鸡西市人民政府印发鸡西市鼓励引导高校毕业生到基层开展见习和服务暂行办法的通知
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鸡西市人民政府印发鸡西市鼓励引导高校毕业生到基层开展见习和服务暂行办法的通知
黑龙江省鸡西市人民政府
鸡西市人民政府印发鸡西市鼓励引导高校毕业生到基层开展见习和服务暂行办法的通知
鸡政发〔2009〕 14号
县(市)、区人民政府，市政府有关委、办、局，有关单位：
现将《鸡西市鼓励引导高校毕业生到基层开展见习和服务暂行办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○九年四月二十二日
鸡西市鼓励引导高校毕业生到基层开展见习和服务暂行办法
第一章总则
第一条 为提升高校毕业生就业能力，拓宽就业渠道，促进高校毕业生在乡镇基层一线建功立业、扎根基层，鼓励、引导高校毕业生到企事业单位及乡镇基层一线开展见习和服务工作，制定本办法。
第二条 高校毕业生开展见习和服务工作按照公开、平等、自愿的原则，毕业生可根据见习基地及乡镇基层一线的需求情况，自愿报名参加见习和服务工作（统称为鸡西市高校毕业生服务基层志愿者）。
第三条 鼓励、引导高校毕业生到企事业单位及乡镇基层一线开展见习和服务工作，有利于毕业生锻炼成才，展示自我，提升素质，有利于见习和服务部门充分了解认识毕业生的能力水平，为选拔录用毕业生创造条件，是促进高校毕业生就业的有效途径。
第二章范围对象、服务期限
第四条 凡国家全日制专科以上高校毕业生均可申请报名到我市企事业单位和乡镇基层一线开展见习和服务工作。服务期限为2年。
第三章条件
第五条 开展见习服务工作的高校毕业生需具备以下条件：
（一）政治素质好，品行端正，有较强的事业心和责任感。
（二）全日制专科以上学历。
（三）身体健康。
（四）符合见习和服务岗位技能要求。
第四章岗位征集及选拔程序
第六条 高校毕业生见习和服务工作计划连续开展5年。企事业单位及乡镇基层一线每年要根据本单位实际情况，将见习、服务岗位需求数量、条件、待遇等情况上报市人事局，并在鸡西人事人才网上公布，符合《鸡西市高校毕业生就业见(实)习基地管理办法》规定的，确定为毕业生就业见习基地。
第七条 市人事局根据用人单位岗位需求情况及未就业毕业生数量、专业等实际情况，组织高校毕业生申报用人单位见习、服务岗位。
第八条 根据申报高校毕业生数量、专业等情况和用人单位岗位情况，由用人单位对申报见习服务的高校毕业生进行考核，选拔确定到企事业单位及乡镇基层一线开展见习服务的高校毕业生。
第九条 组织选派高校毕业生进入企事业单位及乡镇基层一线服务单位，并落实具体见习服务岗位。
第五章服务期间管理
第十条 服务期间，人事关系统一由服务单位所属政府人才交流部门管理，组织关系转到服务单位。
第十一条 服务单位负责为毕业生安排见习、服务工作岗位，毕业生要遵守服务单位各项规章制度，接受服务单位管理，为服务单位及基层群众服务。
第十二条 服务单位及所属政府人事部门共同负责毕业生见习、服务期间考核工作。服务期满后，市人事局组织有关部门对毕业生进行全面考核，考核结果存入本人档案，作为享受相关就业优惠政策的依据。
第十三条 服务期间，服务单位可根据实际情况，协助解决食宿问题。
第十四条 服务期间，用人单位可为毕业生办理意外伤害保险。
第六章相关待遇
第十五条 开展见习、服务工作的高校毕业生，服务期间计算工作年限，人事部门提供免费人事代理服务，非本地生源毕业生，户籍关系可迁移到人才中心管理，服务单位可根据本单位实际情况提供一定数量的生活补贴，同时市政府每年也为毕业生提供一定数量的生活补贴。
第十六条 全市事业单位招聘考试，根据招聘岗位和数量情况，需核定不低于20%的比例数，专门用于招聘服务基层高校毕业生志愿者。对报名人数不足招聘计划数3倍的岗位，按实际报名人数进行考试，考试成绩列前且达到及格分数线即可。
第十七条 事业单位空余编制确需补员时，必须接收高校毕业生。同等条件下，优先接收见习服务期满的高校毕业生。
第十八条 志愿到乡镇基层一线服务的高校毕业生，服务期满，经人事部门考核合格的，颁发《鸡西市高校毕业生服务基层志愿者证书》，并享受如下待遇：
（一）晋升中级以下（含中级）职称，不受指标限制。聘任时不受岗位比例限制；
（二）参加全市各类职称、招聘考试等，免收报名费、体检费等相关费用；
（三）晋升中级以下（含中级）职称时，免收评审、备案费；
（四）全市事业单位招聘考试，笔试成绩加10分，总成绩加3分；
（五）全市事业单位招聘考试，专科生可以报考本科生岗位。
第七章附则
第十九条 “三支一扶”大学生和“村村大学生”志愿者可享受本办法规定的相关优惠政策。
第二十条 本办法由市人事局负责解释并组织实施。
关于对北发[1995]44号文件的补充规定
广西壮族自治区北海市人民政府 中共北海市委员会
关于对北发[1995]44号文件的补充规定
北办发[1996]31号
市辖县、区党委和人民政府，市委各部门，市政府各委、办、局，各人民团体，市属各企事业单位：
1995年9月29日，市委、市政府下发了《关于加快发展水产业的决定（试行）》（北发[1995]44号）。《决定》试行以来，我市水产业有了较快的发展，效果是好的。但由于《决定》没有明确执行起止时间，以及一些条款界定不是很清楚，影响了文件的准确执行。为此，经市委、市政府研究，特作如下补充规定。
一、为鼓励发展外海和远洋渔业，减轻渔民负担，对开发外海和远洋渔业一律免收资源费，并根据有关规定给予“先征后退”农业特产税的优惠。
二、对从事水产品加工、开发经营的外商独资企业和合资企业，根据有关规定给予“先征后退”农业特产税的优惠。
三、对1995年1月1日以后，本市国营、集体、内联、个体企业已征收入库的出口水产品的农业特产税（不包括1995年以前欠税跨至1995年征收的农业特产税）给予返还。
四、市各级财政部门在执行以上优惠政策时，按桂政发[1994]38号文关于提取生产扶持费、征收经费的规定办理。
五、北发[1995]44号文件从1995年9月29日起执行。
中共北海市委员会
北海市人民政府
一九九六年五月十二日
关于印发《关于执行粮油质量国家标准有关问题的规定》的通知
国家发展和改革委员会 国家粮食局 财政部等
关于印发《关于执行粮油质量国家标准有关问题的规定》的通知
国粮发〔2010〕178号
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团发展改革委、粮食局、物价局、财政局、质量技术监督局，中国储备粮管理总公司：
为认真贯彻执行国家粮油质量标准，切实维护粮食生产者、经营者和消费者的利益，确保政策性粮食购销活动顺利进行，现将国家发展和改革委员会、国家粮食局、财政部、国家质量监督检验检疫总局修订的《关于执行粮油质量国家标准有关问题的规定》印发给你们，请认真贯彻执行，该规定自2010年12月1日起执行。原国家发展计划委员会、国家粮食局、国家质量监督检验检疫总局于2001年10月15日发布的《关于执行粮油质量标准有关问题的规定》（国粮发〔2001〕146号）同时废止。
附件：关于执行粮油质量国家标准有关问题的规定
国家发展和改革委员会 国 家 粮 食 局
财 政 部 国家质量监督检验检疫总局
二〇一〇年十一月九日
关于执行粮油质量国家标准有关问题的规定
（国家发展和改革委员会 国家粮食局 财政部 国家质量监督检验检疫总局）
1．主题内容与适用范围
本规定是粮油质量控制、依质论价和非标准品粮油的处理依据。
本规定适用于政策性粮油的收购、储存、销售、调运，其他贸易粮油可参照本规定执行。
本规定所称政策性粮油是指按国家和地方政府有关政策规定收购、储存、销售的小麦、稻谷、玉米、大豆、杂粮等原粮及食用植物油料。
本规定所称粮油质量国家标准是指用于规范粮油质量要求的国家标准。
2．一般原则
2.1粮油购销按标准中的等级指标确定等级，以其余指标作为增扣量的依据。
2.2收购和销售的粮油不符合粮油质量国家标准的应当整理达到标准，整理后仍未达到标准的，可采取降等、扣量等办法处理。
不符合食品安全国家标准的粮油，不得作为食用粮油及饲料用粮油收购和销售。
2.3 政策性粮油购销一般以粮油质量国家标准的中等品为计价基础，即1-5等的，以3等为中等品；1-3等和1-2等的，以2等为中等品。等外级粮油不列入政策性粮油收购范围。
2.4 粮油安全储藏水分不作为水分增扣量的依据。
2.5 国家对粮油收购另有规定的，按国家有关规定执行。
2.6粮油质量检验应依据国家标准和相关规定。列入国家强制检定目录的检验仪器，须经县级以上计量部门检定合格后方可使用。未列入国家强制检定目录的粮油专用检验仪器设备，使用单位应当自行定期检定或者送计量检定机构检定。
3．粮油收购
3.1 所有粮油收购网点，应在显著位置公示粮油收购质量标准、收购价格和作价规定，摆放粮油等级标准参考样品，配备符合规定的检验仪器和设备。粮油验质人员应取得粮油检验员职业资格，持证上岗。售粮者对粮油检验验质结果有异议时，粮油收购站点必须使用符合规定的检验仪器进行复验。
3.2 粮油收购中，按以下规定进行增扣量：
3.2.1 水分含量：实际水分含量低于标准规定的粮油，以标准中规定的指标为基础，每低0.5个百分点增量0.75%，但低于标准规定指标2.5个百分点及以上时，不再增量。实际水分含量高于标准规定的粮油，以标准中规定的指标为基础，每高0.5个百分点扣量1.00%；低或高不足0.5个百分点的，不计增扣量。
3.2.2 杂质含量：实际杂质含量低于标准规定的粮油，以标准中规定的指标为基础，每低0.5个百分点增量0.75%。实际杂质含量高于标准规定的粮油，以标准中规定的指标为基础，每高0.5个百分点扣量1.5%；低于或高于不足0.5个百分点的，不计增量。
矿物质含量指标超过标准规定的，加扣量0.75%（荞麦除外），低于标准规定的，不增量。荞麦中矿物质指标每低或高于标准0.1个百分点，增扣量0.5%，低或高不足0.1个百分点的，不计增扣量。
大豆中的秣食豆按杂质归属。
无使用价值的霉变粒按杂质归属。
3.2.3 不完善粒含量：不完善粒含量高于标准规定的粮油，以标准中规定的指标为基础，每高1个百分点，扣量0.5%；高不足1个百分点的，不扣量；低于标准规定的，不增量。
3.2.3.1 生霉粒含量:玉米、油菜籽生霉粒含量高于标准规定的，以标准中规定的指标为基础，每高1个百分点，加扣量1.0%，高不足1个百分点的，不加扣量；低于标准规定的，不增量。生霉粒含量超过5.0%的，不得收购。
标准中未规定生霉粒限量的，生霉粒按不完善粒归属，不单独扣量。
3.2.4 整精米率：整精米率低于标准规定的粮油，以标准规定的指标为基础，每低1个百分点，扣量0.75%，低不足1个百分点的，不扣量；高于标准规定的，不增量。整精米率低于38%的早籼稻、中晚籼稻和整精米率低于49%的粳稻，不列入政策性粮食收购范围。
3.2.5 谷外糙米含量：谷外糙米含量高于标准规定的粮油，以标准中规定的指标为基础，每高2个百分点,扣量1.0%，高不足2个百分点的，不扣量；低于标准规定的，不增量。
3.2.6 黄粒米含量：黄粒米含量高于标准规定的粮油，以标准中规定的指标为基础，每高1个百分点，扣量1.0%，高不足1个百分点的，不扣量；低于标准规定的，不增量。
3.2.7 互混率：互混率高于标准规定的，以标准中规定的指标为基础扣量，互混率低于标准规定的，不增量。其中：
3.2.7.1 稻谷
a.籼、粳谷(糙米、大米)中混入糯谷(糙米、大米)，籼、粳谷(糙米、大米)互混，籼糯、粳糯谷(糙米、大米)互混，以标准中规定的指标为基础，每高5个百分点，扣量1.0%，高不足5个百分点的，不扣量。
b.糯谷(糙米、大米)中混入籼、粳谷(糙米、大米)，以标准中规定的指标为基础，每高2个百分点，扣量1.0%，高不足2个百分点的,不扣量。
3.2.7.2 荞麦
甜、苦荞麦互混，以标准中规定的指标为基础，每高1个百分点，扣量1.0%，高不足1个百分点的，不扣量。
3.2.7.3 黍、稷
a.黍(米)中混入稷(米)，以标准中规定的指标为基础，每高2个百分点，扣量1.0%，高不足2个百分点的，不扣量。
b.稷(米)中混入黍(米)，以标准中规定的指标为基础，每高5个百分点，扣量1.0%，高不足5个百分点的，不扣量。
其他粮油的互混可参照上述规定执行。
3.2.8 各项定等指标及不完善粒含量、谷外糙米含量、损伤粒率、热损伤粒含量超过粮油质量国家标准等级内质量规定的，以及黄粒米含量超过2.0%、互混（率）超过20%的，不得作为政策性粮油收购。
黄粒米超过标准规定的，不得作为各级储备粮油入库。
3.2.9 对因重大自然灾害、病虫害等导致严重不符合质量标准的粮油，其收购根据管理权限，分别按国家和地方有关规定执行。
4．粮油调运与销售
4.1 调运、销售和竞价拍卖粮油，销售（出库、调出）方应当出具能够代表粮油真实质量状况的检验报告并随货同行。接收方（购入、调入）须向销售方索取质量检验报告，并对接收的粮油进行检验验收。双方对粮油质量有争议时，按粮食质量监管办法的有关规定进行复检。
4.2 调运和销售的粮油按以下规定进行增扣量：
4.2.1 水分含量：实际水分含量低于标准规定的，以标准中规定的指标为基础，每低0.5个百分点增量0.75 %，但低于标准规定指标2.5个百分点及以上时，不再增量。实际水分含量高于标准规定的粮油，以标准中规定的指标为基础，每高0.5个百分点扣量1.35%；低或高不足0.5个百分点的，不计增扣量。
4.2.2 杂质含量：同3.2.2
4.2.3 不完善粒含量：同3.2.3
大豆的损伤粒率超过8.0%，或热损伤粒率超过3.0%的不得作为各级储备粮移库调出。
4.2.3.1 生霉粒含量:生霉粒含量高于标准规定的粮油，以标准中规定的指标为基础，每高1个百分点，加扣量1.0%，高不足1个百分点的，不加扣量；含量超过5.0%的不得作为各级储备粮移库调出。如接收方发现超过5.0%时，在双方确认的基础上，以5.0%为基础，每超过1个百分点，加扣量1.5%，超过不足1个百分点者不加扣量。生霉粒低于标准规定的，不增量。
4.2.4 整精米率：同 3.2.4
4.2.5 谷外糙米含量：同3.2.5
4.2.6 黄粒米含量(稻谷或大米)：以标准中规定的黄粒米指标为基础，含量在1.0%～2.0%之间的，每超过1个百分点，扣量1.0%，超过不足1个百分点的，不扣量。含量超过2.0%的不得作为各级储备粮移库调出。如调入方发现超过2.0%时，在双方确认的基础上，以2.0%为基础，每超过1个百分点，扣量1.5%，超过不足1个百分点的，不扣量；黄粒米低于标准规定的不增量。
4.2.7 互混率：同3.2.7
4.3 禁止调运和销售虫粮。虫粮等级达到《粮油储藏技术规范》（LS/T 1211-2008）规定的一般虫粮等级的粮油，接收方必须对虫粮进行灭虫处理，因灭虫而产生的直接费用和造成的损失，据实核算，由发粮方承担。遇有特殊情况时，收发双方协商解决。
4.4 在每个年度的 4月1日至9月30日期间，调运和销售出省（自治区、直辖市）的玉米、粳稻水分含量不得超过粮油质量国家标准中的规定或目的地省（自治区、直辖市）确定的相应粮油品种安全储存水分限量。
5．附则
5.1 本规定由由国家粮食局会同国家发展和改革委员会、财政部、国家质量监督检验检疫总局负责解释。
5.2自本规定执行之日起，原国家发展计划委员会、国家粮食局、国家质量监督检验检疫总局2001年10月15日发布的《关于执行粮油质量标准有关问题的规定》（国粮发〔2001〕146号）同时废止。
