北京市人口计划和生育指标管理办法
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北京市人口计划和生育指标管理办法
北京市人民政府
北京市人口计划和生育指标管理办法
（１９９１年５月１６日北京市人民政府批准 １９９１年５月３０日北京市计划委员会、北京市计划生育委员会发布 根据１９９７年１２月３１日北京市人民政府第１２号令修改）
第一条 为实施市人民代表大会常务委员会颁布的《北京市计划生育条例》（以下简称《条例》）第十八条的规定和国家有关规定，制定本办法。
第二条 实施人口计划和人口生育计划是有效地控制人口增长的重要手段，应纳入本市国民经济和社会发展计划，由各级人民政府及其工作部门认真组织实施。
市计划生育委员会和市计划委员会制定本市人口生育计划，并负责本市人口生育指标的具体管理工作。
第三条 区、县计划生育委员会根据本行政区域育龄妇女人数、婚育情况，分别对长期、五年和年度出生人口数进行预测，报市计划生育委员会。市计划生育委员会根据国家下达给本市的人口控制指标和全市长期、五年和年度出生人口预测数确定人口生育指标，经市计划委员会审核编制全市人口计划，报市人民政府审定后，列入国民经济和社会发展计划，提请市人民代表大会批准后执行。
第四条 经批准的全市人口生育计划，由市人民政府逐级下达给区（县）人民政府、乡（镇）人民政府和街道办事处，并纳入逐级计划生育目标管理责任体系。
第五条 生育子女应先取得生育指标。
夫妻申请生育第一个子女的，经双方所在单位出具证明，无工作单位的由户口所在地的村民委员会或居民委员会提供情况，报女方户口所在地乡（镇）人民政府或街道办事处计划生育办公室批准，发给生育子女证明。
夫妻依照《条例》规定申请生育第二个子女的，由女方所在单位，无工作单位的由女方户口所在地村民委员会或居民委员会提供情况，经女方户口所在地乡（镇）人民政府、街道办事处计划生育办公室审核，报区、县计划生育委员会批准，发给生育子女证明。有其他特殊情况要求生育第二个子女的，须经区、县计划生育委员会审核同意后，报市计划生育委员会批准，方可发给生育子女证明。
第六条 持有生育子女证明的育龄妇女，在本年度未生育的，经向原发给生育子女证明的计划生育主管机关办理年度变更手续，生育指标继续有效。年龄在２０周岁以上或连续三年持有生育子女证明而未生育的，经女方户口所在地乡（镇）人民政府、街道办事处计划生育办公室登记后，生育指标长期有效，至生育为止。
第七条 已达晚育年龄的夫妻申请生育第一个子女的，计划生育主管机关应保证予以安排；符合生育第二个子女条件和生育间隔、生育年龄规定的，应有计划地安排；未达到晚育年龄的，应动员其推迟生育时间。
第八条 生育子女证明在本市行政区域内有效。持有生育子女证明的妇女在市内迁移户口时，须到入户所在地乡（镇）人民政府、街道办事处计划生育办公室备案，其生育指标列入当地年度生育计划。
第九条 计划生育主管机关对生育申请证明完备的，应在一个月内答复；特殊情况，应在两个月内答复。
第十条 乡（镇）、街道年度生育指标的安排情况，由各单位和村民委员会或居民委员会张榜公布，接受群众监督。
第十一条 夫妻未取得生育指标怀孕第一个子女的，由女方户口所在乡（镇）人民政府、街道办事处计划生育办公室予以批评教育，补办生育子女证明；其中未达晚育年龄的，对夫妻双方各收取２００元计划外生育费。
夫妻未取得生育指标而怀孕第二个子女的，经计划生育主管机关审查，对符合生育第二个子女政策规定的，给予批评教育，准予补办生育子女证明；其中未达生育间隔或者女方年龄不满２８周岁的，对夫妻双方各收取５００元计划外生育费。经审查不符合生育第二个子女政策规定的，按《北京市违反〈计划生育条例〉处罚办法》的规定处罚。
违反生育指标管理规定的夫妻的所在单位，必须依法履行职责。对不认真履行教育管理责任的，处２００元以上５００元以下罚款。
第十二条 各级计划生育主管机关及其工作人员在生育指标管理工作中，须严格遵守《条例》和本办法，不得以权谋私，徇私舞弊。违者，由其上级主管机关追究直接责任人和单位负责人的行政责任。情节严重、构成犯罪的，追究刑事责任。
第十三条 本办法执行中的具体问题，由市计划生育委员会负责解释。
第十四条 本办法经市人民政府批准，由市计划委员会、市计划生育委员会发布，自１９９１年６月１日起施行。
关于发布中央管理的无线电管理系统行政事业性收费项目及标准的通知
国家物价局 财政部
关于发布中央管理的无线电管理系统行政事业性收费项目及标准的通知
国家物价局、财政部
国家无线电管理委员会：
根据中发〔1990〕16号《中共中央、国务院关于坚决制止乱收费、乱罚款和各种摊派的决定》的精神，对中央管理的无线电管理系统的行政事业性收费进行了重新审定，经全国治理“三乱”领导小组同意，现将有关规定通知如下：
一、无线电管理系统的收费项目及标准按《无线电管理收费暂行规定》（见附件）执行。
二、收费单位要建立健全各项收费管理制度，收费收入属预算外资金，应执行预算外资金管理的有关规定，用于补充事业经费不足。
三、收费单位应按规定到指定的物价部门办理收费许可证，使用财政部门统一制定的收费票据。
本通知自一九九二年五月十日起执行。
附件：无线电管理收费暂行规定
第一条 为加强无线电管理，有效利用无线电频谱资源，以适应国民经济和社会发展的需要，特制定本规定。
第二条 无线电频谱资源属国家所有。凡在中华人民共和国领域内设置使用无线电台及研制、生产、销售、进口无线电设备的单位和个人，必须遵守本规定。
第三条 国家、省（自治区、直辖市）、地区（市、州、盟）无线电管理委员会办公室为无线电管理收费的合法机构。
第四条 无线电管理的收费种类为：注册登记费、频率占用费和设备检测费。
设置使用各类无线电台须缴纳注册登记费、频率占用费和设备检测费；
生产、销售、进口无线电设备，须缴纳注册登记费和设备检测费；
研制无线电发射设备，应缴纳频率占用费。
第五条 注册登记费在办理注册登记手续时收取。
频率占用费按年度收取。不足三个月的按四分之一年计算，超过三个月不足半年的按半年计算，超过半年不足一年的按一年计算。研制无线电发射设备的频率占用费一次性收取。
设备检测费在对无线电设备进行检测时收取。由国家拨款的事业单位，如广播电影电视部、新华社等，免收设备检测费。
无线电管理收费标准见附表。
第六条 下列电台免缴频率占用费：
（一）专用于战备、防火、防汛、防震等抢险救灾的电台；
（二）广播电视部门设置的实验台、对外广播台；
（三）业余无线电台；
（四）对武警部队设置无线电台的频率占用费比照军队的作法暂免征收，待军队作出规定后再具体研究。
第七条 卫生急救、无偿气象服务以及党政领导机关和司法、新闻部门等因公益需要而设置使用且无经济收入的电台，可由省、自治区、直辖市无线电管理委员会提出方案，物价、财政部门审核后报省人民政府批准，在一定期限内减缴频率占用费。
对公安和安全系统设置电台的频率占用费减半收取。
对外国驻中国使领馆及驻华代表机构设置使用的电台征收相关费用，本着对等互惠的原则，通过外交途径办理。
第八条 注册登记费、频率占用费和设备检测费收入，用于补充无线电管理事业经费的不足，年底决算多余部分上缴财政。
第九条 省、自治区、直辖市无线电管理委员会办公室每年第一季度将全省上一年度收取频率占用费总额的百分之五上缴国家无线电管理委员会办公室用于补充无线电管理事业经费的不足。
第十条 企业缴纳的无线电管理费用，直接列入成本，纳入企业管理费开支；
行政事业单位缴纳的无线电管理费用，纳入行政事业费开支。
第十一条 省、自治区、直辖市无线电管理委员会办公室每年第一季度应将上一年度的注册登记费、频率占用费和设备检测费的收取、使用和结存情况向省财政部门作出年度报告，同时抄报国家无线电管理委员会和财政部。
第十二条 应缴纳无线电管理费的单位和个人，须在国家、省、自治区、直辖市无线电管理委员会办公室指定的期限内缴纳。逾期不缴的，从滞纳之日起，按日增收千分之五的滞纳金。
第十三条 在缴费问题上发生争议时，缴费单位和个人必须先按物价、财政部门的决定缴费，然后向上级物价、财政部门申请复议，或通过人民法院裁决。
第十四条 无线电管理费在不高于附表标准范围内，由省级物价部门会同同级财政部门制定具体标准。
附表：无线电管理收费项目和标准
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ 项 目 ｜ 频率占用费 ｜注册登记费｜ 设备检测费 ｜ 说 明 ｜
｜ 标 准 ｜ （元） ｜ （元） ｜ （元） ｜ ｜
｜设备类别 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜ 无 线 话 筒 ｜ ｜ 5 ｜ ｜ 1、无绳电话 ｜
｜ ｜－－－－－－｜－－－－－｜10～15／台｜的频率占用费一次 ｜
｜ 无 绳 电 话 ｜ 20 ｜ 5 ｜ ｜性收取。 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－｜ 2、频率占用 ｜
｜甚 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜费计算方法： ｜
｜高 ｜3Ｗ以下（含） ｜ 40 ｜ 10 ｜ ｜ ｜
｜频 ｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－｜ ｜Ｔ＝Ｎ×Ｅ×Ｆ ｜
｜、 ｜3～5Ｗ（含） ｜ 50 ｜ 10 ｜ ｜（Ｔ：应征收频率占｜
｜特 ｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－｜ ｜用费总额； ｜
｜高 ｜5～15Ｗ（含） ｜ 70 ｜ 10 ｜10～90／台｜Ｎ：表中所列收费 ｜
｜频 ｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－｜ ｜基数×频点数（微 ｜
｜无 ｜15～25Ｗ（含） ｜ 100 ｜ 10 ｜ ｜波波道数） ｜
｜线 ｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－｜ ｜ 设备数＋1 ｜
｜电 ｜25～50Ｗ（含） ｜ 150 ｜ 10 ｜ ｜ ×－－－－－ ｜
｜台 ｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－｜ ｜ 2 ｜
｜ ｜50Ｗ以上 ｜ 250 ｜ 10 ｜ ｜Ｅ：修正系数。根 ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－｜据不同地区电台分 ｜
｜ ｜5Ｗ以下（含） ｜ 40 ｜ 10 ｜ ｜布情况确定，最高 ｜
｜ ｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－｜ ｜值取1．5； ｜
｜长 ｜5～15Ｗ（含） ｜ 70 ｜ 10 ｜ ｜Ｆ：表示因数，根 ｜
｜中 ｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－｜ ｜据不同频段占用情 ｜
｜短 ｜15～150Ｗ（含） ｜ 120 ｜ 10 ｜ ｜况确定，最高值取 ｜
｜波 ｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－｜ ｜1．5。 ｜
｜电 ｜150～500Ｗ（含） ｜ 250 ｜ 10 ｜ 10／台 ｜ 3、设备检测 ｜
｜台 ｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－｜ 至 ｜费。根据检测内容 ｜
｜ ｜500Ｗ以上 ｜ 400 ｜ 10 ｜ 200／台 ｜工作量大小、技术 ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－｜ ｜上的难易程度在给 ｜
｜传 ｜5Ｗ以下（含） ｜ 300 ｜ 10 ｜ ｜定范围内选定。 ｜
｜呼系｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－｜ ｜ ｜
｜发统｜5～25Ｗ（含） ｜ 400 ｜ 10 ｜ ｜ ｜
｜信 ｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－｜ ｜ ｜
｜ ｜25Ｗ以上 ｜ 500 ｜ 10 ｜ ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜遥速｜15Ｗ以下（含） ｜ 80 ｜ 10 ｜ ｜ ｜
｜控测｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－｜ ｜ 4、表中未包 ｜
｜遥距｜15～50Ｗ（含） ｜ 110 ｜ 10 ｜ ｜括的设备（包括没 ｜
｜测电｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－｜ ｜有广告费收入的电 ｜
｜测台｜50Ｗ以上 ｜ 200 ｜ 10 ｜ ｜视差转台、广播转 ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－｜ 20／台 ｜播台）可参照表内 ｜
｜雷 ｜10ＫＷ以下（含） ｜ 400 ｜ 10 ｜ 至 ｜相似类别收费。 ｜
｜达 ｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－｜ 400／台 ｜ ｜
｜ ｜10ＫＷ以上 ｜ 500 ｜ 10 ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜微卫｜60路以下（含） ｜ 100 ｜ 10 ｜ ｜ ｜
｜波星｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－｜ ｜ ｜
｜收地｜60～300路（含） ｜ 200 ｜ 10 ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜发球｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－｜ ｜ ｜
｜信站｜300～960路（含） ｜ 300 ｜ 10 ｜ ｜ ｜
｜设 ｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－｜ ｜ ｜
｜备 ｜960路以上 ｜ 400 ｜ 10 ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－｜ ｜ ｜
｜电视、广播台 ｜10分钟最低｜ 10 ｜ ｜ ｜
｜（含差转、转播台） ｜广告费 ｜ ｜ ｜ ｜
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1992年4月20日
财政部、人事部关于制止颁发地方性会计专业技术资格证书的通知
财政部 人事部
财政部、人事部关于制止颁发地方性会计专业技术资格证书的通知
财政部 人事部
各省、自治区、直辖市财政厅（局）、人事厅（局），新疆生产建设兵团：
全国会计专业技术资格考试制度的实施，对于客观公正地选拔会计人才，促进会计人员学习业务、提高素质发挥了积极作用，受到了社会各界的好评。但在会计专业技术资格考试的过程中，个别地区违背了会计专业技术资格考试统一管理的政策，擅自降低考试合格标准，发放地方性的
会计专业技术资格证书，影响了会计专业技术工作的质量，在社会上造成了不良影响。为严格会计专业技术资格考试工作制度，维护会计专业技术资格考试的严肃性，加强对会计专业技术资格考试工作和会计人员专业技术职务聘任工作的监督管理，经财政部、人事部研究决定，现将有关问
题通知如下：
一、根据《国务院办公厅关于加强职称改革工作统一管理的通知》（国办发〔1995〕1号）要求，各省、自治区、直辖市必须严格执行国家统一制定的会计专业技术资格考试各级别的合格标准，不得擅自降低合格标准和印制、颁发地方性会计专业技术资格证书，维护全国会计专业
技术资格考试的严肃性、权威性。
二、各地人事（职改）和财政部门，接此通知后，尽快组织对本地区、本部门执行会计专业技术资格考试规定的情况进行一次检查。凡是自行降低会计专业技术资格考试合格标准，颁发地方性会计专业技术资格证书的一律无效。
三、请各省、自治区、直辖市于1998年5月底前将检查结果报财政部、人事部和全国会计专业技术资格考试领导小组办公室。
1998年4月14日
