江西省城市居住小区物业管理条例
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江西省城市居住小区物业管理条例
江西省人大常委会
江西省城市居住小区物业管理条例
江西省人民代表大会常务委员会
（1998年12月18日江西省第九届人民代表大会常务委员会第六次会议通过）
第一章 总 则
第一条 为加强和规范城市居住小区（以下简称居住小区）的物业管理，保障业主、使用人和物业管理企业的合法权益，创造安全、优美、舒适、文明的居住环境，根据有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本条例。
第二条 本条例适用于在本省行政区域内的居住小区物业管理活动，以及对其实施的监督管理。
第三条 本条例所称物业，是指居住小区内各类房屋和共用设施设备等。
本条例所称业主，是指居住小区物业的所有权人。
本条例所称使用人，是指物业的承租人和实际使用物业的其他人。
本条例所称物业管理企业，是指接受业主或者业主委员会的委托，根据物业管理服务合同进行专业管理服务的企业。
第四条 城市新建居住小区和共用设施设备齐全的原有居住小区，应当实行物业管理。
共用设施设备不齐全的住宅相对集中的居住区，由所在地人民政府组织整治，创造条件逐步实行物业管理。
居住小区的范围，由所在地人民政府房产行政主管部门（以下简称所在地房管部门）按照住宅与共用设施设备的相关情况划定。
第五条 居住小区物业管理实行业主自治管理和物业管理企业专业化有偿服务相结合的原则。
第六条 县级以上人民政府房产行政主管部门（以下简称县级以上房管部门）是本行政区域内居住小区物业管理的行政主管部门，负责组织实施本条例并对行政区域内的物业管理进行监督管理。
市政、绿化、公安（消防）、市容环境卫生、价格、工商行政管理等有关部门及供水、供气、供电等企业应当按照各自的职责分工和本条例规定，密切配合，共同做好物业管理的有关工作。
城市居民委员会和公安派出所依法对居住小区物业管理进行指导监督。
第二章 居住小区物业管理分工
第七条 居住小区内共用的道路和排水设施的日常养护和维修管理，由物业管理企业负责；属于城市道路和公共排水设施的由市政管理部门负责。
第八条 居住小区内绿化建设由开发建设单位负责；共用的绿地、园林设施等日常养护和维修管理，由物业管理企业负责并接受园林绿化管理部门的指导监督。
第九条 居住小区规划用地内道路、住宅楼周围及绿地、楼道等公共环境的清扫保洁，由物业管理企业负责。
居住小区内共用的厕所、化粪池、垃圾站（箱、道）等环境卫生设施的日常养护和维修管理由物业管理企业负责；厕所、化粪池的清掏、清运工作由市容环境卫生管理部门负责；生活垃圾由物业管理企业负责收集到垃圾中转站，清运工作由市容环境卫生管理部门负责。
第十条 高层楼以楼内供水泵房总计费水表为界，多层楼以楼外自来水表井为界，界限以外（包括计费水表）的供水管线及设备，由供水企业负责维修管理；界限以内（包括水表井至用户）的供水管线及设备由物业管理企业负责维修管理。
第十一条 居住小区内供电线路、供气线路、消防器具设施、路灯等，属于共用设施设备的，由物业管理企业负责维修管理；属于公共部分的，分别由供电、供气企业和管理消防、路灯的部门负责维修管理。
第十二条 供水、供电、供气企业应当对居民用水、用电、用气装表计量，一户一表，以户结算，并按照规定定期抄表。
供水、供电、供气等企业可委托物业管理企业代收相关费用。
第三章 业主自治管理
第十三条 公有住宅出售建筑面积达到30％以上或者新建商品住宅出售建筑面积达到50％以上的居住小区，应当设立业主委员会。业主委员会由所在地房管部门会同住宅出售单位组织召开业主大会或者业主代表大会选举产生。
第十四条 业主大会由居住小区内全体业主组成；业主人数较多的，每栋应当按住户比例推选业主代表，组成业主代表大会。
业主大会或者业主代表大会，应当有过半数业主或者业主代表出席。业主大会或者业主代表大会作出的决定，应当经全体业主或者业主代表过半数通过。
业主委员会每年至少召开1次业主大会或者业主代表大会；遇有特殊情况，经15％以上业主或者业主代表提议，业主委员会应当就所提议题召开业主大会或者业主代表大会。
业主大会或者业主代表大会应当邀请居民委员会和使用人代表列席。
第十五条 业主大会或者业主代表大会行使下列职权：
（一）选举、罢免业主委员会成员；
（二）审议通过业主公约和业主委员会章程；
（三）听取并审议业主委员会工作报告，改变或者撤销业主委员会不适当的决定，监督业主委员会工作；
（四）决定选聘或者解聘物业管理企业；
（五）听取和审议维修基金预决算的报告，监督维修基金的使用；
（六）决定物业管理的其他重大事项。
业主大会或者业主代表大会制定的业主公约和业主委员会章程不得与法律、法规和规章相抵触。
第十六条 业主委员会是在居住小区内代表全体业主对物业实施自治管理的组织。
业主委员会应当自选举产生之日起30日内，持下列文件向所在地房管部门备案：
（一）成立业主委员会登记申请书；
（二）业主委员会成员名单；
（三）业主委员会章程。
第十七条 业主委员会成员应当由业主担任。业主委员会成员不得少于5人，人数为单数。业主委员会由主任、副主任和委员组成。
业主委员会每届任期3年。
第十八条 业主委员会应当维护全体业主的合法权益，履行下列职责：
（一）召开业主大会或者业主代表大会，报告物业管理的实施情况；
（二）拟定业主公约草案和业主委员会章程草案；
（三）执行业主大会、业主代表大会选聘或者解聘物业管理企业的决定，与物业管理企业订立、变更或者解除物业管理服务合同；
（四）审议物业管理企业提出的物业管理服务年度计划、财务预算和决算；
（五）定期检查监督物业管理企业代管的维修基金的使用情况；
（六）听取业主、使用人的意见和建议，监督物业管理企业的管理服务活动；
（七）监督共用设施设备的合理使用；
（八）业主大会或者业主代表大会赋予的其他职责。
业主委员会应当按照其章程的规定定期召开会议，会议必须有过半数成员出席，作出决定应当经全体成员过半数通过。
第四章 居住小区物业管理服务
第十九条 物业管理企业应当按照有关规定向省或者国家建设行政主管部门申领物业管理资质证书。
物业管理企业应当按照资质管理规定的范围，从事物业管理服务活动。
第二十条 物业管理企业从事物业管理服务，应当与业主委员会签订物业管理服务合同。
在物业管理服务合同中，当事人应当约定物业管理服务的下列事项，并根据收费标准约定各项服务的收费：
（一）房屋建筑共用部位的日常养护和维修管理；
（二）共用设施设备的日常养护和维修管理；
（三）保洁服务；
（四）保安服务；
（五）业主或者使用人委托的其他服务事项。
第二十一条 物业管理企业应当按照下列要求提供物业管理服务：
（一）按照国家规定的技术标准和规范以及业主委员会审定的物业管理服务年度计划，实施物业管理；
（二）在房屋使用前，将住宅的共用部位和共用设施设备使用、维护的方法、要求、注意事项以及法规、规章的有关规定书面告知业主、使用人；
（三）受业主委员会的委托，代管维修基金，按照业主委员会审定的财务预算使用维修基金；
（四）经常对居住小区进行全面的巡视、检查，定期对住宅的共用部位、共用设施设备进行日常养护；
（五）发现住宅的共用部位、共用设施设备损坏时，立即采取保护措施，并按照物业管理服务合同的约定进行维修；
（六）接到物业损坏报修时，限时进行维修和处理；
（七）做好物业管理费用收支的各项帐目，妥善保管物业档案资料和有关的财务帐册；
（八）6个月公布1次物业管理服务费、维修基金的使用情况，接受业主和业主委员会的监督；
（九）定期听取业主委员会、业主、使用人的意见和建议，改进和完善管理服务；
（十）发现违反本条例或者业主公约的行为，立即进行劝阻、制止，并向业主委员会和有关行政主管部门报告；
（十一）按照物业管理服务合同约定的要求，做好其他管理服务事项。
第二十二条 物业管理服务收费，应当遵循合理、公开、公平以及与管理水平相适应的原则。
第二十三条 在制定物业管理公共性服务收费和专项服务收费的具体标准时，价格管理部门应当会同房管部门实行价格听证制度。
第二十四条 物业管理服务收费包括下列项目：
（一）公共性服务收费，实行政府定价，用于为业主、使用人提供的住宅共用部位、共用设施设备的日常养护和保洁、保安等具有公共性的服务；
（二）专项服务收费，实行政府指导价，用于电梯、转供电、二次供水等房屋设备运行服务所需的费用；
（三）特约服务收费，实行经营者自主定价，用于物业管理企业为业主、使用人个别需求提供的特约服务。
第二十五条 物业管理企业收费的项目和标准应当公布。已按照本条例规定向业主、使用人收取物业管理服务费用的，其他任何单位和个人不得重复收取性质相同的费用。
物业管理服务费用经约定可以预收，但预收期限不得超过3个月。
未受业主委员会或者业主、使用人委托，物业管理企业自行提供服务收取费用的，业主和使用人有权拒付。
第二十六条 物业管理企业应当在物业管理服务合同终止或者解除后的10日内向业主委员会办理下列事项，并报所在地房管部门备案：
（一）对预收的物业管理服务费用按实际使用结算，多收的部分予以退还；
（二）移交全部物业档案资料和有关的财务帐册；
（三）移交业主共有的房屋、场地和其他财物。
第二十七条 居住小区开发建设单位应当做好前期物业管理工作，保修期内的维修费用由开发建设单位承担。前期物业管理动用维修基金，必须事先经所在地房管部门审核。
前款所称前期物业管理，是指住宅出售后至业主委员会成立前的物业管理。
第二十八条 居住小区经综合验收合格后，开发建设单位应当将下列工程资料移交给业主委员会并报城市建设档案馆存档：
（一）居住小区规划图、竣工总平面图；
（二）单体建筑结构、设备竣工图；
（三）管线竣工图；
（四）其他物业管理所需的资料。
新建居住小区未经综合验收或者综合验收不合格的，不得交付使用。
第二十九条 住宅开发建设单位应当按照规定提供必需的物业管理服务用房，其费用列入开发建设成本，产权属全体业主共有，有偿提供给物业管理企业使用，其收益的使用由业主委员会决定。
第五章 物业的使用
第三十条 物业使用中禁止下列行为：
（一）损坏房屋承重结构和破坏房屋外貌；
（二）占用、损坏住宅的共用部位、共用设施设备或者擅自移装共用设备；
（三）在天井、庭园、平台、屋顶以及道路或者其他场地搭建建筑物、构筑物；
（四）乱设摊点、乱设集贸市场；
（五）乱倒垃圾、杂物；
（六）在建筑物、构筑物上乱张贴、乱刻画；
（七）排放或者堆放有毒有害物质，堆放易爆物品或者发出超过环境保护规定标准的噪声；
（八）违法违章从事生产、经营、加工、养殖等活动；
（九）法律、法规禁止的其他行为。
第三十一条 业主或者使用人装修住宅，应当事先告知物业管理企业。物业管理企业应当将装修住宅的禁止行为和注意事项告知业主或者使用人。
物业管理企业发现违反本条例第三十条规定的行为，应当劝阻制止，并督促改正；对拒不改正的，应当及时告知业主委员会，并报有关行政管理部门依法处理。
第三十二条 业主或者使用人不得擅自改变住宅的使用性质。因特殊情况需要改变使用性质的，应当符合城市规划要求，并依法办理审批手续。
居住小区按照规划建设的公共建筑和共用设施，不得擅自改变使用性质。
第三十三条 住宅的共用部位、共用设施设备维修时，相邻业主、使用人应当予以配合。因相邻业主、使用人阻挠维修造成其他业主、使用人财产损失的，责任人应当负责赔偿。
因物业维修、装修造成相邻业主、使用人的自用部位、自用设备损坏或者其他财产损失的，责任人应当负责赔偿。
第三十四条 任何单位和个人不得占用居住小区内的区间道路、场地。因物业维修或者公共利益需要临时占用、挖掘区间道路、场地的，应当与业主委员会签订协议，并在约定的期限内恢复原状。
除执行任务的治安、消防、抢险、救护、环卫、殡葬等特种车辆外，机动车辆在居住小区内停放规定，由业主委员会决定。设有固定停车场所和管理服务人员的，其车辆停放收费按价格管理部门核定的标准执行。车辆停放的收益应当纳入维修基金。
第三十五条 利用物业设置广告等经营性设施的，应当在征得相关业主、使用人和业主委员会的书面同意后，方可按有关规定办理审批手续；经批准的，应当与业主委员会签订协议，并支付设置费用。收取的费用应当纳入维修基金。
第六章 物业维修经费
第三十六条 在公有住宅和新建居住小区住宅出售的同时，应当设立住宅共用部位、共用设施设备维修基金（简称维修基金）。
属公有住宅出售的，由公有住宅售房单位按多层住宅不低于售房款的20％，高层住宅不低于售房款的30％提取维修基金；购房者按购房款2％的比例向售房单位缴交维修基金。
新建居住小区商品住宅销售时，购房者应当按购房款2％的比例向售房单位缴交维修基金。
第三十七条 维修基金应当在银行专户存储，专款专用。
维修基金明细户应当按单幢住宅设置，按户核算。
第三十八条 维修基金应当用于住宅共用部位、共用设施设备保修期满后的大修、更新、改造，不得挪作他用。
第三十九条 维修基金的使用，由物业管理企业提出年度财务预算，经业主委员会审定后实施。
住宅共用部位、共用设备大修、更新、改造的费用，由整幢住宅的业主共同承担。
共用设施大修、更新、改造的费用，由居住小区内全体业主共同承担。
住宅的共用部位、共用设施设备属人为损坏的，其维修、更新费用由责任人承担。
住宅自用部位、自用设备的维修、更新费用，由业主承担。
维修基金不足时，经业主委员会决定，按业主拥有的住宅建筑面积比例向业主续筹。
第四十条 业主转让住宅时，其维修基金帐户中剩余部分的费用不予退还，随房屋所有权同时过户。
第七章 投 诉
第四十一条 县级以上房管部门应当建立投诉受理制度，接受业主委员会、业主、使用人和物业管理企业对违反本条例规定行为的投诉。
第四十二条 房管部门受理投诉后，应当进行调查、核实，并自受理投诉之日起30日内答复投诉人。
投诉人对房管部门的答复有异议的，可以向上一级房管部门提出复核要求。上级房管部门应当自受理之日起30日内，将复核意见答复投诉人。
第四十三条 投诉内容涉及其他部门或者企业职责范围的，房管部门应当自受理之日起5日内，移送有关部门处理，并书面告知投诉人。
第八章 法律责任
第四十四条 业主大会、业主代表大会、业主委员会作出的决定违反本条例规定的，由房管部门责令限期改正或者撤销其决定，并通告全体业主。
第四十五条 违反本条例规定，有下列情形之一的，由房管部门责令限期改正，处2000元以上2万元以下罚款：
（一）未取得物业管理资质证书从事物业管理的；
（二）超越物业管理资质证书等级从事物业管理的。
前款第（二）项所列行为拒不改正的，可以吊销其资质证书。
第四十六条 违反本条例规定，新建居住小区开发建设单位未将工程资料移交或者报送存档的，由房管部门责令限期改正，逾期不改正的，处1000元以上1万元以下罚款。
第四十七条 违反本条例规定，有下列情形之一的，由房管部门责令限期改正，处1万元以上5万元以下罚款：
（一）新建居住小区开发建设单位未进行前期物业管理或者擅自动用维修基金的；
（二）居住小区未经综合验收或者验收不合格交付使用的；
（三）新建居住小区开发建设单位或者公有住宅售房单位未设立维修基金的。
前款第（二）项所列行为情节严重的，可吊销开发建设单位资质证书。
第四十八条 违反本条例规定，挪用维修基金或者造成维修基金损失的，由财政部门和房管部门按章处理。情节严重的，依法追究直接负责的主管人员和其他责任人员的行政责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十九条 违反本条例第二十一条规定，物业管理企业不履行物业管理服务合同约定的，业主或者使用人都有权向业主委员会或者房管部门投诉，业主委员会或者房管部门有权予以制止并责令其限期改正，情节严重的，有权解除委托管理合同；造成业主、使用人损失的，应当承担赔
偿责任。
业主或者使用人违反业主公约，应当承担相应的民事责任。对违反业主公约的，业主委员会或者相关的业主、使用人可以向人民法院提起民事诉讼。
业主或者使用人未按物业管理服务合同交纳物业管理服务费用的，物业管理企业可以按日加收应交纳费用3‰的滞纳金或者按照约定加收滞纳金。
第五十条 违反本条例第二十四条、第二十五条、第三十条、第三十二条、第三十四条规定的，由有关行政管理部门按照各自职责和相关法律、法规的规定处罚。
第五十一条 房管部门及其工作人员未按本条例规定履行职责，管理不力，严重影响本行政区域居住小区物业管理的，依法追究直接负责的主管人员和其他责任人员的行政责任；玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五十二条 当事人对行政管理部门的具体行政行为不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。当事人在法定期限内既不申请复议也不提起诉讼，期满又不履行义务的，由作出具体行政行为的行政管理部门依法申请人民法院强制执行。
第九章 附 则
第五十三条 本条例有关专业用语的含义：
（一）自用部位，是指1套住宅分户门内的空间及其室内墙面和天井、庭园等部位；
（二）自用设备，是指1套住宅内部的门窗、卫生洁具以及通向总管的供水、排水、燃气管道、电线等设备；
（三）共用部位，是指1幢住宅内部，建设费用已分摊进入住房销售价格的由整幢住宅的业主、使用人共同使用的门厅、楼梯间、水泵间、电表间、电梯间、电梯机房、走廊通道、传达室、内天井、房屋承重结构、室外墙面、屋面、屋顶等部位；
（四）共用设备，是指1幢住宅内部，建设费用已分摊进入住房销售价格的由整幢住宅的业主、使用人共同使用的供水管道、排水管道、落水管、照明灯具、垃圾通道、电视天线、水箱、水泵、电梯、避雷装置、消防器具等设备；
（五）共用设施，是指居住小区内，建设费用已分摊进入住房销售价格的由业主、使用人共同使用的道路、绿地、停车场库、路灯、消防设施、排水管道、窖井、化粪池、垃圾站（房）、公益性文体设施等设施；
（六）房屋承重结构，是指住宅的基础、承重墙体、梁柱、楼盖、屋顶等。
第五十四条 大厦写字楼、商住楼、别墅区、工业区及其他非居住房屋的物业管理参照本条例执行。
第五十五条 本条例自1999年3月1日起施行。
1998年12月18日
吉林省取水许可管理办法
吉林省人民政府
吉林省取水许可管理办法
吉林省人民政府令第221号
第一条 为了加强取水许可管理，规范取水的申请、审批和监督行为，根据《中华人民共和国水法》、《取水许可和水资源费征收管理条例》和《吉林省实施〈中华人民共和国水法〉办法》等法律、法规的规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条 在本省行政区域内，取用水资源的单位和个人以及从事取水许可管理活动的部门及其工作人员，应当遵守本办法。
本办法所称取水，是指利用取水工程或者设施直接从江河、湖泊或者地下取用水资源。
第三条 县级以上人民政府水行政主管部门按照本办法规定的权限，负责本行政区域内取水许可制度的组织实施和监督管理。
县级以上人民政府其他有关部门按照职责分工做好取水许可管理的有关工作。
第四条 取用水资源的单位和个人，除本办法第九条规定的情形外，应当申领取水许可证。
第五条 实施取水许可必须符合水资源综合规划、流域综合规划、水中长期供求规划和水功能区划，兼顾上下游、左右岸和地区之间的利益，遵守依法批准的水量分配方案；尚未制定水量分配方案的，应当遵守有关人民政府间签订的协议。
第六条 实施取水许可应当坚持地表水与地下水统筹考虑，开源与节流相结合、节流优先，总量控制与定额管理相结合的原则。
第七条 行政区域内批准取水的总水量，不得超过流域管理机构或者上一级人民政府水行政主管部门下达的可供本行政区域取用的水量；其中，批准取用地下水的总水量，不得超过本行政区域地下水可开采量，并应当符合地下水开发利用规划的要求。
第八条 任何单位和个人都有节约和保护水资源的义务。
对节约和保护水资源有突出贡献的单位和个人，由县级以上人民政府给予表彰和奖励。
第九条 下列情形之一的，不需要申领取水许可证：
（一）农村集体经济组织及其成员使用本集体经济组织的水塘、水库中的水的；
（二）自家生活和家庭饲养畜禽饮用等年取水量1000立方米以下的；
（三）为保障矿井等地下工程施工安全和生产安全必须进行临时应急取（排）水的；
（四）在发生火灾、水灾、爆炸、危险物品泄露、交通事故以及其他危及公共安全或者公共利益的情形时，为消除危害进行必要的、暂时性取（排）水的；
（五）为农业抗旱和维护生态与环境必须临时应急取水的。
第十条 第九条第（三）项和第（四）项规定的取（排）水，取（排）水单位或者个人应当在紧急状态结束后10日内，将取（排）水情况报具有审批权的水行政主管部门备案。
取（排）水情况备案包括以下内容：
（一）取（排）水单位或者个人的名称（姓名）、地址；
（二）取（排）水起始时间、地点；
（三）取（排）水目的、取（排）水量；
（四）排水中所含主要污染物、污水处理措施和可能造成的影响。
第十一条 按照第九条第（五）项规定取水的，取水单位或者个人应当在开始取水前向取水口所在地县级人民政府水行政主管部门提出申请，水行政主管部门应当在受理申请之日起3个工作日内提出审查意见，经审查同意的方可取水。
第十二条 县级以上人民政府水行政主管部门每年应当对不需要申领取水许可证的取水单位和个人的取水情况进行调查登记，归档管理。取水情况主要包括取水单位或者个人名称（姓名）、用途、取水量、取水地点、取水方式、水质等。
被调查单位和个人有义务接受县级以上人民政府水行政主管部门及其工作人员依法进行的调查，并如实反映情况，提供有关资料，按照要求填报有关表格。不得迟报、虚报、瞒报和拒报；不得推诿、拒绝和阻挠调查；不得转移、隐匿、篡改、毁弃原始施工、取水资料以及其他相关资料。
乡（镇）人民政府、街道办事处和村（居）民委员会应当协助县级以上人民政府水行政主管部门做好相关调查登记工作。
第十三条 申请取水的单位或者个人，应当向具有审批权限的审批机关提出申请。
申请利用多种水源取水，且审批机关不同的，应当向其中最高一级审批机关提出申请。
不同单位或者个人利用同一个取水工程或者设施取水的，应当分别向具有审批权限的审批机关提出申请。
领取取水许可证的，应当按照规定缴纳水资源费。各级人民政府及其所属的水行政主管部门无权减免水资源费。
第十四条 申请取水应当提交下列材料：
（一）取水许可申请书；
（二）取水单位法定代表人或者个人的法定身份证明文件；
（三）与第三者关系的说明书，如与第三者存在利害关系的，应当提交有利害关系第三者的承诺书或者有关文件；
（四）属于备案项目的，提供有关备案材料；
（五）建设项目水资源论证报告书及其审查意见，不需要编制建设项目水资源论证报告书的，应当提交建设项目水资源论证表；
（六）利用已批准的入河排污口退水的，应当出具具有管辖权的县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构的同意文件。
依据本条前款第（三）项规定申请取水的，申请人不能获得有利害关系第三者的承诺书或者有关文件的，申请人可以向审批机关申请听证，审批机关应当组织听证，并根据听证会认定的事实及其他相关材料做出是否准予许可决定。
第十五条 审批机关应当自受理取水申请之日起20个工作日内决定批准或者不批准；取水情况特殊、复杂的，可以在30个工作日内决定批准或者不批准。决定批准的，签发取水申请批准文件；决定不批准的，作出不予批准书面决定并说明理由。
对取用城市规划区地下水的取水申请，审批机关应当征求城市建设主管部门的意见，城市建设主管部门应当自收到征求意见材料之日起5个工作日内提出意见并转送取水审批机关。
本条第一款规定的审批期限，不包括举行听证和征求城市建设主管部门意见所需的时间。
第十六条 有下列情形之一的，审批机关不予批准，并在作出不批准决定时，书面告知申请人不批准的理由和依据：
（一）在地下水禁采区取用地下水的；
（二）在取水许可总量已经达到取水许可控制总量的地区增加取水量的；
（三）可能对水功能区水域使用功能造成重大损害的；
（四）取水、退水布局不合理的；
（五）城市公共供水管网覆盖范围内能够满足用水需要时，建设项目自备取水设施取用地下水的；
（六）可能对第三者或者社会公共利益产生重大损害的；
（七）属于备案项目，未报送备案的；
（八）法律、行政法规规定的其他情形。
审批的取水量不得超过取水工程或者设施设计的取水量。
第十七条 申请取水并需要设置入河排污口的，申请单位和个人在申请取水许可时，应当同时依法向取水许可审批机关提出入河排污口设置申请。
第十八条 取水许可实行分级审批。
除属于国家审批权限外，符合下列情形之一的取水由省人民政府水行政主管部门审批：
（一）在省人民政府水行政主管部门直接管理的河道（河段）、湖泊、水库和其他供水工程取水的；
（二）由省审批、核准、备案的建设项目取水的；
（三）年取地下水300万立方米以上和在地下水限制开采区开采利用地下水的；
（四）年取地表水用于生活、工业1500万立方米以上，用于其他方面2000万立方米以上的；
（五）装机容量2000千瓦以上的水电站取水的；
（六）跨市（州）调、引取水的。
符合下列情形之一的取水由设区的市人民政府水行政主管部门审批：
（一）在设区的市人民政府水行政主管部门直接管理的河流（河道）、湖泊、水库和其他供水工程取水的；
（二）跨县（市）调、引取水的；
（三）城市规划区内年取地下水300万立方米以下的；
（四）城市规划区内年取地表水用于生活、工业1500万立方米以下的，用于其他方面2000万立方米以下的；
（五）城市规划区内装机容量2000千瓦以下的水电站取水的。
本条第二款、第三款规定以外的其他取水由取水口所在地县（市）人民政府水行政主管部门审批。
延边朝鲜族自治州人民政府可以根据本州实际，除应由省人民政府水行政主管部门审批的取水许可以外，对本行政区域内州、县（市）人民政府水行政主管部门的取水许可审批权限自行确定，报省人民政府水行政主管部门备案。
县级以上人民政府设立的经济、技术开发区和工业集中区的取水许可审批由当地县级以上人民政府水行政主管部门负责。
第十九条 取水申请经审批机关批准后，申请单位和个人方可兴建取水工程或者设施。需要申请取水许可的建设项目，未经审批机关批准的，项目主管单位不得批准、核准该建设项目。
第二十条 取用地下水必须符合地下水区划，符合井点总体布局和取水层位要求。不得在地下水禁止开采区或者禁止取水层位取水。
井点总体布局和取水层位由市、县级人民政府水行政主管部门确定，报省人民政府水行政主管部门备案。
第二十一条 取用地下水的单位和个人应当委托具有相应资质的凿井施工单位承建凿井工程。
凿井施工单位不得为未办理取水许可的单位或者个人凿井。
第二十二条 从事地下水凿井施工的单位，应当具备相应的资质，并在所取得的资质等级范围内施工。
凿井施工单位应当向取水审批机关提交凿井方案和相关资质证明，按照有关技术规范组织施工，做好凿井施工记录，并接受取水审批机关的监督检查。
第二十三条 报废或者凿井施工未成的井，取水单位或者个人应当在当地水行政主管部门的监督下采取封填措施。
无人管理的废井，由当地人民政府组织封填。
第二十四条 县级以上人民政府水行政主管部门应当加强取水口管理，取水口管理办法由省人民政府水行政主管部门制定。
第二十五条 取水工程或者设施建成并试运行50日内，申请人应当向取水审批机关报送以下材料，申请核发取水许可证：
（一）建设项目立项的批准或者核准文件；
（二）取水申请批准文件；
（三）取水工程或者设施的建设和试运行情况；
（四）取水计量设施的安装和计量认证情况；
（五）节水设施的建设和试运行情况；
（六）污水处理措施落实情况；
（七）试运行期间的取水、退水监测结果。
拦河闸坝等蓄水工程，还应当提交经有管辖权的水行政主管部门或者流域管理机构批准的蓄水调度运行方案。
地下水取水工程，还应当提交包括凿井施工记录、成井抽水试验综合成果图、水质分析报告等内容的施工报告。
申请人逾期未向取水审批机关报送本条规定的材料的，视为自动放弃取水许可申请；申请人提供材料不全或者取水工程验收不合格的，由取水审批机关书面告知申请人补充或者改正，逾期不补充或者改正的，视为自动放弃取水申请。
第二十六条 在取水许可证有效期限内，取水单位或者个人因取水权转让需要办理取水权变更手续的，应当持相关证明文件和有关取水权转让的批准文件，向原取水审批机关提出变更申请。取水审批机关审查同意的，应当核发新的取水许可证。
第二十七条 在取水许可证有效期限内出现下列情形之一的，取水单位或者个人应当重新提出取水申请：
（一）取水量或者取水用途发生改变的；
（二）取水水源或者取水地点发生改变的；
（三）退水地点、退水量或者退水方式发生改变的；
（四）污水处理措施发生变化的。
第二十八条 连续停止取水满2年的，由原取水审批机关注销取水许可证。由于不可抗力或者进行重大技术改造等原因造成停止取水的，经原取水审批机关同意，可以保留取水许可证。
第二十九条 除第九条规定的情形外，取水单位和个人应当安装经检定合格的取水计量设施，并定期进行检定或者核准，保证取水计量设施正常使用。不得擅自拆除或者更换取水计量设施。
因取水单位和个人原因未安装取水计量设施或者计量设施不能准确计量取水量的，由取水审批机关按照日最大取水能力核定取水量。
有下列情形之一的，可以不安装取水计量设施，由取水审批机关按照用水定额、实际生产情况、工程设计等核定取水量：
（一）因技术、水质、气候等特殊原因不能安装的；
（二）临时性取水的；
（三）因生产的特殊需要不能安装的。
第三十条 取得取水许可证的取水单位和个人应当在每年的12月31日前向取水许可审批机关报送本年度的取水情况总结（表）和下一年度取水计划建议（表）。
第三十一条 县级以上人民政府水行政主管部门应当在每年的1月31日前向上一级水行政主管部门报送本行政区域内上一年度取水许可证核发情况和本年度取水计划建议，以及不需要申领取水许可证的取水单位和个人的取水情况。
上级水行政主管部门发现越权审批、取水许可证核准的总取水量超过水量分配方案或者协议规定的数量、年度实际取水量超过下达的年度水量分配方案和年度取水计划的，应当予以纠正。
第三十二条 县级以上人民政府水行政主管部门有权对取水单位和个人的下列情况进行监督检查：
（一）取水用途、取水和排水地点；
（二）取水计划执行情况；
（三）取水计量设施、节水设施运行情况；
（四）排水水质达标情况；
（五）法律、法规、规章规定的其他内容。
第三十三条 县级以上人民政府水行政主管部门及其监督检查人员在进行监督检查时，有权采取下列措施：
（一）要求被检查单位或者个人提供有关文件、证照、资料；
（二）要求被检查单位或者个人就执行法律法规和本办法的有关问题作出说明；
（三）进入被检查单位或者个人的生产场所进行调查；
（四）责令被检查单位或者个人停止违法行为，履行法定义务。
监督检查人员在进行监督检查时，应当出示合法有效的行政执法证件。有关单位和个人对监督检查工作应当给予配合，不得拒绝或者阻碍监督检查人员依法执行公务。
第三十四条 县级以上人民政府水行政主管部门或者其他有关部门及其工作人员，有下列行为之一的，由其上级行政机关或者监察机关责令改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员按有关规定处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）对符合法定条件的取水申请不予受理或者不在法定期限内批准的；
（二）对不符合法定条件的申请人签发取水申请批准文件或者发放取水许可证的；
（三）违反审批权限签发取水申请批准文件或者发放取水许可证的；
（四）对未取得取水申请批准文件的建设项目，擅自审批、核准的；
（五）对不需要申领取水许可证的取水单位和个人的取水情况不按规定调查登记的；
（六）不履行监督职责，发现违法行为不予查处的；
（七）其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。
第三十五条 违反本办法第十二条规定，不需要申领取水许可证的取水单位和个人有下列行为之一的，由县级以上人民政府水行政主管部门责令改正，除农村集体经济组织成员家庭生活用水外，可以并处500元以上1000元以下罚款：
（一）迟报、虚报、瞒报或者拒报取水有关数据等情况的；
（二）推诿、拒绝或者阻挠调查人员依法进行调查的；
（三）转移、隐匿、篡改或者毁弃原始施工、取水资料以及其他相关资料。
第三十六条 违反本办法第二十一条规定，取水单位和个人委托不具有相应资质的凿井施工单位承建凿井工程的，由县级以上人民政府水行政主管部门责令改正，对属于非经营性的处500元以上1000元以下罚款；对属于经营性的处2000元以上5000元以下罚款。
第三十七条 违反本办法第二十二条规定，凿井施工单位不具备相应资质承建凿井工程、不提交凿井方案或者未按照有关技术规范凿井的，由县级以上人民政府水行政主管部门责令停止施工，并处3000元以上10000元以下罚款。
第三十八条 取水单位或者个人违反本办法规定的其他行为，由县级以上人民政府水行政主管部门按照《中华人民共和国水法》、《取水许可和水资源费征收管理条例》和《吉林省实施〈中华人民共和国水法〉办法》的有关规定予以行政处罚。
第三十九条 本办法施行前已经审批的不符合本办法第十八条审批权限规定的取水许可，原审批机关应当在本办法施行之日起90日内将相关材料移交给有审批权的水行政主管部门。
第四十条 本办法自2011年5月1日起施行。
宿迁市气象防灾减灾管理办法
江苏省宿迁市人民政府
宿政发〔2004〕78号
市政府关于印发宿迁市气象防灾减灾管理办法的通知
各县、区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：
《宿迁市气象防灾减灾管理办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
宿迁市人民政府
二ＯＯ四年五月二十六日
宿迁市气象防灾减灾管理办法
第一章 总则
第一条 为了防御气象灾害和气象衍生灾害，保障社会稳定和人民生命、财产安全，促进经济发展，根据《中华人民共和国气象法》、《中华人民共和国通用航空管制条例》、《江苏省气象管理办法》等法律、法规及规章的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称气象灾害，是指因暴雨、大雪、寒潮、高温、低温、干旱、台风、大风、冰雹、雷电、大雾、连阴雨、霜冻、沙尘暴等灾害性天气、气候原因造成的灾害。
本办法所称气象衍生灾害，是指由灾害性天气、气候原因引起的洪涝、森林火灾、城市火灾、酸雨、大气污染等灾害。
本办法所称气象灾害防御，是指对气象灾害和气象衍生灾害的监测、预警预报服务、预防、救灾和抗灾等活动。
第三条 在本市行政区域内从事气象灾害防御活动，应当遵守本办法。法律、法规另有规定的，从其规定。
第四条 气象灾害防御实行“预防为主，防、抗、避、救相结合”的方针，实行分级规划、归口管理、分工协作的原则。
第五条 县级以上地方人民政府应当加强对气象灾害防御工作的领导，将气象灾害防御工作纳入本级国民经济和社会发展计划，所需专项资金纳入本级财政预算。
县级以上地方人民政府组建的有关防(抗)御气象灾害组织或与气象灾害有关的抢险救灾、安全生产组织应当吸收本级气象主管机构参加。
第六条 县级以上气象主管机构负责本行政区域内灾害性天气和气象灾害等级的评估鉴定、调查、核实以及气候监测、预警预报服务、气候环境评价、人工影响天气、雷电灾害防御、航空飞行安全管理等工作并会同有关部门做好气象衍生灾害的监测、预警预报、预防、救灾和抗灾工作。
任何组织和个人都应当服从县级以上地方人民政府的指挥和安排，做好气象灾害防御工作。
第七条 县级以上气象主管机构和有关部门应当鼓励和支持气象灾害防御科学技术研究，推广和应用先进的气象灾害防御技术，普及气象灾害防御的科学知识，增强全社会气象灾害防御意识。
第八条 任何单位和个人对气象灾害防御和应急工作中的违法行为都有权检举和控告。
县级以上人民政府应当对气象灾害防御和事故应急处理工作中做出突出贡献的单位和个人，给予表彰和奖励。
第二章 防御规划与设施建设
第九条 县级以上地方人民政府应当组织本级气象主管机构和其它有关部门编制本辖区气象灾害防御规划，制定气象灾害防御实施方案，经专家论证后报本级人民政府批准公布，并报上级气象主管机构备案。
气象灾害防御规划和实施方案，应当包括以下内容：
（一）重大灾害性天气、气候和气象衍生灾害的易发区、重灾区及危害程度估计和防御能力评价；
（二）气象灾害防御规划目标、防御设防标准；
（三）气象灾害防御预案和措施、各部门职责和工作机制；
（四）气象灾害防御监测站点布局、信息分析加工处理、预测、预警预报、传播服务网络、人工影响天气系统、航空安全管理救灾和抗灾应急系统建设；
（五）与气象灾害防御系统建设相关的设施建设。
前款（五）中，重要气象设施建设项目，在项目建议书和可行性研究报告报批前，应当按照项目相应的审批权限，经国务院气象主管机构或者省气象主管机构审查同意。
第十条 县级以上气象主管机构在上级气象主管机构和本级人民政府领导下，负责组织、实施和指导本行政区域气象灾害防御系统建设和相关的气象设施建设。
第十一条 县级以上地方人民政府应当按照法定标准划定气象探测环境的保护范围，并纳入城乡规划，依法保护气象探测环境。
计划、建设、规划和国土资源等部门对不符合国家规定的气象探测环境保护标准的建设项目，不予办理相关手续。
禁止任何组织和个人从事危害气象探测环境的活动。
第十二条 未经省级以上气象主管机构批准，任何组织或者个人不得迁移气象台站；确因实施城市规划或者重点工程建设需要，必须迁移一般气象台站或者其设施的，建设单位必须报省级气象主管机构批准；需要迁移国家基准气候站、基本气象站的，建设单位必须经省级气象主管机构报国务院气象主管机构批准。
经省级以上气象主管机构批准迁移气象台站或者气象设施的，迁建费用由建设单位承担。被迁移气象台站或者气象设施在新址投入使用并按照国家《地面气象观测规范》完成对比观测后，建设单位方可在原址实施拆迁、建设。
第十三条 任何组织和个人不得侵占、损毁或者擅自移动气象探测设施、气象信息专用传输设施以及气象专用技术装备等设施。
第十四条 从事气象灾害防御活动，应当遵守国家规定的气象技术标准、规范和规程，以及气象探测资料汇交、保密等规定。
第十五条 未经省气象计量检定机构检定或检定不合格及超过检定有效期的气象计量器具，不得使用。
第十六条 各级无线电管理部门应当安排气象无线电专用频道和信道，确保气象信息的传输。
第三章 监测与预报
第十七条 县级以上气象主管机构应当组织对重大灾害性天气、气候和气象灾害的联合监测，并根据气象灾害防御的需要建立跨地区、跨部门联合监测网络。
第十八条 联合监测网络成员单位由县级以上气象主管机构提出，报本级人民政府审定。
联合监测网络的成员单位应包括本级气象主管机构所属气象台站，其他有关部门、单位及其所属的气象台站、观（监）测哨点。
第十九条 联合监测网络成员单位应及时、准确地向市、县气象主管机构提供监测、预报气象灾害所需要的气象信息和雨情、水情、灾情等信息。联合监测网络成员单位监测到灾害性天气、气候和气象灾害已经发生或者可能发生时，应立即报告当地气象主管机构。
第二十条 县级以上气象主管机构及其所属的气象台站，应当加强气象灾害发生发展规律的科学技术研究，提高灾害性天气、气候预警预报的准确性、及时性和服务水平。
县级以上气象主管机构所属的气象台站应当保证其制作的气象预报和电视天气预报节目的质量。
县级以上气象主管机构应当配合有关部门开展对因气象原因引发的山体滑坡、泥石流、森林火灾、酸雨、大气污染、通用航空安全等气象衍生灾害的气象监测和预警、预报，协助做好气象衍生灾害的综合防治工作。
第二十一条 灾害性天气预警预报由县级以上气象主管机构所属的气象台站按职责制作，并通过本级地方人民政府指定的广播、电视、报纸和网站及时向社会统一发布，也可指定发言人向社会发布，或对新闻媒体实行采访登记制度。气象衍生灾害预警、预报由有关单位、县级以上气象主管机构所属的气象台站向社会统一发布。
其他任何组织或者个人不得向社会发布灾害性天气预警预报和气象衍生灾害预警预报。
任何组织和个人不得编造虚假的气象信息。
第二十二条 县级以上气象主管机构所属气象台站制作发布的气象预报、灾害性天气、气候预警预报属于气象科技成果，且关系人民生命财产安全和社会稳定。县级以上气象主管机构所属的气象台站应当与当地地方人民政府指定的广播、电视台站、报纸和网站共同建立和完善气象预报、灾害性天气预警预报、灾害性天气的补充、订正预报的刊播与紧急增播、插播的工作制度。
县级以上地方人民政府指定的广播、电视台站、报纸和网站应当及时将当地气象主管机构所属气象台站提供的实时气象预报、灾害性天气预警预报向社会传播发布，上述媒体（报纸除外）应在收到当地气象主管机构所属气象台站更新的灾害性天气警报预报信息后15分钟内及时插播、增播，并标明发布时间和气象台站名称。
除前款以外的其他媒体需刊播灾害性天气预报预警和其他气象信息的，应当与当地气象主管机构所属的气象台站签订刊播协议，禁止无协议或者超出协议规定向社会传播灾害性天气预警预报和其他气象信息。
各种媒体不得刊播、转播、转载非当地气象主管机构所属气象台站发布的灾害性天气预警预报。各种媒体通过刊播县级以上气象主管机构所属台站按职责制作并发布的灾害性天气预警预报和其他气象信息获得的收益，应当按协议约定提取一部分支持气象事业的发展。
第二十三条 县级以上地方人民政府及其有关部门应当积极支持本级气象主管机构，建立和完善气象预报、灾害性天气预警预报发布与刊播渠道，保证灾害性天气预警预报及时、准确发布与刊播。
第四章 防灾减灾
第二十四条 县级以上地方人民政府应当根据气象灾害防御规划和实施方案，加强基础设施建设、事前防护建设。建立和完善科学的灾害性天气、气候监测系统、预测预警系统、信息传播服务系统、灾情评估鉴定、应急反应系统和有效的组织手段，保障人民生命财产安全。
第二十五条 县级以上气象主管机构所属的气象台站应当将暴雨、大雪、寒潮、高温、低温、台风、大风、冰雹、雷电、大雾、连阴雨、霜冻、沙尘暴、通用航空安全等重大灾害性天气的预警预报和发生情况及时向本级人民政府报告。县级以上地方人民政府根据本级气象主管机构提供的灾害性天气信息，及时启动气象灾害防御方案。气象灾害发生后，应当根据损失范围和程度，及时启动相应的救灾抗灾应急预案。
重大气象灾害和突发性气象灾害发生前后，当地气象主管机构应当对灾害作出预评估和后评估，并向本级人民政府提出气象防灾减灾建议。
气象灾害程度由县级以上气象主管机构根据所属气象台站的气象资料和灾害标准确认。
第二十六条 气象灾害发生地的县级以上地方人民政府应当组织本级气象主管机构和其他有关部门开展灾情调查，发挥社会和市场力量开展救助工作。
气象灾情调查结果应及时向本级地方人民政府和上级气象主管机构报告。不得虚报、瞒报或缓报气象灾情。
第二十七条 县级以上地方人民政府应当根据实际情况，有组织、有计划地开展人工影响天气工作。
人工影响天气工作按照作业规模和影响范围，在作业地县级以上地方人民政府的领导和协调下，由气象主管机构组织实施和指导管理。有关部门应当按照职责分工，配合气象主管机构做好人工影响天气的有关工作。人工影响天气作业发生的意外事故，由批准该作业计划的人民政府依照国家和本省有关规定处理。
第二十八条 人工影响天气的作业地点由省气象主管机构会同有关飞行管制部门确定。
从事人工影响天气作业的单位或者个人，必须具备省级气象主管机构规定的条件，并使用符合国务院气象主管机构要求的技术标准的作业设备，遵守作业规范和操作规程。
人工影响天气作业使用的火箭发射装置必须经省级气象主管机构年检。年检不合格的，应当立即进行检修，经检修仍达不到规定的技术标准和要求的，予以报废。
采购、运输、存储人工影响天气作业使用的火箭发射装置、炮弹、火箭弹，应当遵守国家有关法律、法规。
第二十九条 从事广告等相关业务单位在广告、庆典等活动中，从事气球施放、无人驾驶飞艇升放等影响航空飞行安全的活动，应按照法律法规及有关规定，主动接受当地气象等主管机构的管理。
第三十条 县以上气象主管机构对本行政区域内的雷电防御装置的设计、施工、检测活动实行统一监督管理。
县级以上气象主管机构所属的气象台站应当加强对雷电灾害性天气的监测和研究，及时向社会发布雷电灾害性天气预警预报。
从事雷电防御装置专业设计、施工、检测的单位应当具有国家规定的资质条件，在资质等级许可的范围内从事雷电防御装置专业设计、施工、检测。
从事雷电防御装置专业设计、施工、检测的专业技术人员，应当依法取得相应资格，持证上岗。
第三十一条 下列建（构）筑物、设施或场所必须安装雷电防御装置，并与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。
（一）国家防雷设计规范规定的一、二、三类防雷建（构）筑物；
（二）易燃、易爆物资的生产、经营和贮存场所；
（三）电力高压线路、发电厂、变电站等电力生产设施；
（四）通信、交通、广播、电视、金融、计算机信息等公共服务行业的设施和场所；
（五）法律、法规、规章和防雷技术规范规定的其它建（构）筑物、设施或者场所。
前款所称雷电防御装置，是指具有防御直击雷、雷电感应和雷电波侵入性能的接闪器、引下线、接地装置、抗静电装置、电涌保护器以及其它连接导体等防雷设施和产品的总称。
第三十二条 雷电防御装置设计方案实行专项审查制度。
按本办法规定应安装雷电防御装置的场所或设施，建设单位应当将雷电防御装置设计方案报送当地县级以上气象主管机构进行专项审查。新建、改建、扩建建设工程项目的工程设计图纸在办理规划许可及施工许可前，必须办理防雷审查手续。县级以上气象主管机构应当自收到报送材料之日起5个工作日内出具审查结论，特殊情况下，经单位负责人书面批准，可以延长审查时限，但延长不得超过10个工作日。
雷电防御装置设计方案未经审查合格的，不得批准使用。
雷电防御装置施工单位必须按照批准的设计方案施工，并对装置的施工质量负责。
雷电防御装置施工，必须经过当地防雷中心实行施工质量监督管理，并登记建档，对雷电防御装置施工质量承担相关责任。
防雷装置竣工后，必须经当地防雷中心进行竣工验收检测；未经检测合格的，不得投入使用。
第三十三条 从事雷电防御装置专业设计、施工、检测的单位必须执行国家标准或者行业标准。
第三十四条 雷电防御装置使用单位必须对雷电防御装置进行经常性的维护、保养，每年定期接受安全检测，其中易燃、易爆场所的防雷装置应当每半年定期检测一次。
雷电防御装置的定期安全检测，由县级以上气象主管机构委托具有相应资质条件的雷电防御检测机构实施。雷电防御检测机构应当在检测之日起10个工作日内出具检测报告，并对检测数据的真实性负责。对检测不合格的，由县级以上气象主管机构责令使用单位限期整改。
第三十五条 市级气象主管机构负责对本行政区域内的防雷产品的使用进行监督检查。
第三十六条 县级以上气象主管机构应当组织对城镇建设总体规划、国家重点建设工程、重大区域性经济开发项目等进行气候可行性论证。
第三十七条 有关单位进行工程建设项目大气环境影响评价时，必须使用县级以上气象主管机构直接提供的或经其审查合格的气象资料。
第三十八条 高速公路等大型交通运输基础设施建设，有关部门应会同当地气象主管机构将气象灾害监测预警系统建设纳入建设规划，加强道路交通安全保障。
第五章 法律责任
第三十九条 违反本办法第十二条规定，未经批准，或者虽经批准但未按规定完成对比观测提前拆迁、建设，影响气象工作的，由县级以上气象主管机构按照权限责令改正，限期恢复原状或者采取其他补救措施，可以并处3万元以下的罚款。
第四十条 违反本办法第二十一条二、三款和第二十二条三、四款的规定，由县级以上气象主管机构按照权限责令改正，给予警告，可以并处1万元以下的罚款；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。
第四十一条 违反有关法律、法规、规章规定，擅自施放气球、无人驾驶飞艇等空中漂浮物,影响航空飞行安全的，其处罚办法从其规定。
第四十二条 违反本办法规定，有下列行为之一的，由县级以上气象主管机构责令改正，给予警告，可以并处3万元以下的罚款；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任:
（一）应当安装雷电防御装置而拒不安装的；
（二）雷电防御装置的设计未经审核同意，擅自施工的；
（三）雷电防御装置施工不接受监督管理或者未经验收合格投入使用的；
（四）已有雷电防御装置、防静电装置不接受检测，或者检测不合格又拒不整改的；
（五）无资质、资格证书或者超出资质、资格等级，从事专业防雷工程设计、施工或者雷电防御装置检测的；
（六）使用未经检定、检定不合格或者超过规定有效期的气象计量器具的。
第四十三条 联合监测成员单位不及时提供监测、预报气象灾害所需的气象信息和雨情、水情、灾情信息的，由县级以上气象主管部门或有关主管部门责令改正；拒不改正的，或者造成严重后果的，由有关机关对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十四条 县级以上气象主管机构及其所属气象台站的工作人员由于玩忽职守，导致重大漏报、错报灾害性天气警报，依法给予行政处分；致使国家利益和人民生命财产遭受重大损失，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十五条 各级人民政府、有关主管部门的工作人员在气象灾害防御工作中玩忽职守的，依法给予行政处分；致使国家利益和人民生命财产遭受重大损失，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章 附 则
第四十六条 本办法自发布之日起15日后施行。
