转发市财政局、市文联、市文化局拟订的《关于文艺创作人员深入生活差旅费开支和生活补助的暂行办法》

上一篇: 国务院关于修改《征收教育费附加的暂行规定》的决定
下一篇: 国际铁路联运清算办法

卫生部医师资格考试委员会


卫生部医师资格考试委员会关于修订《医师资格考试考务管理暂行规定》的通知
卫医考委发[2000]第7号
各省、自治区、直辖市卫生厅（局）、中医药管理局，医师资格考试领导小组：
现将修订后的《医师资格考试考务管理暂行规定》下发你们，请遵照执行。
二○○○年四月十七日
抄送：国家计划生育委员会，国家中医药管理局，总后卫生部，国家医学考试中心
卫生部办公厅 二○○○年四月十九日印发

医师资格考试考务管理暂行规定
2000年4月17日修订
第一章 总 则
第一条 为保证医师资格考试考务管理工作制度化、规范化和科学化，确保考试公正有效，制定本规定。
第二条 医师资格考试的考务工作是指除命题组卷外与医师资格考试有关的各项管理工作。
第三条 医师资格考试考务工作遵循以法治考、规范有序的原则。
第四条 地或设区的市级以上卫生行政部门领导、监督医师资格考试考务工作。
第二章 考点设置与基本工作制度
第五条 考点是承担医师资格考试考务工作的基层单位。考点在所在地或设区的市级卫生行政部门领导下，在考区办公室业务指导下承办本地区的医师资格考试考务工作。
第六条 考点应具备承担考务工作所必需的工作制度、物质条件和人员条件，按照卫生部医师资格考试委员会颁布的《医师资格考试考点设置标准和工作制度（试行）》中的各项要求搞好业务建设。
第七条 考点设置变更须由考区每年度2月底前报卫生部医师资格考试委员会办公室批准。
第八条 国家医学考试中心、考区、考点三级考务管理机构应根据所承担的具体考务工作，建立相应的工作规程、保密制度、考试文件存放与归档制度、人员培训制度、收费管理制度和违纪与意外事件处理制度。
第三章 考务工作人员
第九条 考务工作人员包括各级考务管理机构的管理人员和工作人员（含监考员）。考务工作人员应按照专职与兼职相结合的原则，采取同级卫生行政部门聘任并报上一级考务管理机构备案的管理制度。
第十条 考务工作人员应具有考试业务工作经验，熟悉考试工作程序。兼职考务工作人员应保持相对稳定。
第十一条 考务工作人员必须符合从事保密工作的条件，严格遵守工作纪律，认真履行职责。考务工作人员如有直系亲属参加当年医师资格考试，应主动申明，并回避接触试卷、答题卡。
第十二条 各级考务管理机构要有计划地培训考务工作人员，未经培训不能上岗。
第四章 考务信息管理
第十三条 考务信息包括各种与考务工作有关的报表和电子文本。考务信息是考试管理、资格审查、阅卷评分、成绩管理和考试结果统计分析的基础。
第十四条 考点应按要求使用国家医学考试中心统一制作的报名软件和代码，及时、准确录入考生在《医师资格考试报名暨授予医师资格申请表》（附表一）中填报的信息，并在报名结束后按规定时间将报名信息汇总结果上报考区，由考区复核考生报名资格。
第十五条 准考证号由考点在考生报名时按全国统一规定的十一位数字编排，格式如下：

考区 考点 年度 报考类别 序 号
准考证号中的考生序号必须按不同报考类别分别从1至999依次编排。
第十六条 考点接到考区反馈的复核意见后，将符合报考资格的考生名单通知有关部门，以便安排实践技能考试。实践技能考试结束后，考点负责填写实践技能考试实施情况汇总表，同时将不合格考生从报名软盘中删除，生成医学综合笔试考生人数汇总暨试卷用量表、考场分布表，并按规定时间将上述表、盘报考区汇总和备案。
第十七条 考区接到考点报送的实践技能考试实施情况汇总表、医学综合笔试考生人数汇总暨试卷用量表和软盘后，应在规定时间内完成本考区的信息汇总工作，并将汇总后的软盘、《实践技能考试实施情况汇总表》（附表二）和《医学综合笔试考生人数汇总暨试卷用量表》（附表三）按时上报国家医学考试中心。
第十八条 考区应在医学综合笔试结束后20日内将《医学综合笔试违规、作弊取消成绩情况统计表》（附表四）送达国家医学考试中心。
第十九条 为保证医师资格考试有序进行，考务信息的收集、录入、汇总、报送应确保准确无误。未经上一级考务管理机构批准，不得以任何理由更改考务信息表报和电子文本。
第二十条 各级考务管理机构要建立考务管理工作报告制度。考务管理工作报告包括简报、总结、事故专报三种。报告程序一般由考点、考区、国家医学考试中心逐级上报至卫生部医师资格考试委员会办公室。
第五章 考场设置
第二十一条 考场设置应以方便考生答卷、方便监考员检查、有利于维持考试秩序和考试纪律为原则。
第二十二条 实践技能考试应给考生提供相应的考试条件。
考点应根据医学综合笔试考生人数和类别设若干考场。每个标准考场考生数为三十人。考生座位须单人、单桌、单行排列，考生前后左右间距八十厘米以上。
考场考生座位编排情况，应严格保密，一经确定，不得随意调整。
考场应安全、安静、通风、采光条件好、桌椅高矮适中，除必备物品、文字外，室内不得留有其他任何物品和字迹。
第二十三条 各报考类别考生尾数不足30人且考场数量不足时，可将这些不同报考类别的考生编为混合考场，但每个考场类别仍应单独编排考场号、增配监考员，并单独收发试卷、答题卡和填写考场记录。
第二十四条 每个考场配备二至三名监考员，考场外设若干巡考员。监考员由考点主考聘任，报考区备案。监考员必须恪守《监考员守则》（附件一），严格按照规定主持本考场考试。监考员必须如实填写《考场记录》（附表五）。
第二十五条 考点负责在考场附近设立考务、保卫、医疗等小组，并创造条件方便考生就餐和休息，以保证考试正常实施。
第二十六条 考试期间考场周围应划出考试区域，并设置明显的警戒线，无关人员不得入内。
第六章 考试管理
第二十七条 医师资格考试考务工作必须做到严格、严肃、严谨、严密。根据《医师资格考试暂行办法》，考点在同级卫生行政部门的领导下，主持本地区的医师资格考试工作。
第二十八条 根据《医师资格考试暂行办法》和《医师资格考试考点设置标准和工作制度（执行）》，考点主考负有领导、组织、管理本考点的考试实施及处理考试期间本考点发生问题的责任。
第二十九条 考生本人凭《准考证》（附件二）、本人有效身份证明参加考试，参加医学综合笔试还需提供实践技能考试合格证明。本人有效身份证明包括身份证（含临时身份证）、军官证（含文职干部证）。
第三十条 考生必须遵守《考场规则》（附件三）。考场内如发生违纪问题，由监考员按照卫生部医师资格考试委员会颁布的《医师资格考试违纪处理暂行规定》处理。
第三十一条 从考试前一天15∶00至考试结束当日晚21∶00，国家医学考试中心、考区办公室、考点办公室应安排昼夜值班。遇有失密、泄密、考场大面积舞弊等重要问题，须立即上报卫生行政部门和上一级考务管理机构。
第七章 试卷、答题卡管理
第三十二条 医师资格考试的试卷、答题卡由国家医学考试中心统一印制，通过机要通信局或专人押送到考区。考区办公室负责人和机要员共同接收，签收《医师资格考试试卷/答题卡发送交接清单》（附表六），并负责管理试卷在本考区内的分送和考前的保密存放。分发、运送工作现场不得少于两人。
第三十三条 试卷在考区、考点存放期间必须存放在机要室内。机要室要安装防盗门窗，试卷、答题卡应放在配有密码暗锁的铁柜内。机要室铁门和保险柜的钥匙要由专人分别管理。
第三十四条 医师资格考试试卷和答题卡在启用前，任何人不得以任何理由开启。
第三十五条 医师资格考试结束后，监考员回收整理本考场答题卡及民族医试卷，清点、核验无误后按顺序装袋当场密封；由考点机要员整理、清点本考点全部答题卡袋，经考点负责人核验后通过机要邮寄或专人押送到考区，并办理交接手续。考区清点核验无误后通过机要邮寄或专人押送到国家医学考试中心，填报《医师资格考试答题卡回送交接清单》（附表七）。并附各考点向考区的答题卡交接清单复印件。试卷及备用卷应在考点主考监督下，清点收齐后全部就地销毁。任何组织或个人不得以任何理由留存试卷及备用卷。
第八章 附 则
第三十六条 任何组织或个人，不得擅自以卫生部医师资格考试委员会的名义编写、印刷为参加医师资格考试使用的复习资料、辅导材料、习题集、模拟题等。
未经卫生部医师资格考试委员会批准，任何组织或个人不得翻印、出版医师资格考试的试题、试卷和标准答案。
第三十七条 本规定由卫生部医师资格考试委员会负责解释。
第三十八条 本规定处发布之日起起施行
附件一：监考员守则
附件二：准考证
附件三：考场规则
附表一：医师资格考试报名暨授予医师资格申请表
附表二：实践技能考试实施情况汇总表
附表三：医学综合笔试考生人数汇总暨试卷用量表
附表四：医学综合笔试违规、作弊取消成绩情况统计表
附表五：医师资格考试考场记录
附表六：医师资格考试试卷/答题卡发送交接清单
附表七：医师资格考试答题卡回送交接清单

附件一：
监 考 员 守 则
一、 监考员是国家考试在考场的执法者，是考试实施真实有效的鉴定人。监考员必须以高度负责的精神做好考场的监督、检查工作，严格维护考场纪律、制止违纪行为，确保考试公正、顺利地进行。
二、 监考员考前必须参加培训，认真学习考试的有关政策规定熟悉监考业务，不经培训不准监考。
三、 监考员必须佩带规定标志，严格遵守有关制度，不迟到，不早退，不擅离职守。
四、 考前领取、分发试卷必须严格履行交接手续，认真核对试卷类别、是否是本单元考试试卷及密封情况，发现异常情况应立即向考点负责人报告。
五、 在考生入场前应检查、清理考场。
六、 每单元开考前四十分钟（首考六十分钟），监考员领取试卷、草稿纸后直接进入考场。
七、 开考前十五分钟（首考二十分钟）监考员组织考生有秩序地进入考场，认真核对每一位考生的《准考证》和身份证明等证件与照片是否一致。检查考生有无实践技能考试合格证明。
八、 开考前十分钟，监考员当众启封试卷袋，认真核对无误后，分发答题卡，并指导考生正确填写姓名、准考证号、报考类别等。开考前两分钟分发试卷。如发现试卷差错，应立即请示考点负责人，按规定换取备用试卷。
由于考生本人原因造成答题卡损坏的不予更换备用答题卡。
九、 开考时间由考点统一发出信号，听到信号后监考员宣布开始答卷。
十、 考试开始后，一名监考员在前台监视，另一名监考员逐个认真核对考生在答题卡上所填写的姓名、考区、考点和填涂的准考证号等规定信息是否正确、完整，考生本人与《准考证》上的照片是否相符。若有问题，立即查明，予以处理。
十一、 开考三十分钟后，禁止迟到考生入场。开考三十分钟内，不准考生交卷出场。考试过程中监考员应保持一人在台前监视，一人在考场巡视，不得随意离场。
十二、 监考员对试题内容不得作任何解释，但对试卷印刷文字不清之处所提出的询问，应当从答复，试题有更正时应及时板书当众公布。
十三、 监考员要认真监督考生应试，制止考生违反考试纪律的行为，不得隐瞒袒护，并必须如实地将违纪考生的违纪行为填入《考场记录》，没收违纪证据，交考点办公室备查。对扰乱考场秩序者应报告考点负责人及时处理。
十四、 监考员对考生既要严格执行考试纪律，又要耐心说服，不要因执行纪律而影响考场正常秩序。
十五、 监考员有权制止除佩带规定标志以外的人进入考场。未经考点主考允许，不得在考场内照相、录像。
十六、 监考员在考场内不得做与监考无关的事情（如吸烟，阅读书报，谈笑，抄作试题，检查考生答题情况），不得提前和拖延考试时间。在考试期间，不得以任何理由把试卷带出或传出考场。
十七、 考试结束信号发出后，监考员要求考生立即停止答题，将试卷和答题卡翻放在桌子上。
监考员在核验答题卡和试卷页数是否完整后依座位序号（包括缺考考生）从大到小（小号在上，大号在下）回收考生答题卡和试卷。收齐答题卡和试卷后安排考生有秩序地离开。
十八、 监考员应认真核对考场记录中应到考生数、实到考生数、缺考人数、作弊取消单元成绩人数、总卡数、缺考卡数、作弊卡数、空白卡数等栏。考场内出现缺考、作弊（按规定应给予取消单元考试成绩）情况，应将缺考、作弊人员姓名及准考证号填入考场记录相应栏内，按规定填涂答题卡有关信息点，并填入考场记录，考场记录不得涂改。试卷交考点机要员按规定统一销毁。
监考员清点、核对考生答题卡（或民族医答卷）无误后，按规定顺序当场装袋密封，并由两名以上监考员共同押送至封卷室。考试后的试卷及备用试卷交考点机要员按规定统一销毁。
十九、 每单元考试结束后，监考员应清理考场。
二十、 监考员如有违纪行为，按《医师资格考试违纪处理暂行规定》处理，情节严重者将追究其法律责任。
附件二：
准考证（样张）




注：准考证由国家医学考试中心统一格式，各考区印制或通过报名软件打印。

附件三：
考 场 规 则
一、 考生应于考前十五分钟，凭《准考证》和本人有效身份证明进入规定的考场。参加医学综合笔试还应携带实践技能考试合格证明。
二、 考生入场除携带必要的文具（2B铅笔、钢笔或圆珠笔、橡皮）外，禁止携带任何书籍、笔记、资料、报刊、草稿纸以及各种无线通讯工具（如寻呼机、移动电话）、电子记事本等与考试无关的物品。考场内不得相互借用文具。
三、 考生参加医学综合笔试进入考场后，要对号入座，将本人《准考证》、有效身份证明和实践技能考试合格证明放在课桌右上角，以便核验。
四、 统一开考信号发出后，才能开始答题。
五、 开考三十分钟后考生不得进入考场，开考三十分钟内不准交卷出场，交卷出场后不得在考场附近逗留、不得再进场续考。
六、 考生领到答题卡和试卷后，应按要求先在指定位置准确、清楚地填写姓名、考区、考点和填涂准考证号等规定的信息。凡漏填、错填或字迹不清、无法辨认的答题卡一律作废。
七、 考生必须严格按要求在答题卡上用钢笔或圆珠笔填写文字部分，用2B铅笔填涂机读信息点；答题卡上禁止使用涂改液，不按上述规定要求作答的，其答题卡无效。由于考生本人原因造成答题卡损坏的不予更换备用答题卡。
八、 考生不得要求监考员解释试题，如遇试卷模糊或答题卡污损等问题，可举手询问。考生参加实践技能考试应遵守考试机构或组织的相应规定，服从考官管理。
九、 考生在考场内必须保持安静，不准交头接耳、左顾右盼；不准偷看、抄袭他人试卷；不准夹带、冒名替考或换卷；不准吸烟。
十、 考生离开考场时必须交卷，不得携带试卷和答题卡离开考场。离开考场后不准在考场附近逗留和交谈。考试结束信号发出后考生立即停止答卷，将试卷和答题卡分别翻放在课桌上，待监考员核验回收后方可离场。
十一、 考生应自觉服从监考员管理，不得以任何理由妨碍监考员进行正常工作。对违反《考场规则》、不服从监考员管理的考生，监考员将依据《医师资格考试违纪处理暂行规定》进行处理。


附表一：
医师资格考试报名暨授予医师资格申请表




注：考试合格考生填写的本表连同省级卫生行政部门授予医师资格的证明文件一并存考生人事档案。

附表二
实践技能考试实施情况汇总表
考区（盖章）：



填表人签字： 考区负责人签字： 填表日期： 年 月 日
注：考区总人数指经考区审核后确认具有医师资格考试报考资格的考生总人数。

附表三（一）： 医学综合笔试考生人数汇总暨试卷用量表（一）



填表人签字：
考区办公室主任签字：
考区（盖章）：
填表日期： 年 月 日
注：1．备用卷用量按有该报考类别考生的考点数填报（每个考点一套）；
2．本表由国家医学考试中心统一印制或由报名软件打印。


附表三（二）： 医学综合笔试考生人数汇总暨试卷用量表（二）


填表人签字：
考区办公室主任签字：
考区（盖章）：
填表日期： 年 月 日
注：1．备用卷用量按有该报考类别考生的考点数填报（每个考点一套）；
2．本表由国家医学考试中心统一印制或由报名软件打印。
附表四
医学综合笔试违规、作弊取消成绩情况统计表
考区（盖章）：


填表人签字： 考区负责人签字： 填表日期： 年 月 日

附表五
医师资格考试考场记录



注：1．考场记录由监考员认真如实填写；
2．监考员负责填涂缺考或作弊取消单元考试成绩人员答题卡上非答案部分信息点；
3．此表一式两份，一份报考点存档，一份印在答题卡袋上填报国家医学考试中心；
4．在考场情况一栏中应注明考生违规、作弊的具体情况。
附表六（一）：
医师资格考试试卷/答题卡发送交接清单（一）




注：本表由国家医学考试中心统一格式。

附表六（二）：
医师资格考试试卷/答题卡发送交接清单（二）




注：本表由国家医学考试中心统一格式。

附表七（一）：
医师资格考试答题卡回送交接清单（一）




注：1．民族医类为答卷袋数量，非民族医类为答题卡袋数量；
2．全部答题卡/答卷必须回收，必须和发送时数量一致。

附表七（二）：
医师资格考试答题卡回送交接清单（二）




注：1．民族医类为答卷袋数量，非民族医类为答题卡袋数量；
2．全部答题卡/答卷必须回收，必须和发送时数量一致。

山东省济南市人民政府


济南市河道管理办法
济南市人民政府


第一章 总 则
第一条 为加强我市河道管理，保障行洪安全，发挥河道、湖泊的综合效益，根据《中华人民共和国河道管理条例》等有关法律、法规的规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市行政区域内的河道、湖泊、行洪区、人工水道和其他具有排灌双重功能渠道的管理。
第三条 济南市水利局是本市河道的行政主管部门。
济南市城市建设管理局是市区内河道的管理部门。
县（市）、历城区水行政管部门是该行政区域内的河道主管部门。
规划、土地、环保、地矿等政府有关部门应当按照各自的职责，配合河道主管部门做好河道管理工作。
第四条 河道防汛和清障工作实行人民政府行政首长负责制。一切单位和个人都有维护河道安全和参加防汛抢险的义务，有阻止、检举破坏河道工程及其设施等违法行为的权利。
第五条 本市对河道实行统一管理和分级管理相结合的原则。
黄河，由国家授权的黄河流域管理机构实施管理。
小清河、徒骇河、德惠新河在省河道主管机关或其授权的流域管理机构的组织协调下，由市河道主管部门管理。
其他河道由所在县（市）、历城区河道主管部门管理。
第六条 本市境内的大型河道、灌区和重点中型河道，按照有关规定可以报批设立公安派出所。

第二章 河道整治与建设
第七条 河道的整治与建设，应当服从流域综合规划和城市防洪规划，符合国家规定的防洪标准、通航标准和其他有关技术要求，维护堤防安全，保持河势稳定和行洪、航道畅通。
第八条 建设单位在河道管理范围内兴建建设项目，应当向河道主管部门报送建设项目申请书，经河道主管部门审查，取得《河道管理范围内建设项目施工许可证》后，方可办理基本建设审批手续，建设项目经批准后，建设单位应当将施工安排告知河道主管部门。
建设项目完成后，须经河道主管部门验收合格方可启用，并服从河道主管部门的安全监督管理。
第九条 建设项目占用河道管理范围内的土地、设施或损坏河道工程的，建设单位应当给予河道主管部门补偿，其费用可列入建设项目概预算。
第十条 堤防上已修建的涵闸、泵站和埋设的穿堤管道、缆线等建筑物及设施，严重影响防洪安全的，由河道主管部门责令限期拆除或改建。
第十一条 堤（坝）顶、戗台不得兼做公路使用。确须利用堤（坝）顶、戗台兼做公路的，须经河道主管部门批准。堤身和堤（坝）顶公路的管理和维护办法，由河道主管部门商交通部门制定。
第十二条 城镇、村庄建设和发展不得占用河道滩地和护堤地。城镇村庄规划的临河界限为：有堤防的河道在护堤地以外30至100米；无堤防的河道在防洪水位线或岸线外水平距离50至150米；已规划展宽的河段，在规划堤、防护堤地以外25至50米；城市规划区内的，按
批准的城市防洪规划确定。
城镇规划主管部门在临河界编制和审查城镇规划时，应事先征求河道主管部门的意见。
第十三条 河道清淤和加固堤防取土以及按照防洪规划进行河道整治需要占用的土地，由当地人民政府调剂解决。
因修建水库、整治河道所增加的土地，属于国家所有，可以由县级以上人民政府用于移民安置和河道整治工程。
第十四条 以河道为界的县（市）、区在河道两岸外侧各三公里以内，以及跨县（市）、区的河道未经有关各方达成协议或者上一级河道主管部门批准，禁止单方面修建排水、阻水、引水、蓄水工程以及河道整治工程。

第三章 管理与保护
第十五条 有堤防的河道管理范围为两岸堤防之间的水域、沙洲、滩地（包括可耕地）、行洪区，两岸堤防及堤脚外侧五至十米。无堤防的河道，其管理范围根据历史最高洪水位或设计洪水位确定。各河道的具体管理范围以河道所在地县级以上人民政府的确权划界为准。
第十六条 在河道管理范围内，水域和土地利用，应当符合江河行洪、输水和航运的要求。滩地的利用，应当由河道主管部门会同规划、土地管理等有关部门制定规划，报县级以上人民政府批准实施。
第十七条 在河道管理范围内进行下列活动，必须经河道主管部门批准，办理审批手续，涉及其它部门职责的，由河道主管部门会同有关部门批准。
（一） 采砂、采石、采矿、取土；
（二） 爆破、钻探、挖筑鱼塘；
（三） 开采地下资源及进行考古挖掘；
（四） 非汛期期间开展集市贸易；
（五） 在河道内筑坝打桩、修渠筑堰。
第十八条 在河道管理范围内，禁止下列活动：
（一） 损毁堤防、修建围堤、阻水渠道；
（二） 种植阻碍行洪的高杆农作物、苇、荻、树木等；
（三） 排放或倾倒工业废渣和不符合国家规定排放标准的有毒有害废液、垃圾等；
（四） 建房、垦植、挖窖、建窑、葬坟、存放物资等；
（五） 棚盖防洪河道、沟渠、缩河造地、建章建筑等；
（六） 在堤顶行驶履带拖拉机或超重硬轮车辆，降雨雪期间通行车辆；
（七） 在水域内炸鱼、毒鱼、哄抢鱼；
（八） 在河道内清洗贮过油类或者有害污染物的车辆和容器。
第十九条 禁止围湖造田。已围垦的，应当按照国家规定的防洪标准进行治理，逐步退田还湖。湖泊的开发利用方案必须经河道主管部门审查同意。
第二十条 根据堤防的重要程度、堤基土质条件，河道主管部门报经县以上人民政府批准，可以在河道管理范围的相连地域划定五十至二百米的堤防安全保护区，列为河道工程保护范围。城市规划区内的，由河道主管部门会同城市规划主管部门共同确定。
第二十一条 河、湖故道旧堤原有工程设施等，非经河道主管部门批准，不得堵填、占用或拆毁。
第二十二条 禁止损毁、侵占、移动堤防护岸闸坝等水利工程建筑物和防汛、通讯、照明、输电线路、水文监测和测量等设施。
第二十三条 河道上的涵闸启闭应当由专职人员操作，固定岗位，明确责任。禁止非管理人员擅自操作。任何组织和个人不得干扰河道管理单位的正常工作。
第二十四条 护堤护岸林木由河道管理单位按林业发展规划组织营造、更新和管理。任何单位和个人不得擅自侵占、砍伐和破坏。 河道管理单位对护堤护岸林木进行抚育和更新性质的采伐及用于防汛抢险的采伐，根据国家有关规定免交育林基金。
第二十五条 排污单位在河道湖泊设置和扩大排污口应事先征得河道主管部门同意。改建排污设施项目按本办法第八条规定执行。
河道主管部门应当开展河道水质监测工作，协同环保部门对水污染防治实施监督管理。
第二十六条 任何单位和个人，凡对堤防、护岸和其他水工程设施造成损坏或者造成河道淤积的，由责任者负责修复、清淤或者承担维修、清淤费用。
第二十七条 禁止在大中型拦河闸坝上下游各一百五十米内爆破、捕鱼、游泳、兴修建筑物、装机抽水、停泊船只等有害工程安全的活动。

第四章 河道工程维护管理费的征收与使用
第二十八条 凡在本市行政区域内大、中型河道及其支流的防洪工程体系受益保护范围内的所有有销售收入（或营业收入）的国有企业、集体企业（含乡镇、村办企业）、股份制企业、联合企业、外商投资企业、私营企业、金融、保险部门、各类投资公司和个体工商户、农村承包经营
户，均应按照上年产值或者上年经营业务收入的千分之2.5交纳河道工程维护管理费。所交费用可列入生产经营成本。
农户以按每亩收小麦一公斤折款交纳河道工程维护管理费。按照国家规定，暂缓征收。
第二十九条 本办法所称大、中型河道，包括大型河道小清河、徒骇河、德惠新河和跨县（市）、区的中型河道巨野河、玉符河、汇河。
本办法所称河道防洪工程体系，包括堤防、护岸、水闸、围堤及其他分洪、滞洪、调洪等防洪、排水工程设施。
本办法所称河道防洪工程体系受益保护范围，按河道设计防洪水位线以下淹及区域划定（略）。
其它河道的受益保护范围由县（市）、区人民政府划定，并报市人民政府备案。
第三十条 中央、省属驻济单位及所属其他经济组织交纳的河道工程维护管理费，由市河道主管部门负责征收。也可委托同级有关部门代收。
市属和市属以下单位以及个体工商户、农村承包经营户交纳的河道工程维护管理费，由所在县（市）、区河道主管部门征收。也可委托同级有关部门代收。
对单位和个人不得重复征收河道工程维护管理费。
第三十一条 征收河道工程维护管理费的河道主管部门必须持有物价主管部门颁发的收费许可证，持证收费；征收维护费时，必须使用财政部门统一监制的票据。
第三十二条 河道工程维护管理费必须按交费通知书规定期限交纳。逾期未交的，按日加收千分之2的滞纳金。
应交纳河道工程维护管理费的单位和个人，因遭受严重自然灾害，确实无力交纳的，必须在规定交纳日期的一个月前，提出书面申请，经河道主管部门核准，方可减缓。
第三十三条 县（市）、历城区征收的河道工程维护管理费30％上交市河道主管部门。市河道主管部门按规定一并上交省河道主管机关。
河道工程维护管理费纳入预算资金管理，主要用于河道工程的配套维修、防汛岁修、监督监察和运行管理等项费用支出，专户储存，专款专用，不得挪用。
河道工程维护管理费的支出，由河道主管部门编制项目支出计划，报同级人民政府批准后执行。涉及本市市区内河道工程维护管理费支出的，由市河道主管部门会同城市建设管理主管部门编制项目支出计划，报市人民政府批准后执行。

第五章 奖励与处罚
第三十四条 对保护、维护、防护河道工程及其附属设施；开展河道建设与科学研究作出优异成绩；勇于同破坏河道工程及其附属设施违法行为作斗争的单位和个人，由县级以上人民政府给予奖励。
第三十五条 违反本办法，有下列行为之一的，由县级以上河道主管部门按照下列规定予以处罚：
（一） 违反本办法第八条规定的，限期办理《河道管理范围内建设项目施工许可证》手续，并对个人处以五十元以上一千元以下罚款，对单位处以一千元以上五千元以下罚款，对阻碍行洪的，限期拆除，恢复原貌；
（二） 违反本办法第十七条、第十八条规定的，对个人处以五十元以上一千元以下罚款，对单位处以一千元以上五千元以下罚款；
（三） 违反本办法第二十二条规定的，责令其停止违法行为、赔偿损失、采取补救措施，对个人处以一百元以上二千元以下罚款，对单位处以一千元以上五千元以下罚款；
（四） 非管理人员操作河道上的涵闸、闸门造成损失或破坏的，责令赔偿损失，并处一百元以上一千元以下罚款；
（五） 违反本办法第二十四条第一款规定的，限期补栽相同数量的树苗，并处违法所得三至五倍的罚款。
第三十六条 河道主管部门对当事人实施行政处罚，应当按照《中华人民共和国行政处罚法》的规定执行。
第三十七条 当事人对河道主管部门行政处罚决定不服的，可在接到处罚通知之日起十五日内，向作出处罚决定的机关的上一级机关申请复议；对复议决定不服的，可在接到复议决定之日起十五日内，向人民法院起诉。当事人也可在接到处罚通知之日起十五日内，直接向人民法院起诉
，当事人逾期不申请复议或者不向人民法院起诉又不履行处罚决定的，由作出行政处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第三十八条 违反本办法应当给予治安管理处罚的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十九条 河道主管部门的工作人员玩忽职守，滥用职权，徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章 附 则
第四十条 本办法实施中的问题，由市水利局负责解释。
第四十一条 本办法自公布之日起施行。



1997年7月31日