，补偿性支出具体分配方案需在所在的村进行公示，确保补偿基金及时足额拨付，专款专用。

　　第十一条　各区林业主管部门、国有林业单位、村集体等管护责任单位应健全财务管理和会计核算，对市级财政补偿基金设置专账，独立核算，并设立“市级补偿基金”明细会计科目，及时准确反映市级财政补偿基金的收、支、结余情况，确保专款专用。

　　第十二条　各区林业主管部门应与承担管护任务的国有林业单位签订重点公益林管护责任书，镇级人民政府应与村集体签订重点公益林管护责任书。国有林业单位应与护林员、村集体应与个人签订管护合同。

　　管护责任书和管护合同应在每年的1月31日前完成签订任务。管护责任书和管护合同一式五份，区林业主管部门、镇人民政府和林业工作站、村集体（或国有林业单位）和个人（或护林员）各一份。

　　第十三条　国有林业单位、集体、个人都应按照合同规定履行管护义务，承担管护责任，根据管护合同履行情况领取补偿基金。

　　管护合同执行满一年时，区林业主管部门应组织力量对国有林业单位、村集体、个人管护情况进行考核，对符合管护责任要求，完成管护任务的，兑现全部管护费，并继续履行（或续签）合同，对因故意或重大过失而未按照管护责任书规定履行管护义务的，不予支付其管护费并终止合同，所扣的管护费上缴至区财政部门，由区财政部门依相关规定处理。市林业主管部门要加强工作的指导和监督，定期组织力量对各区管护情况进行抽查，发现问题及时纠正。

　　第十四条　村集体所有的重点公益林，补偿性支出由镇级财政部门直接支付给村集体。村集体在支付补偿性支出时，应提供按照《村民组织法》程序经村民代表通过的“补偿性支出使用方案”和当期的补偿性支出公示情况，经镇级林业、财政主管部门审核，并报区级林业、财政主管部门备案后支付。其中：补偿费和村集体监管费按60％的比例预拨给村集体，其余40％作为保证金，待年终全面检查验收合格后结算。

　　在有条件的村，各区、镇林业主管部门和财政部门应指导和监督村集体为村民在金融机构建卡建折，确保所有者补偿费及时发放到村民手中。

　　第十五条　村集体应按照责任共担、利益共享的原则，将获得的所有村集体补偿费及时发给村民，由全体村民共享。任何人都不得截留村集体补偿费，也不得挪作它用。

　　村集体应将补偿费和村级组织监管费的分配情况和管护落实情况上报镇人民政府、区财政部门和林业主管部门，并张榜公布，接受群众监督。

　　各区财政部门和林业主管部门应设立投诉电话，受理群众投诉。

　　第十六条　各区财政部门和林业主管部门应分别建立健全市级财政补偿基金拨付、使用和管理档案；国有林业单位、村集体必须建立补偿基金认领签收制度，并将认领签收情况造册登记、录入档案。

　　第四章　检查与监督

　　第十七条　各区林业主管部门应按照《福建省公益林管理办法》、本办法和国家、省重点公益林管护核查办法规定，对重点公益林管护制度和补偿基金管理制度的建立与落实情况、上年度重点公益林管护、森林资源消长、乱砍滥伐、森林火灾、森林病虫害发生与控制和重点公益林征占用林地等情况进行全面核查。

　　第十八条　市级财政补偿基金使用和重点公益林管护存在下列情形，市或区财政部门和林业主管部门可责令其改正或采取补救措施并可暂缓发放市级财政补偿基金，拒不改正造成严重后果的，可停止发放市级财政补偿基金：

　　1、市级财政补偿基金不能及时足额兑现的，市或区财政部门会同林业主管部门责令其及时纠正，其在规定期限内达不到纠正要求的；

　　2、挤占、滞留、挪用市级财政补偿基金，违反专款专用规定的，财政部门和林业主管部门责令其改正而未及时改正的；

　　3、未按规定建立重点公益林管护责任区，监管不力、建设效果不明显、达不到阶段性建设成效的，林业主管部门责令其纠正或采取补救措施，但至次年纠正或补救效果仍不明显的；

　　4、违反生态公益林管理规定，或因管护不善造成生态公益林破坏及生态功能持续下降的；

　　5、征用占用生态公益林林地情况弄虚作假的；

　　6、连续两年逾期1个月以上不报送有关材料或报送的材料内容不符合规定的；

　　7、经主管部门认为应追究的其他情形。

　　第十九条　对违反本规定截留、挤占市级财政补偿基金的，按照《财政违法行为处罚处分条例》等规定追究有关单位及其责任人的法律责任。对挪用或骗取财政补偿基金的，一经发现，立即查处，并视查证情况，追究责任单位主要领导和直接责任人员的行政责任，构成犯罪的移交司法部门追究法律责任。

　　第五章　附则

　　第二十条　各区财政部门、林业主管部门可根据本办法制定区级森林生态效益补偿基金管理办法。

　　第二十一条　本办法由市财政局会同市林业局负责解释。

　　第二十二条　本办法自发布之日起执行。《厦门市生态公益林建设管理和效益补助办法（暂行）》（厦林字［2002］9号）同时废止。