深圳市城市管理局关于印发《深圳市城市管理局整顿和规范市场经济秩序举报奖励实施细则》的通知
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深圳市城市管理局关于印发《深圳市城市管理局整顿和规范市场经济秩序举报奖励实施细则》的通知
广东省深圳市城市管理局
深圳市城市管理局关于印发《深圳市城市管理局整顿和规范市场经济秩序举报奖励实施细则》的通知
深城管〔2008〕150号
各有关单位：
《深圳市城市管理局整顿和规范市场经济秩序举报奖励实施细则》已经市政府同意，现予印发，请遵照执行。
深圳市城市管理局
二○○八年五月二十八日
深圳市城市管理局整顿和规范市场经济秩序举报奖励实施细则
第一条 为鼓励社会公众举报破坏和扰乱城市管理秩序的违法行为，根据《深圳市整顿和规范市场经济秩序举报奖励办法》（以下简称《办法》）及有关规定，制定本实施细则。
第二条 举报下列违法行为，经查证属实的，依照《办法》及本实施细则规定给予奖励：
（一）无证诊所、非法行医的；
（二）私宰畜禽的；
（三）非法用地、违法建筑的；
（四）破坏绿化的；
（五）堆放垃圾、余泥渣土或污染道路的；
（六）乱张贴广告的；
（七）违法设置户外广告的；
（八）损坏道路桥梁设施的；
（九）偷盗、损坏路灯设施的；
（十）偷盗、损坏防“四害”设施的；
（十一）违法养犬的。
第三条 奖励金发放标准如下：
（一）举报无证诊所、非法行医的，每次奖励1000元。
（二）举报非法屠宰点一次屠宰生猪5头以上，或牛2头以上、或羊、狗6只以上、家禽50只以上的，各奖励100元；举报猪每超过1头奖励20元、牛每超过1头奖励40元、羊或狗每超过1只奖励15元，家禽每超过10只奖励20元，每次最高奖励不超过5000元。
（三）举报非法用地、违法建筑的：
1．举报新破土动工的违法建筑，或举报尚未竣工又重新开工的违法建筑，奖励3000元；
2．举报改变用地功能的，每宗奖励3000元；
3．举报乱搭建的，按搭建物的建筑面积奖励，每平方米奖励10元，不足20平方米的，按20平方米计算，最高奖励不超过5000元。
（四）举报破坏绿化的：
1．举报偷砍树木的，每次奖励200元；
2．举报侵占绿地或者其他破坏绿化行为的，每次奖励100元。
（五）举报堆放垃圾、余泥渣土或污染道路的，按垃圾体积或污染的道路面积奖励，敞开堆放垃圾0.5立方米以上，余泥渣土1立方米以上或者污染道路10平方米以上，超过12小时未清理的，奖励20元。
（六）举报乱张贴广告的：
1．乱张贴广告的，按撕下的纸张大小奖励：纸张小于16K，每张奖励0.01元；纸张大于16K，每张奖励0.02元；
2．大量印制广告并张贴的，按查获广告的数量奖励：纸张小于16K的，每张奖励0.005元，纸张大于16K的，每张奖励0.01元；查获的广告数量超过2万张的，奖励200元，最高奖励不超过500元。
（七）举报违法设置户外广告的，按广告面积奖励：违法设置大型户外广告面积在100平方米以上不足120平方米的奖励50元，面积超过120平方米的立柱广告奖励100元。
（八）举报损坏道路桥梁设施的：
1．发现并报告桥梁结构安全隐患（如梁、柱歪斜，结构变形、位移等），奖励200元；
2．举报偷盗桥梁栏杆的，奖励50元；
3．举报车辆撞坏桥梁栏杆、防撞墙的，奖励50元；
4．发现并报告路面天吊窿（即路面出现小洞，基础被淘空影响稳定）的，每处奖励100元。
5．举报偷破偷挖主干道、快速路的，奖励100元；
6．投诉偷破偷挖次干道以下等级市政道路的，奖励50元。
（九）举报偷盗、损坏路灯设施的：
1．举报撞断路灯杆的车主并提供其车牌号的，奖励100元；
2．举报偷盗、破坏路灯设施的，奖励100元；
3．抓获偷盗、破坏路灯设施嫌疑人的，奖励200元。
（十）举报偷盗、损坏防蚊闸的，每处奖励20元。
（十一）举报违法养犬的：
1．举报未经登记擅自养犬的，每只奖励10元；
2．举报饲养烈性犬的，每只奖励20元。
第四条 行政执法机关及其工作人员，不能代替案件举报人领取案件举报奖励金。
第五条 任何单位和个人发现违反城市管理法规的行为，均可通过来电、来信、来访等方式向市、区城管部门举报。市、区城管部门及其工作人员有保密的义务，不得向外界透露举报人的情况。
举报人应当如实提供本人的姓名（名称）、联系方式及相关情况，并提供被举报人或单位的详细情况，包括姓名（名称）、地址、违法的基本事实（或基本卫生状况描述）、违法时间及地点。必要时，城管部门可要求举报人提供有关照片、书证、物证、音像等资料或材料。
第六条 市、区城管部门接到举报后应立即转责任单位进行调查核实，并依法做出处理。
第七条 受理举报及奖励程序如下：
（一）登记。市、区城管部门对举报人反映的问题如实记录。同时将举报人的真实姓名（名称）、联系方式、身份证件等基本情况登记清楚。
（二）办理。市、区城管部门对举报人反映的问题进行核实或调查，对违反城市管理法规的行为进行查处。调查或查处终结后，形成书面材料。
（三）奖励。举报人举报的事实经查证属实或被举报的案件办理终结后，受理人填写《深圳市城管业务举报奖励登记表》，自调查结束或案件办理终结之日起30日内，将奖励决定告知第一举报人。受奖励的举报人接到领取通知后，应当在3个月内携带有效身份证件到指定地点领取奖金，逾期未领取的，视为自动放弃。
第八条 有关举报者的材料及档案，应当由专人保管，未经批准，任何人不得查阅。违反规定私自调阅档案材料或者造成档案材料泄漏的，依法追究相关人员的责任。
第九条 任何单位或个人弄虚作假骗取奖金的，一经查证属实，取消其奖励资格；已经奖励的，收回奖金，并按有关规定进行处理。
第十条 市城管监督指挥中心作为市局的投诉举报工作机构，具体负责实施本实施细则。
第十一条 本办法自2008年6月9日起试行。
江门市区农电两改一同价实施暂行办法
广东省江门市人民政府
江门市区农电两改一同价实施暂行办法
江府办［2000］2号
关于印发《江门市区农电两改一同价实施暂行办法》的通知
市高新区管委会，蓬江区、江海区人民政府，市府直属有关单 位：
《江门市区农电两改一同价买施暂行办法》已经市政府十一届16次常务会议审议同意，现印发给你们，请 遵照执行。
江门市人民政府办公室
二○○○年一月三日
江门市区农电两改一同价实施暂行办法
根据国办发［1998］34号、国发［1999］2号以及省政府办公厅《印发我省农电管理体制改革、农网改造和 城乡用电同网同价试行方案的通知》（粤府办［1999］11号）精神，为改变市区农村用电管理的落后面貌，降 低农村用电电价，减轻农民负担，繁荣农村经济，促进我市农村电气化市场的健康发展，结合市区农村用电目 前的实际情况，特制定本实施暂行办法。
一、农村住宅到户电价
从 1999年 11月起（按 11月抄见电量）到同网同价之前，江门市郊农村住宅到户电价，按4镇各自统一电 价（礼乐、潮连镇：0．90元／千瓦时；外海镇：0．85元／千瓦时；环市镇及头、北办事处：0．81元／千瓦时 ；）执行，其余各分类电价按省政府办公厅《广东省农村用电和电价管理办法》（粤府办［1999］40号）的规 定执行。
二、农电体制改革
（一）从 1999年 11月起，江门市郊农电管理体制由原市、镇、管理区三级管理改为市镇两级管理。由镇 供电所直接抄表到户、收费到户、服务到户、管理到户。1999年12月10日前全部撤消村民委员会一级管电机构 ，并按有关规定办理移交。
（二）江门电力工业局属下的镇供电所，是市郊4镇农电体制改革后的直接管理机构。管理模式为营配合 一，人、财、物纳入供电部门统一管理。
（三）江门电力J业局对镇农村管电人员的管理，实行统一聘用、统一管理、统一考核、统一安排、统一发 放工资的“五统一”管理。
（四）对各镇招聘的农村管电人员，由江门电力工业局属下供电所与被招聘人员签订劳动合同。被招聘人 员的工资级别标准、劳保福利等待遇，参照供电所有关标准执行。
三、农网建设改造
（一）农村电网的建设和改造，严格按照《广东省10千伏及以下农村配电网建设（改造）技术暂行规定》 执行，抓好工程施工质量。制定农网改造规划，其资金来源：10千伏及农网到配电变压器的调整，原则上在农 网贷款资金内解决；0．4千伏及以下的低压农网的整改（包括低压巷线、电能计量等），在综合管理费中统筹 解决。
（二）各镇农村电价在未实现同网同价之前，应努力加强管理，加大农网整修力度，使电价保持相对稳定 ，并保持一定的积累，维持良性循环。
四、电力设施产权移交
原各村电管站管理的农村集体电力设施，其产权归属按自愿上交、无偿划拨的原则进行移交，有关具体移 交实施办法由江门电力工业局根据有关政策制定。
五、实施与监督
（一）各镇、村民委员会要积极配合镇供电所开展工作，积极支持本辖区内进行的抄表收费、线路运行维 护管理和安全用电宣传教育工作。对扰乱用电秩序、窃电等违章用电行为，有权进行监督，并协助进行处理。
（二）对农村二级表到户电费的管理，江门电力工业局属下供电所要设专帐实行专款专用，并接受财政和 物价部门的监督。
（三）市物价局、江门电力工业局要切实抓好农电管理体制改革和“两改一同价”工作的实施，对拒交电 费的单位和个人，将按《电力法》、《电力供应与使用条例》及《供电营业规则》的有关规定进行处理。
（四）本买施办法涉及的电价管理问题，由市物价局负责解释。涉及用电管理方面问题，由江门电力工业 局负责解释。
六、本暂行办法从1999年11月起实施。
安阳市人民政府关于印发《安阳市视频图像监控系统管理办法》的通知
河南省安阳市人民政府
安政〔2007〕54号
安阳市人民政府关于印发《安阳市视频图像监控系统管理办法》的通知
各县（市、区）人民政府，市人民政府各部门及有关单位：
现将《安阳市视频图像监控系统管理办法》印发给你们，请认真遵照执行。
二○○七年八月一日
安阳市视频图像监控系统管理办法
第一条 为了保障公民人身安全和公私财产安全，加强城市管理，维护社会主义市场经济秩序和正常的社会治安秩序，根据《中华人民共和国人民警察法》、《企业事业单位内部治安保卫条例》、《娱乐场所管理条例》、《河南省安全技术防范管理规定》等法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条本办法所称视频图像监控系统是指利用图像采集、传输、控制、显示等设备和控制软件组成的对一定区域进行监视、跟踪和信息记录的社会公共安全管理监控系统，分为城市公共视频图像监控系统和单位内部视频图像监控系统。
本办法所称的城市公共视频图像监控系统是指安装于城市主干道、重要交通路口、特定公共场所、要害部位、重要设施等的视频图像监控系统以及相关设施、设备。
本办法所称的单位内部视频图像监控系统是指机关、团体、企事业单位自建的主要用于单位内部治安防范的视频图像监控系统以及相关设施、设备。
第三条本市行政区域内的视频图像监控系统建设、使用和管理，适用本办法。法律、法规另有规定的，从其规定。
第四条各级人民政府应当按照社会治安综合治理的职责加强对视频图像监控系统建设的组织领导。视频图像监控系统的建设情况纳入社会治安综合治理目标管理考核，严格实行社会治安综合治理一票否决制。
公安机关是视频图像监控系统的行政主管部门，具体负责监督本办法的实施。
单位和个人应当支持城市公共视频图像监控系统的建设，配合有关部门做好社会治安的防控工作。
第五条城市公共视频图像监控系统的建设资金纳入财政预算，由各级人民政府财政予以保障。公安机关承担规划、建设、使用和管理职责。
第六条对因城市拆迁改造需要移动、改建城市公共视频图像监控系统设施、设备的，所需费用应当纳入城市拆迁改造预算。
第七条单位内部视频图像监控系统所需资金由建设单位自行承担。按照"谁投资、谁受益、谁建设、谁管理"的原则，各级人民政府及有关部门充分保障投资人、建设人、使用人的合法权益。
第八条下列单位和场所的重要部位应当采取安全技术防范措施，按照有关规定安装视频图像监控系统设施、设备：
（一）广播电台、电视台、通讯社等重要新闻单位；
（二）火车站、汽车站等重要交通枢纽；
（三）国防科技工业重要产品的研制、生产单位；
（四）电信、邮政、金融单位；
（五）大型能源动力设施、水利设施和城市水、电、燃气、热力供应设施；
（六）大型物资储备单位和大型商贸中心；
（七）教育、科研、医疗单位和大型文化、体育场所；
（八）博物馆、档案馆和重点文物保护单位；
（九）研制、生产、销售、储存危险物品或者实验、保藏传染性菌种、毒种的单位；
（十）娱乐场所、星级宾馆（酒店）等的大堂出入口和其他主要通道等重要部位；
（十一）法律法规规定或市政府确定应当安装使用视频图像监控设备的场所或部位。
第九条视频图像监控系统的建设应当符合有关规定标准。
第十条视频图像监控系统使用前，建设单位应当通知所在市、县（市）行政主管部门对视频图像监控系统进行检查、验收。行政主管部门应当将验收情况及项目评定等级向社会公布。
本办法执行前已建成或在建的视频图像监控系统单位，应当自本办法施行之日起30日内，将系统建设情况及相关资料报所在市、县（市）行政主管部门备案。
第十一条投资建设视频图像监控系统的单位和个人，依法享有对系统的所有权和使用权。严禁任何单位和个人侵犯其合法权益。
第十二条侦查机关在侦办刑事、治安案件中，依法向视频图像监控系统使用单位和个人调取与案件有关的信息资料的，相关单位和个人应当依法如实提供。必要时，侦查机关可以使用单位内部的视频图像监控系统设施、设备。为了维护社会治安秩序和实施道路交通安全管理以及消防监督管理的目的，相关单位内部视频图像监控系统的信息可直接接入指定的视频图像监控系统。
第十三条从事视频图像监控系统建设、维护和使用的单位和个人应当遵守下列规定：
（一）严格执行国家安全保密规定；
（二）严格限制视频图像监控系统知密人员的范围，并登记注册；
（三）采取必要措施确保视频图像监控系统的正常运行；
（四）妥善保管视频图像监控系统的设计图纸以及有关资料，自觉接受行政主管部门的监督指导；
（五）积极主动配合政府有关部门维护社会治安秩序。
第十四条禁止下列行为：
（一）盗窃、损毁、擅自移动视频图像监控系统的设施、设备；
（二）故意隐匿、毁弃视频图像监控系统采集的涉及违法犯罪活动的信息资料；
（三）擅自改变视频图像监控系统用途；
（四）拒绝、阻碍行政主管部门工作人员依法使用视频图像监控系统的设施、设备；
（五）影响视频图像监控系统正常使用的其他行为。
第十五条对视频图像监控系统建设成绩突出的单位和个人，按照《安阳市社会治安综合治理条例》的相关规定予以表彰、奖励。
第十六条单位和个人通过视频图像监控系统采集的信息为侦查机关侦破重大刑事、治安案件或者抓获重要犯罪嫌疑人提供关键证据和线索的，按照有关规定予以奖励。
第十七条单位和个人违反本办法第八条规定，依法应当在重要场所和部位安装视频图像监控系统设施、设备而未安装的，由有关行政管理部门按照职责分工，依照《企事业单位内部治安保卫条例》、《娱乐场所管理条例》、《河南省安全技术防范管理规定》等相关规定予以处罚。
第十八条违反本办法，导致多次发生刑事、治安案件或者发生治安灾害，造成严重后果的，按照《河南省公共场所治安管理条例》规定予以处罚。
第十九条行政主管部门及其工作人员依照本办法第十二条的规定使用单位内部的视频图像监控系统时，应当对监控信息中涉及到的国家秘密、商业秘密、个人隐私严格保密。违者，给予纪律处分；构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。
第二十条本办法执行中的具体问题由安阳市公安局负责解释，市公安局可以根据本办法制定实施细则。
第二十一条本办法自发布之日起施行。
