浅议沉默权制度/杨洪林
作者:法律资料网 时间:2024-07-12 11:03:39 浏览:8130
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实行沉默权制度有如下几点积极的意义：
1、实行沉默权制度有利于加强对犯罪嫌疑人、被告人的基本人权的保障。符合宪法的基本原则。但在司法实践中，办案人员只要怀疑谁犯了罪，就会不惜一切手段让其招供，甚至迫于破案压力，让其按办案人员先入为主的想法供述，奉行的是“口供中心主义”，获取犯罪嫌疑人、被告人口供是定罪量刑的重要证据。在这观念下，犯罪嫌疑人、被告人是绝对没有沉默的权利，否则视为拒绝认罪对抗法律，自然就会利用刑讯等手段强迫其作有罪供述，从而严重侵犯了犯罪嫌疑人、被告人享有的宪法所赋予的公民权利。因此，只有确立沉默权制度，才能提高犯罪嫌疑人，被告人的自我保护能力，更好的保护犯罪嫌疑人的宪法权利。
2、实行沉默权制度有利于遏制刑讯逼供行为。所谓刑讯逼供就是办案人员通过使嫌疑人在身体或精神上感到痛苦而迫使其做出某种供述的行为。究刑讯逼供行为屡禁不止的原因，它与我国审问式的刑事程序和证据上强调“无供不定案”有着直接的关系。虽然我国刑事诉讼法第43条规定：“严禁刑讯逼供和威胁，引诱欺骗以及其他非法方法收集证据”，刑法也规定了刑讯逼供罪。但在司法实践中，对于一起刑事案件，即使各项证据已经能够环环相扣，形成证据锁链，但没有口供，公安机关难以结案，检察机关很少批捕、起诉，审判机关在审理时也顾虑重重。“在刑事诉讼活动中，公安机关侧重于口供的引导作用，检察机关和审判机关侧重于口供的印证作用，这种倚重相沿成习、积重难返，这与供述义务的规定直接相关”，对于侦查、检察机关机关而言，查清案件事实、侦破案件的主要途径就是调查取证和获取犯罪嫌疑人口供。犯罪嫌疑人的口供既是获取证据的途径，又是印证其他证据最直接的手段。对口供的过分重视和依赖使得一些办案人员为了获取口供而采取一些过激的行为甚至刑讯逼供。沉默权制度的实质并不是禁止犯罪嫌疑人、被告人向公安机关、检察机关工作人员做出陈述甚至是不利于己的陈述，它禁止的是不得为获取犯罪嫌疑人、被告人供述而采取强制、利诱、欺骗等非法手段。实行沉默权制度可以转变司法实践部门重实体轻程序、口供至上的观念和做法，减少由于过分依赖口供和执法意识里对口供的扩大追求所导致的刑讯逼供行为的发生。
3、实行沉默权制度有利于强化侦查人员证据意识，提高法证工作的水平。证据是揭露、证实犯罪事实，也是迫使犯罪嫌疑人和被告人认罪伏法、接受处罚的事实。在犯罪嫌疑人和被告人保持沉默时，侦查人员就要展开外围侦查以获取证据，这就促使侦查人员转变以往较为单一的办案模式，增强证据意识，从证据入手，提高调查取证能力和审讯技巧。法证工作人员通过技术手段和人员素质的通力保证证据的有效准确。通过铁的证据将真正的犯罪嫌疑人绳之于法。而不是通过犯罪嫌疑人的口供简单定罪。
【作者介绍】黑龙江省北安市人民法院。
甘肃省贸易计量监督管理办法
甘肃省人民政府
甘肃省贸易计量监督管理办法
甘肃省人民政府令第40号
《甘肃省贸易计量监督管理办法》已经2007年8月27日省人民政府第106次常务会议讨论通过，现予公布。自2007年12月1日起施行。
省 长 徐守盛
二○○七年九月二十九日
甘肃省贸易计量监督管理办法
第一条 根据《中华人民共和国计量法》、《甘肃省计量监督管理条例》等有关法律、法规，制定本办法。
第二条 在本省行政区域内从事贸易计量活动的单位和个人应当遵守本办法。
本办法所称贸易计量，是指商品和服务的经营者(以下简称经营者)使用计量单位、计量器具对商品或者服务的量值进行计量的行为。
第三条 县级以上质量技术监督部门负责本行政区域内贸易计量活动的监督管理。
工商行政管理等有关部门依照法律、法规的规定，在各自职责范围内负责贸易计量活动的监督管理。
第四条 经营者应当配置和使用与其经营项目相适应的计量器具，其最小分度值和最大计量偏差应当符合国家或省上有关要求；不得使用无检定合格印证或超过检定周期的计量器具，不得使用国家明令禁止使用的计量器具及家用弹簧度盘秤等非贸易计量器具，不得破坏计量器具的准确度和防作弊装置。
经营者应当对使用的计量器具加强维护和管理，保持其计量准确，并按期送法定计量检定机构进行强制检定。
第五条 各类交易市场的组织者、管理者或主办者应当经常对市场内贸易结算的计量器具准确性和强制检定情况进行检查，保证用于经营的计量器具符合国家有关规定并经过强制检定合格。
第六条 法定计量检定机构进行强制检定时，应当执行国家计量检定规程，并在规定期限内完成检定，确保量值传递准确。
第七条 经营者在经营商品或者提供服务时，凡以商品、服务的量值作为结算依据的，应当使用计量器具测量量值。除双方当事人同意外，不得估量计费。
大宗物料的交易，凡具备称重条件的，应当以称重方式计量结算；不具备称重条件的，可以采用国家标准规定的公式方法进行计量，但应当向用户、消费者明示计算方法和计算要素。
第八条 在即时清结的交易中，经营者应当向用户、消费者明示计量单位、操作过程和量值；对方有异议的，应当重新操作并显示量值。
经营者向用户、消费者提供商品、服务后，应当按照国家有关规定或者商业惯例出具表明量值的票据；用户、消费者有权向经营者索取表明量值的票据。
第九条 经营者应当保证商品计量和服务计量的准确。定量包装商品、非定量包装商品或者散装商品的计量偏差允许值应当在国家和本省规定的范围内。
批量商品或服务计量量值的平均值应当与实际值一致，不得故意制造负偏差。
第十条 生产、销售定量包装商品的，应当按照国家规定在包装的显著位置用中文、数值和法定计量单位清晰标注净含量等。经营者不得销售未标明净含量的定量包装商品。
净含量的标注由“净含量(中文)、数字和法定计量单位(或者用中文表示的计数单位)”三个部分组成。以长度、面积、计数单位标注净含量的定量包装商品，可以只标注数字和法定计量单位或者用中文表示的计数单位。
因水分变化等因素引起净含量变化较大的定量包装商品，生产者应当采取措施保证在规定条件下商品净含量的准确。
第十一条 销售商品、进行服务应当以商品的净含量或用于服务的实际量值计量，不得将异物或其他因素计入商品或服务的量值。
第十二条 加油站经营者使用的燃油加油机应当具有制造计量器具许可证标志、编号和出厂产品合格证书或者进口计量器具检定证书；燃油加油机安装后报经当地质量技术监督部门授权的法定计量检定机构检定，检定合格后方可投入使用。
燃油加油机需要维修时，应当向具有合法维修资质的单位报修，维修后的燃油加油机应当报经法定计量检定机构检定，检定合格后方可重新投入使用。
第十三条 眼镜镜片和成品眼镜以及从事配镜验光、定配眼镜的经营者应当遵守以下规定：(一)建立完善的进出货物计量检测验收制度；(二)配备与经营业务相适应的验光、瞳距、顶焦度、透过率、厚度等计量检测设备；(三)保证眼镜产品计量数据准确可靠。
第十四条 供水、供电、供气、供暖等经营者，应当按照最终用户使用的经法定计量检定机构强制检定合格的计量器具显示的量值作为结算的依据，不得以总表示值转嫁户外管线或者其他设施的能源损耗和损失。
第十五条 供热、供水、供电、通信、能源、交通运输等服务行业的经营者，在经营活动中使用计量器具进行贸易结算的，应当主动接受质量技术监督部门计量监督，并按要求提供有关数据记录、计量方法、收费依据及其他材料。
用于贸易结算的燃油加油机、里程计价器及水表、电能表、煤气表、热能表等计量器具，未经国家法定计量检定机构或者县级以上质量技术监督部门授权的计量检定机构检定合格的，不得安装和使用。
第十六条 房产交易必须标注建筑面积、使用面积和分摊的公用面积，并按照国家和省有关面积结算方式的规定结算。
第十七条 经营者在经营活动中，发生商品量、服务量短缺的，应当依照消费者权益保护法律、法规及其他有关规定予以赔偿。
第十八条 质量技术监督部门依法实施计量监督检查时，被检查的经营者应当接受检查，并在规定的期限内，如实提供有关资料，不得拒绝检查。
第十九条 在经营活动中，因商品量或者服务量发生争议的，当事人可以依法申请调解或者仲裁。在争议处理期间，任何一方当事人均不得改变与争议有关的计量器具的技术状态和贸易量。
第二十条 质量技术监督行政执法人员和计量检定测试人员在执行公务时，应当为经营者保守商业秘密和技术秘密，不得向被检查者提出与监督检查无关的要求。
第二十一条 违反本办法第四条第一款规定的，责令改正，可处以100元以上5000元以下的罚款。
第二十二条 违反本办法第五条、第十二条规定的，责令改正，可以处100元以上1000元以下罚款。
第二十三条 违反本办法第十三条第(二)、(三)项规定的，责令改正，可以并处1000元以上1万元以下罚款；给消费者造成损失的，应当赔偿损失。
第二十四条 本办法规定的行政处罚，由县级以上质量技术监督部门决定；使用不合格计量器具或者破坏计量器具准确度，给国家和消费者造成损失，法律、行政法规规定工商行政管理部门也可以处理的，依照法律、行政法规的规定执行；其他法律、法规对处罚机关另有规定的，依照有关法律、法规的规定执行。
第二十五 条本办法自2007年12月1日起施行。
湖北省人民代表大会常务委员会人事任免办法
湖北省人大常委会
湖北省人民代表大会常务委员会人事任免办法
湖北省人大常委会
（1984年3月12日湖北省第六届人民代表大会常务委员会第七次会议通过）
第一条 本办法根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《中华人民共和国人民法院组织法》和《中华人民共和国人民检察院组织法》的有关规定制定。
第二条 在省人民代表大会闭会期间，省人民代表大会常务委员会主任因故不能担任职务时，由常务委员会从副主任中推选代理主任。代理主任行使职权到下一次省人民代表大会选出主任为止。
第三条 省人民代表大会常务委员会秘书长、副秘书长，工作委员会主任、副主任、委员，办公厅主任、副主任，由常务委员会主任提请常务委员会任免。
第四条 在省人民代表大会闭会期间，省长因故不能担任职务时，由省人民政府提请常务委员会决定代理省长。代理省长行使职权到下一次省人民代表大会选出省长为止。
第五条 在省人民代表大会闭会期间，常务委员会根据省长的提名，决定个别副省长的任免。
第六条 省人民政府秘书长、厅长、局长、主任的任免，由省长提请省人民代表大会常务委员会决定，并由省人民政府报国务院备案。
第七条 在省人民代表大会闭会期间，省高级人民法院院长和地区中级人民法院院长因故不能担任职务时，由省高级人民法院提请常务委员会决定代理院长。代理院长行使职权到下一次省人民代表大会选出院长为止。
第八条 省高级人民法院副院长、审判委员会委员、庭长、副庭长、审判员，由省高级人民法院院长提请省人民代表大会常务委员会任免。
第九条 地区中级人民法院副院长、审判委员会委员、庭长、副庭长、审判员，由地区中级人民法院院长提出建议，省高级人民法院院长提请省人民代表大会经常务委员会任免。
第十条 自治州、省辖市，各地区的县、市人民代表大会闭会期间，如果本级人民代表大会常务委员会认为该级人民法院院长需要撤换，须报请省高级人民法院转报省人民代表大会常务委员会批准。
第十一条 在省人民代表大会闭会期间，省人民检察院检察长和地区分院检察长因故不能担任职务时，由省人民检察院提请常务委员会决定代理检察长。代理检察长行使职权到下一次省人民代表大会选出的检察长批准任职为止。
第十二条 省人民检察院副检察长、检察委员会委员和检察员，由省人民检察院检察长提请省人民代表大会常务委员会任免。
第十三条 省人民检察院地区分院副检察长、检察委员会委员和检察员，由地区分院检察长提出建议，经省人民检察院检察长提请省人民代表大会常务委员会任免。
第十四条 自治州、省辖市，各地区的县、市人民检察院检察长的选出和罢免，须经省人民检察院检察长提请省人民代表大会常务委员会批准。
第十五条 自治州、省辖市，各地区的县、市人民检察院检察长因故不能担任职务时，在本级人民代表大会闭会期间，由本级人民代表大会常务委员会决定代理检察长，并经省人民检察院检察长报省人民代表大会常务委员会备案。代理检察长行使职权到本级人民代表大会选出的检察长
批准任职为止。
第十六条 省人民检察院在工矿、农林等区域设置的人民检察院检察长、副检察长、检察委员会委员和检察员，由省人民检察院检察长提请省人民代表大会常务委员会任免。
第十七条 省人民代表大会常务委员会根据省人民检察院检察长的建议，可以撤换下级人民检察院检察长、副检察长和检察委员会委员。
第十八条 凡属省人民代表大会常务委员会任命和批准任命的人员，在依法免去职务以前不得离职。
第十九条 凡经省人民代表大会常务委员会任免或批准任免的人员名单，均在省人民代表大会常务委员会《公报》上公布。凡属省人民代表大会常务委员会任命的人员，均发给由省人民代表大会常务委员会主任签署的任命书。
第二十条 凡属提请省人民代表大会常务委员会任免或批准任免的人员，提请人或单位要认真审查，写出正式报告，并附送提请任命或批准任命人员的简历，在省人民代表大会常务委员会开会讨论之前二十天送交省人民代表大会常务委员会办公厅。
第二十一条 凡属本办法任免或批准任免人员的具体工作，分别由省人民代表大会常务委员会、省人民政府、省高级人民法院和省人民检察院的人事部门负责办理。
第二十二条 本办法自1984月3月12日起施行，原《湖北省人民代表大会常务委员会任免暂行办法》即行废止。
1984年3月12日
