关于印发《中央专项彩票公益金支持乡村学校少年宫项目管理办法》的通知

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国家安全生产监督管理总局


国家安全监管总局关于加强锰渣库安全生产工作的通知

安监总管一〔2010〕80号


各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局：

近年来，由于电解锰企业锰渣库采用干式排尾方式，缺乏标准规范，建设时仅考虑了环保要求，未考虑库内排水问题，导致锰渣库溃坝事故时有发生。按照近期中央领导同志关于加强非煤矿矿山安全生产工作的重要指示精神，为促进电解锰渣库企业落实安全生产主体责任，全面排查治理安全隐患，确保安全生产，现就加强锰渣库安全生产工作通知如下：

一、严格落实安全生产行政许可制度。根据《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》（国家安全监管总局令第20号）的有关规定，国家安全监管总局决定对锰渣库实行安全生产许可证制度。锰渣库的安全要求，参照《尾矿库安全技术规程》（AQ2006－2005）执行。各省级安全监管部门要按照有关法律法规及规章的规定，结合本地实际，抓紧开展本地区锰渣库安全生产许可工作；要制定实施工作方案，严格准入标准，督促锰渣库企业在规定的时间内取得锰渣库安全生产许可证，逾期未取得安全生产许可证的不得生产。

二、强化锰渣库隐患排查治理的监督检查。各级安全监管部门要把锰渣库隐患治理工作作为深入开展安全生产治理行动的一项重要内容，组织力量对本辖区内的锰渣库进行全面排查，摸清底数，对存在隐患的锰渣库要组织中介机构或专家进行论证，督促企业抓紧落实整改方案，及时消除隐患。对重大安全隐患，要实行挂牌督办，限期整改，凡是在规定时限内整改仍达不到安全生产条件的，要依法提请地方人民政府予以关闭。要扎实推进安全生产执法行动，强化监督检查和行政执法，对未持证生产的企业，要依法依规严肃查处。

三、切实落实锰渣库企业安全生产主体责任。各级安全监管部门要督促锰渣库企业强化和落实安全生产主体责任，建立健全并贯彻落实安全生产责任制和各项安全生产规章制度。

四、强化汛期锰渣库安全生产应急管理工作。各级安全监管部门要督促锰渣库企业逐库制定锰渣库安全度汛预案，配备必要的应急救援器材、设备和物资，加强预案演练，确保锰渣库安全运行。

国家安全生产监督管理总局

二○一○年五月十七日


云南省文山壮族苗族自治州人民政府办公室


文政办发〔2008〕106号



文山州人民政府办公室关于印发文山州人民政府信息公开工作评议考核办法的通知


各县人民政府，州直各委、办、局：
为全面、正确、有效施行《中华人民共和国政府信息公开条例》，推进政府信息公开工作顺利开展，经州人民政府同意，现将《文山州人民政府信息公开工作评议考核办法》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。




二OO八年七月二十五日



文山州人民政府政府信息公开工作评议考核办法


第一条 为规范政府信息公开工作，推进政府信息公开工作顺利开展，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、国务院《全面推进依法行政实施纲要》的有关规定和《云南省人民政府政府信息公开工作评议考核办法》，结合我州实际，制定本办法。
第二条 州人民政府对8县人民政府、州级行政机关和法律法规授权的具有管理公共事务职能的州级组织（以下简称“考评对象”）政府信息公开工作情况进行评议考核时，适用本办法。
第三条 州人民政府对政府信息公开工作采取日常监督工作机制，定期和不定期对考评对象进行工作督查。每年对考评对象进行一次政府信息公开工作情况评议考核，由州人民政府信息公开工作主管部门负责具体组织实施。
第四条 政府信息公开评议考核工作遵循公平、公正、便民和促进工作的原则。
第五条 考评对象的主要负责人是接受上级考评和组织对下级考评的第一责任人。
第六条 考评主要内容：
(一)推行政府信息公开工作组织领导、工作机构建立及人员配备情况。
(二)编制、公布和更新《政府信息公开指南》、《政府信息公开目录》及《政府信息公开工作年度报告》情况。
(三)政府信息公开工作纳入年度工作计划，所需经费纳入年度预算情况。
(四)政府信息公开工作培训、教育情况。
(五)政府信息依申请公开、信息发布保密、新闻发布、评议考核、责任追究等相关工作制度建立情况。
(六)在职责范围内确定主动公开的政府住处内容的全面、准确、及时等情况。
(七)政府信息发布保密审查机制、审查程序执行情况。
(八)政府信息公开方式建立和执行情况。
(九)政府信息公开的程序规范情况。
(十)依申请公开政府信息受理、答复情况。
(十一)因政府信息公开工作引起行政复议、行政诉讼等情况。
(十二)其它有关政府信息公开工作情况。
对8县人民政府的考评，除应完成上述考评内容外，还应考评对下级政府信息公开工作的管理、指导和监督检查情况。
第七条 考评程序：
(一)自我考评。考评对象于当年12月10日前对本单位政府信息公开落实情况进行自考自评，并于当年12月20日前将自我考评情况和《政府信息公开工作年度报告》书面报州政府信息公开工作主管部门。
(二)组织考评。州政府信息公开工作主管部门会同州监察局、州人事局、州国家保密局、州政府法制办和州政府新闻办等部门组成考评组，于当年12月30日前对考评对象进行考评，提出初步考评意见。
(三)综合考评。州政府信息公开工作主管部门根据自我考评、组织考评情况，结合日常政府信息公开工作监督情况，对考评对象提出综合考评意见，经考评组研究审定后，报州人民政府审批。
(四)公布考评结果。经州人民政府批准的考评结果，在州人民政府门户网站、《文山政报》和《文山日报》上公布。
第八条 考评形式：
(一)听取考评对象汇报政府信息公开工作自评情况。
(二)随机抽查有关文件、资料及政府信息公开卷宗档案。
(三)征求有关单位和人员对考评对象开展政府信息公开工作的意见。
(四)采取召开相关行政管理相对人座谈会、设立公众意见箱、开展网上评议等方式进行社会评议。
第九条 考评实行百分制，具体考评标准由州人民政府信息公开工作主管部门另行制定。
考评结果按综合得分，90分以上为优秀；80分至89分为良好；60分至79分为合格；60分以下为不合格。
第十条 政府信息公开工作考评结果作为评价考评对象工作的一项重要依据。
对在政府信息公开工作中被评为优秀的考评对象，由州人民政府给予表彰。
对在政府信息公开工作考评中被评为不合格的考评对象，依照有关法律法规、云南省行政负责人问责办法等四项制度和文山州行政机关推行服务承诺制、首问责任制、限时办结制的实施意见及有关规定处理。
第十一条 各县人民政府应当参照本办法制定考核办法，并组织对区域内乡（镇）人民政府和本级行政机关和相关部门的政府信息公开工作评议考核。
州级行政机关应当参照本办法制定考核办法，并组织对其下属机构（单位）和相关人员的政府信息公开工作评议考核。
实行垂直管理的州级驻文行政机关应当参照本办法制定考核办法，组织实施全州本系统的评议考核，评议考核时应征求考评对象所在地县、乡（镇）人民政府意见。实行垂直管理的州级驻文行政机关纳入州人民政府的考核评议范围，考核评议时征求考评对象上级业务主管部门意见。
各县人民政府应当将实行双重领导的考评对象纳入考核评议范围，考核评议时应征求考评对象上级业务主管部门意见。
第十二条 学校、医疗卫生等与人民群众利益密切相关的公共企事业单位信息公开的评议考核工作，由相关行业主管部门参照本办法制定评议考核办法并组织实施。
第十三条 本办法自发文之日起实施。