泰安市人民政府关于印发泰安市行政执法评议考核办法的通知

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劳动部


劳动部关于印发《＜特别重大事故调查程序暂行规定＞有关条文解释》的通知

1990年3月20日，劳动部

根据1989年3月29日国务院令第三十四号发布的《特别重大事故调查程序暂行规定》第二十七条“由劳动部负责解释”的规定，我部在广泛征求意见的基础上对《特别重大事故调查程序暂行规定》有关条文作了解释，现发给你们。各地区、各部门在贯彻执行中有何问题，请及时告我部。

附：《特别重大事故调查程序暂行规定》有关条文解释

为了正确理解和贯彻执行《特别重大事故调查程序暂行规定》（以下简称《规定》1989年3月29日国务院令第三十四号发布施行），现就《规定》的有关条文解释如下：
一、对《规定》第二条的“本规定所称特别重大事故，是指造成特别重大人身伤亡或巨大经济损失以及性质特别严重，产生重大影响的事故。”应如何理解？
解释：凡符合下列情况之一者即为《规定》所称特别重大事故：
1． 民航客机发生的机毁人亡（死亡40人及其以上）事故。
2． 专机和外国民航客机在中国境内发生的机毁人亡事故。
3． 铁路、水运、矿山、水利、电力事故造成一次死亡五十人及其以上，或者一次造成直接经济损失一千万元及其以上的。
4． 公路和其它发生一次死亡30人及其以上或直接经济损失在500万元及其以上的事故（航空、航天器科研过程中发生的事故除外）。
5． 一次造成职工和居民100人及其以上的急性中毒事故。
6． 其他性质特别严重产生重大影响的事故。
二、对《规定》第三条中“国家法律、法规已有规定的除外”应如何理解？
解释：国家法律、法规已有规定的除外：是指全国人大或国务院发布的有关法律、法规已有明确规定的，应按已有规定条款执行。如：企业职工伤亡事故报告就须继续按国务院1956年发布的《工人职员伤亡事故报告规程》执行。
三、《规定》第十六条“特大事故发生后，按照事故发生单位隶属关系，由省、自治区、直辖市人民政府或者国务院归口管理部门组织成立特大事故调查组，负责事故的调查工作。涉及军民两方面的特大事故，组织事故调查的单位应当邀请军队派员参加事故的调查工作。”应如何理解？
解释：特大事故发生单位直属于国务院归口管理部门的，一般应由国务院归口管理部门组织事故调查组；特大事故发生单位直属于地方的，一般应由省、自治区、直辖市人民政府负责组织事故调查组。
铁路、公路、水运、民航等涉及多部门、多地区和军民两方面的特别重大事故，国务院认为有必要时，由全国安全生产委员会负责组织事故调查组。
四、对《规定》第六条“特大事故发生后，事故发生地的有关单位必须严格保护事故现场”应如何理解？
解释：本条文中“事故发生地的有关单位”系指当地人民政府及公安等单位，也包括参加抢险救护的军队、武警、民兵组织和事故发生单位。
特大事故发生后，当地人民政府在迅速组织上述力量积极进行抢险救护工作的同时，要对特大事故现场实行严格的保护，防止与特大事故有关的残骸、物品、文件等被随意挪动或丢失；因抢救人员、防止事故扩大以及疏通交通等需要移动现场物体的，应按《规定》第十四条办理。


广东省东莞市人民政府办公室


关于印发《东莞市举报制造、销售、使用摩托车假牌假证违法犯罪行为奖励试行办法》的通知
东府办〔2007〕17号
各镇人民政府（街道办事处），市府直属各单位：

　　《东莞市举报制造、销售、使用摩托车假牌假证违法犯罪行为奖励试行办法》业经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。


东莞市人民政府办公室
二○○七年三月八日



东莞市举报制造、销售、使用摩托车假牌假 证违法犯罪行为奖励试行办法


第一条 为鼓励广大市民积极提供制造、销售、使用摩托车假牌假证等违法犯罪活动的线索，及时查扣有盗抢嫌疑的机动车，根据有关法律法规的规定，制定本办法。

第二条 凡举报本市范围内制造、销售、使用摩托车假牌假证等违法犯罪行为的，适用本办法。

第三条 本办法所称的举报，是指举报人主动将发现的制造、销售、使用摩托车假牌假证等违法犯罪事实、证据和违法犯罪嫌疑人向公安机关揭发、报告或提供线索的行为。

第四条　举报制造、销售、使用摩托车假牌假证等违法犯罪活动的行为受到法律保护。对于打击报复举报人的，依法处罚。

第五条 市公安局设立全市统一的举报制造、销售、使用摩托车假牌假证等违法犯罪行为的专用电话、电子邮箱；根据《东莞市举报违法犯罪奖励试行办法》设立的举报中心，同时受理对制造、销售、使用摩托车假牌假证等违法犯罪行为的举报。

第六条 举报人可通过电话、电子邮件的形式举报，也可致信或者亲自到举报中心举报。

举报人可以采用公开或匿名方式举报。公开举报的，举报人应提供自己的真实姓名、性别、工作单位或住址以及联系方式，并提供举报事项的有关情况。匿名举报的，举报人可使用不超过6位阿拉伯数字组成的密码为本人代码，公安机关负责对密码采取相应保密措施。

第七条 各级公安机关和民警，对举报人各种方式的举报都应当立即转往本单位举报中心统一受理，不得推诿拖延。对举报人的举报信息，受理单位要按照归口办理、分级查证的原则及时转递到相关部门查证办理。举报信息所反映的违法犯罪事实，如不属于本镇（街）公安分局或交警大队查证办理的，转管辖地公安分局或交警大队查证办理；如不属于本市公安机关查证办理的，要及时转递到有权查办的部门或机构办理，并告知举报人。

第八条 一般案件，查证办理部门应当在收到举报中心转递的举报信息之日起10日内查证反馈；重要案件，应当在30日内查证反馈。因特殊情况不能在规定时限内反馈的，要及时说明。

第九条 根据《东莞市举报违法犯罪奖励试行办法》设立的奖励资金，同时用于向符合本办法的举报人发放奖励金。

第十条 符合本办法的举报，经查证属实的，对举报人按以下标准奖励：

（一）对举报使用伪造、变造摩托车登记证书、号牌、行驶证、检验合格标志、保险标志的，经查实后，给予举报人每辆100元的奖励；

（二）对举报出售伪造、变造的摩托车登记证书、号牌、行驶证、检验合格标志、保险标志的，经查实，出售不足30副的，给予举报人500元奖励；出售30副以上的，给予举报人1000元奖励；

（三）对举报伪造、变造摩托车登记证书、号牌、行驶证、检验合格标志、保险标志的，经查实，缴获不足100副假牌假证的，给予举报人1000元奖励；缴获100副以上不足300副假牌假证的，给予举报人5000元奖励；缴获300副以上的，给予举报人10000元奖励；

（四）对举报非法代办上牌点的，经查实，给予举报人3000元奖励。

第十一条 对举报线索实行首报奖励和次报补充有效线索奖励原则。对多人举报同一线索的，原则上只奖励第一举报人，对于补充举报新的有效线索的，视具体情况予以奖励。

第十二条 公安机关按照严格保密的原则，建立举报材料管理保密制度，保障举报人的安全。

第十三条 举报人应当在接到奖励通知或公安机关发布奖励公告之日起30日内领取奖金。举报人可亲自领取或凭有效证件委托他人领取。如有特殊情况，举报人可向受理单位申请其它领取方式。逾期不领取的，视为自动放弃。

第十四条 本办法所称“以上”包含本数。

第十五条 本办法未规定的举报及奖励规则，依照《东莞市举报违法犯罪奖励试行办法》的有关规定执行。

第十六条 本办法由市公安局、市财政局负责解释。

第十七条 本办法自2007年4月1日起施行，有效期至2009年3月31日。