甘肃省农作物品种区域试验和生产试验办法
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甘肃省农作物品种区域试验和生产试验办法
甘肃省人民政府
甘肃省农作物品种区域试验和生产试验办法
（1983年3月23日 甘政发〔1983〕90号）
为了加强我省农作物品种区域试验和生产试验，给品种审定和良种推广工作提供科学依据，特制定本办法。
一、组织领导
农作物品种区域试验和生产试验分全省和地区（州、市）两级，分别在品种审定委员会和地区（州、市）品种审查小组的领导下，由省农科院、地区（州、市）农科所和同级种子管理部门共同主持。其任务是：
1．制定试验方案；
2．选择和设置试验点，审查、确定参试品种；
3．安排落实试验和组织检查；
4．进行技术指导和人员培训；
5．汇总试验资料，向品种审定委员会（审查小组）提出报告和建议。
以上任务的日常具体业务、资料汇总等，省级区试和生产试验由省农科院负责办理，种子管理部门协助做好组织工作。地（州、市）的区域试验和生产试验工作由地州市品种审查小组与种子部门和农科所商定。
二、区域试验
农作物品种区域试验是鉴定农作物新品种（系）在不同区域的适应性、增产效果和利用价值。
1．参加省、地区（州、市）级区域试验的品种，由育种（引进）单位（个人）分别向主持试验单位提出申请，或由地（州、市）、县（市、区）品种审查小组推荐。申请（推荐）时，必须附有品种说明（包括品种来源、育种方法、特征、特性、丰产性能和适宜的栽培条件等）。
2．申请参加区域试验的品种，必须经过两年以上品种比较试验，性状稳定，抗逆性强，品质良好，产量比当地主要推广品种或当家品种增产10％以上，或具有其他特殊优良性状的品种。
3．参试品种，最多不超过十个，由主持单位择优安排。
4．区域试验设双对照，以各生态区生产上大面积种植的品种作为第一对照，具体品种由主持单位确定；各试验点可根据当地实际情况，选定一个当家品种（或主要推广品种）作为第二对照。对照品种的种子，必须符合原种或一级良种标准。
5．每一农作物品种的区域试验，一般要连续进行三年（特殊情况下可缩短为二年），在该区试年度内，参试品种，不要随意变动。对在试验中表现特殊优异的品种，可在区域试验的同时，进行生产试验；在多数点表现过劣的品种，也可以提前淘汰，但均需通过区试主管单位。
三、生产试验是对在区域试验中表现优异，有希望推广的品种，进一步在大田生产条件下鉴定其经济性状和其他特性，确定其在生产上的利用价值。
1．参加生产试验的品种，由主持区试单位根据品种审定要求条件和区试结果，择优选定。参试品种一般不超过两个。
2．在进行生产试验时，要吸收品种育成（引种）单位（个人）参加协商，生产试验点的组织安排，由品种育成（引进）单位具体负责（如个人育成的品种，由地县种子部门负责），主持单位予以协助。
3．生产试验的小区面积应在一亩以上（有条件的点可重复二次），以当地主要推广品种（或当地当家品种）的原种或一级良种为对照；同一类生态型地区的生产试验点不得少于三至五处。
在进行生产试验的同时，可根据品种的表现情况，在选育单位（或有关部门）的指导下有计划地安排一定的示范种植面积。
4．生产试验用的种子，由选育（引进）单位（个人）提供。如系个人选育（引进）的，种子费用，由主持单位支付。对照品种的种子，由承担试验单位准备。
四、试验点的选择设置
区域试验和生产试验点，要根据自然区域结合耕作制度、生产管理水平等综合考虑布点进行。生产试验还应考虑品种特性及其所需要的栽培技术要点安排试验。
区域试验点应尽可能选定有代表性的农业科研单位试验地或在国营良种场内设置，必要时，可在社队科研、种子基地或种子专业户的地块上设置。试验点要相对稳定，中途不要随意变换，并配置必要的器具设备，为试验创造条件。
生产试验除在有代表性的农业科研单位和国营良种场设点外，应侧重在社队生产大田中设置，以求更接近群众生产实际。
在良种场和社队（含专业户）设立的试验点，由于按照统一试验方案进行，人工费用较大，可根据不同试验的具体情况，给予适当经费补助。
试验所需的经费，分别由省、地区（州、市）农业厅（局）列入农业费预算安排解决。
五、试验点的任务
1．各试验点都要配备一定的技术力量，确定专人负责，并保持相对稳定，中途不要随意换人，至少在一年内不要换人。
2．各试验点要严格按照统一制定的试验方案进行，及时进行田间管理、调查记载和考种分析，保证试验质量和数据的确实可靠。
3．按试验方案要求，及时写出试验小结和总结，上报主持单位。总结报告还应分送所在地的地、县种子公司及各参试、供种单位，以便交流。
北京市人民政府关于郊区城镇和农村建设规划管理的若干规定
北京市政府
北京市人民政府关于郊区城镇和农村建设规划管理的若干规定
市政府
为加强本市城乡建设规划管理, 保证各项建设按照统一规划实施, 根据《中华人民共和国城市规划法》和《中华人民共和国土地管理法》, 作如下规定:
一、全市行政区域16800 平方公里范围, 都是“城市规划区”的范围。“城市规划区”范围内一切城市和农村各项建设工程、建设用地都必须执行统一规划, 服从城市规划管理部门的统一规划管理。
二、根据《中华人民共和国城市规划法》第三十一条和第三十二条的规定, 本市的乡镇机关、乡镇村企事业单位、新集镇、新农村和农民住宅等建设工程的选址定点, 必须经城市规划管理部门审查批准, 核发建设用地规划许可证和建设工程规划许可证后, 方可建设。
三、城乡建设规划管理工作, 实行集中统一领导和市、区( 县) 两级分工负责的原则。市城市规划管理局是本市城乡规划行政主管部门, 区、县规划管理局在市城市规划局业务领导下依法管理本区、县的城乡建设规划管理工作。
( 一) 朝阳区、海淀区、丰台区、石景山区行政区域内和其他区县县城、建制镇行政区域内, 以及工矿区、文物保护区、风景游览区、水源保护区等特定地区规划范围内的农村建设和城市建设的选址定点、核发建设工程规划许可证和建设用地规划许可证, 按照法定的分工, 分别由市城
市规划管理局和区、县规划管理局实施统一管理。
( 二) 上述第( 一) 项地区以外地区的城市建设, 按市、区( 县) 分工管理, 乡镇村企事业单位、新农村建设, 按批准的规划方案由所在区县的规划管理局实施规划管理, 但重要建设工程的选址定点必须征得市规划管理局同意。
( 三) 各区、县旧农村农民新建住宅, 由所在区( 县) 规划管理局负责审批。
市、区( 县) 规划管理局规划管理工作的具体分工由市规划管理局规定。
四、各区( 县) 人民政府要加强对县域规划、乡域规划、城镇规划编制工作的领导。农村的规划方案( 包括乡镇村、农民住宅、乡镇机关和乡镇村企事业),由规划管理部门组织编制。各项规划方案的审批, 按《城市规划法》规定的权限进行。市人民政府农林办公室所属农村建设管理机
构依据审定的规划方案组织农村建设和管理。
五、未取得城市规划行政主管部门核发的建设用地规划许可证、建设工程规划许可证的一切建设活动, 均属违法行为, 统由规划管理部门依法处理。
六、各级城市规划行政主管部门的工作人员, 要忠于职守, 依法办事, 切实加强对郊区城镇和农村建设的规划管理工作。对执法不严、越权审批造成不良后果的要依法追究责任。
七、本规定由市城市规划管理局负责解释。
八、本规定自1991年3 月10日起施行。
1991年3月6日
关于发布《铁路事业单位机构编制管理暂行办法》的通知
铁道部 铁道部政治部
关于发布《铁路事业单位机构编制管理暂行办法》的通知
1996年5月13日，铁道部、铁道部政治部
部属各事业单位，工程、建筑、工业总公司并党委，部机关直附属事业单位：
现发布《铁路事业单位机构编制管理暂行办法》，请认真贯彻执行。
一九九六年五月十三日
铁路事业单位机构编制管理暂行办法
第一章 总 则
第一条 为建立健全铁路机构编制管理制度，加强铁路事业单位机构编制管理工作，根据国家有关规定，结合铁路实际情况，制定本办法。
第二条 本办法所指铁路事业单位包括：部属事业单位；部机关直附属事业单位；铁路工程总公司所属的设计院、研究所，铁道建筑总公司所属的研究设计院、战备舟桥处，铁路机车车辆工业总公司所属的研究所（以下简称公司所属事业单位）；事业单位内冠“铁道部”、“全路”名称的事业机构（以下简称冠部名事业机构）；事业单位内受部委托承担某项全路性工作任务的非独立的事业机构（以下简称部委托任务事业机构）。
第三条 本办法适用于事业单位内党委、行政、纪委、工会、共青团和公安保卫等所有部门的机构编制管理工作。
第四条 铁路事业单位的机构编制工作，必须坚持改革和精简、统一、效能的原则，适应和促进铁路各项事业的发展。
第五条 铁路事业单位机构编制管理实行统一领导、归口管理、分级负责的体制。
铁道部机构编制委员会领导全路机构编制工作，铁道部机构编制委员会办公室由部劳动工资司和部政治部组织部组成，分别负责全路行政和党群部门的机构编制管理工作；各单位主要领导同志负责机构编制工作，严格实行“一支笔”审批，重大问题须由领导班子集体讨论决定。人事（劳资）、组织部门分别负责行政和党群部门的机构编制管理。
第六条 铁路事业单位机构编制管理，实行行政手段、法制手段和经济手段相结合的综合管理，逐步实现管理的科学化、规范化。
第二章 审批权限
第七条 国家或部审批的内容，包括铁路事业单位的设置（含主要任务）、规格、人员编制总额及领导职数、第一层内设机构（含党政、业务管理机构，以下同）。
第八条 部属事业单位、部机关直附属事业单位和公司所属事业单位的成立、撤销和变更经铁道部审核报国家有关部门批准。冠部名事业机构及部委托任务事业机构由铁道部批准。铁路事业单位的规格，要逐步与行政级别脱钩，按国家有关规定执行。
第九条 铁路事业单位人员编制的核定标准，以中央机构编制委员会、部机构编制委员会组织制定或承认的标准为依据，其他标准仅供参考。
部属事业单位、部机关直附属事业单位和公司所属事业单位的人员编制由部审核，报中央机构编制委员会办公室批准；冠部名事业机构和部委托任务事业机构的人员编制原则上在其主管事业单位总编制中调剂解决。
铁路事业单位内部人员编制的分配，由各单位自行确定。
第十条 部属事业单位、部机关直附属事业单位及公司所属设计院的单位领导干部职数（含需由部任免的处级领导职数）由部审批。冠部名事业机构及部委托任务事业机构的领导职数由部业务部门商其主管单位确定。
第十一条 部属事业单位和部机关直附属事业单位的第一层内设机构由国家或部下达控制数或直接审批；公司所属事业单位内设机构由其总公司管理；冠部名事业机构及部委托任务事业机构内设机构由其主管单位管理。
第三章 办理程序
第十二条 凡须国家或部审批的机构编制审查事宜，均须由申报部门提出书面报告，经同级人事（劳资）或组织部门审查，单位主管领导审核同意，以同级（或归口管理部门）人事（劳资）或组织部门专文报部机构编制委员会办公室，经部机构编制委员会领导或部机构编制委员会办公室领导审批后以专文批复。
新建、扩建事业单位，需增加编制并由部投资、核拨日常经费的，须由部业务主管部门提出书面报告及有关批件，由部机构编制委员会办公室商部内有关部门，经部机构编制委员会审核，部领导签发，上报国家批准后，以部机构编制委员会专文批复。
第十三条 需报部审批的机构编制书面报告主要内容如下：
（一）新设事业单位的报告：需提供有关批件及论证报告，说明新建单位的理由，单位的性质、任务、人员编制、内设机构的意见以及经费来源、基建投资的落实情况等。
（二）调整单位领导职数的报告：需说明单位领导干部职数现状、调整的意见及理由等。
（三）调整单位内部机构的报告：需说明内部机构的现状、调整的意见及理由等。
（四）调整人员编制的报告：需说明规模或任务的变化情况，原编制及现员、自然减员情况、调整的意见及理由等。
（五）其他调整机构编制等事宜的报告：分别说明现状、调整意见及理由等。
第四章 编制纪律
第十四条 “编制就是法规”。凡按照审批权限和办理程序批准的机构编制必须严格执行，不得擅自改变单位名称、任意或变相增设机构、提高机构规格、超编录用人员和超限额配备领导干部。
超越权限擅自决定改变单位性质、变更隶属关系、提高机构规格、增加机构编制、增设领导干部职数等都是违反机构编制纪律的行为。违反者必须做出检查并予以纠正，对情节严重者要追究违纪人员及主管领导的责任。
第十五条 机构编制管理部门要会同有关部门加强监督检查，定期了解铁路事业单位的机构编制执行情况。干部（人事）部门对未经部批准超限额配备的领导干部和超编制录用的人员有权拒绝办理任用手续；财务部门有权拒拨经费开支。
第十六条 业务部门由于工作需要对事业单位机构编制方面的要求，可向同级编制管理部门提出意见和建议，不得自行下发有关机构编制的文件或以任何形式进行干预。否则，有关单位有权拒绝和抵制。
第五章 附 则
第十七条 本办法由部机构编制委员会办公室负责解释。
第十八条 本办法自发布之日起施行。铁道部以前制定的有关规定与本办法不一致的，均以本办法为准。
