陕西省水利工程供水收费标准和使用管理试行办法
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陕西省水利工程供水收费标准和使用管理试行办法
陕西省人民政府
陕西省水利工程供水收费标准和使用管理试行办法
陕西省人民政府
第一章 总 则
第一条 为了充分发挥水利工程效能，促进计划用水，节约用水、科学用水，提高水的社会经济效益，使水利工程更好地为国民经济各部门和城乡人民生活服务，特制定本办法。
第二条 水利工程从开始供水起计收水费。所有用水单位和个人都要按规定交纳水费。
第三条 推行计划配水、定额供水、按量计费的办法，超定额用水加价收费。
第四条 水费标准依据供水成本，结合受益单位和个人的负担能力确定。制定收费标准的原则是，工业和城镇生活用水高于农业用水，消耗水高于非消耗水。
第五条 水利工程管理单位属事业性质，应按企业管理的要求，贯彻执行各项规章制度，落实经济责任制，搞好水的调配，做好水费的计收和管理使用工作。
第六条 各用水单位和个人应自觉地保护水利设施，遵守用水制度，按时交纳消费。
第七条 本办法适用于水利部门管理的灌区、水库、排灌站、人饮站等水利工程。集体管理的各项小型水利工程，其水费的收交使用，由县水电（水利、水保）局根据本试行办法精神，制定具体办法，由县人民政府批准执行。
第二章 水费标准和收费办法
第八条 农业用水，在自流灌区，凡具备计量条件的，应按量计费，以斗口供水量计算，每立方米收费一分至一分五厘。暂不具备按量计费的，可按亩计费，水浇地每亩年收费二元至三元，稻田每亩年收费三元至四元，蔬菜、果园等经济作物地每亩年收费四元至五元。有按固定水费加
灌溉水费收交习惯的，每亩征收固定水费二角至五角，另按实际用水量，每立方米加收灌溉水费五厘至一分。
在抽水灌区，一律实行按量计费，以斗口供水量计算，不论扬程高低，每立方米收费八厘至一分三厘，电费按不同扬程的实际耗电量照实征收。
经水利工程管理单位批准，社、队自备机械从国家管理的水库、渠道提水灌溉，每立方米收费五厘至一分。
水库养鱼，按总产量售价的百分之二至三收交水费。
水利工程管理单位互相调剂供水的，其收费标准，可协商确定。
在水量充裕时，塘、库用水，引洪灌溉，冬春灌等，根据各地情况可适当降低收费标准。
第九条 工业用水，从供水口计算，自流供水的，消耗水每立方米收费五分至八分；循环水（指能回入水利工程设施内，水质污染不超过国家规定的排放标准，并能结合灌溉的）每立方米收费一分至二分。提抽供水的，按成本收费。
水力发电用水，从供水口计算，消耗水每度电收水费八厘至一分二厘；结合灌溉等用水，每度电收水费一厘至五厘。
城镇生活用水，从供水口计算，自流供水，每立方米收费二分至四分。提水供水的，按成本收费。
厂矿企业单位，利用渠道、水库排放污水、废水等（其水质中有害物质含量必须符合国家规定标准，不符合标准的不能排放），要收取工程管理养护费。
第十条 具体水费标准，由各水利工程管理单位核算拟定，经灌区管理委员会讨论通过，并报上一级水利、物价主管部门批准后施行。
工业水费成本核算内容包括：工资及附加工资、行政管理、燃料及电力消耗、机械设备维修、工具购置、固定资产折旧、大修理基金以及利润。农业水费只提取部分固定资产折旧、大修理基金（指国家投资部分），不计利润，其他同工业水费成本核算内容。
水费一经确定，必须严格遵行，不得层层加码，不得随意摊派，增加用户负担。
第十一条 对超定额用水，实行累进加价收费。超过百分之十的部分加价一倍，超过百分之二十的加价两倍，其余类推。超过百分之五十以上的，除对超过部分按加价办法收费外，还应视情节限供、停供。
第十二条 要维护用水秩序。任何单位或个人，不得干预和阻挠水利管理人员履行职责，不准擅自抽、扒、堵、抢、截、偷水，违者按超定额最高标准收费；损坏设施的，应令其修复或按造价赔偿；情节严重的，要依法惩处。
第十三条 水费必须当年结清，不得拖欠。工业和其他用水，按月或按季交纳；农业用水按夏秋两季结算。
第十四条 水费由水利工程管理单位自收，或由当地银行（信用社）代收（由水利工程管理单位付给合理的手续费）。
第十五条 拖欠水费在三个月以内的，按拖欠费额，每逾期一月，加罚滞纳金百分之一；超过三月的，停止供水。
第三章 水费的管理和使用
第十六条 水费收入作为水利工程管理单位的自收自支资金，在国家预算外进行管理，可以连年结转，继续使用。水费主要用于水利工程管理单位的管理、培训、试验经费，工程的维修养护、配套改善费用，综合经营资金和提留固定资产折旧、大修理基金等，不得挪作它用，折旧费和
大修理基金应存入银行，专款专用。并应按实际用途，提出使用计划，报上级主管部门批准后，方可动用。
在保证上述必要开支后，水费如有结余，可由水利主管部门统筹调剂使用，调剂部分不得超过结余的百分之四十。水利工程由哪一级管理的，在哪一级范围内调剂。调剂采取借贷方式，到期偿还。
第十七条 水费的收交、使用，实行分级管理，上级主管部门监督检查。当地财政和农业银行，要积极协助水利工程管理单位，做好水费收交和管理工作。
水利工程管理单位，要认真贯彻勤俭办一切事业的方针，精打细算，量入为出，节约使用，注意经济效果。
第四章 附 则
第十八条 对本办法执行中的问题，授权省水利水土保持厅负责解释。
第十九条 本办法从颁布之日起施行，过去有关规定凡与本办法相抵触的，以本办法为准。
1983年12月12日
事业单位奖金税暂行规定实施细则
财政部
事业单位奖金税暂行规定实施细则
财政部
根据1997年9月8日财政部发布的关于公布废止和失效的财政规章目录（第六批）的通知废止
第一条 根据《事业单位奖金税暂行规定》（以下简称《暂行规定》）第十一条制定本实施细则。
第二条 凡从事教育、卫生、计划生育、科学研究、文化、文物、艺术、体育、新闻、出版、通讯、广播、电视、农业、林业、水利、气象、海洋、水产、畜牧、地质勘探、地震、测绘、规划、设计、商品检验、物资储备、社会福利、环境保护、环境卫生、公路养护、园林绿化、市政
建设、房地产管理的事业单位以及其他事业单位均属缴纳事业单位奖金税的范围。
国营企业所属事业单位（不包括由国家核拨经费按事业单位进行工资改革的事业单位），国家不核拨经费的集体所有制事业单位，不属缴纳事业单位奖金税的范围。
军队系统所属事业单位奖金税参照《暂行规定》执行。
第三条 凡在银行单独开设帐户的事业单位，为奖金税的纳税义务人。
第四条 事业单位发放的奖金，包括从各种奖金渠道发放的各种奖金和实物奖励，以及超过国家规定标准多发的各种奖金性质的工资、津贴、补贴、酬金（含收入分成）等。
按国家规定经批准发放的各种津贴以及副食品补贴、价格补贴等；不计征奖金税。
第五条 纳税人违反财务制度规定，将奖金［包括奖金性质的工资、津贴、补贴、酬金（含收入分成）、实物奖励等］在费用和其他专用基金中列支的，除按违反财经纪律处理外，并应计入奖金总额征收奖金税。
第六条 《暂行规定》第二、三条所称“增发工资”，是指事业单位经上级主管部门和财政部门批准，按照国家和省、自治区、直辖市规定的工资标准和核定增资指标进行工资改革所增发的工资，这次增发的工资，不计入奖金总额。
《暂行规定》第二条，实行企业化管理的事业单位，这次自费工资改革，其自费负担的范围应包括离退休人员按照国家有关规定、标准，应增发的工资或补贴额在内。
第七条 《暂行规定》第三条所称“部分自费进行工资改革的事业单位”，是指按照国家和省、自治区、直辖市规定的工资标准和核定的增资指标进行工资改革，自费负担30％以上的事业单位。
第八条 《暂行规定》第四条所称“核定限额”，是指完全用国家核拨经费进行工资改革的事业单位，免税奖金限额的标准，按全年发放奖金总额人均不超过一个月基本工资金额，中央所属事业单位的免税奖金限额由财政部核定批准；省级（含省）以下所属事业单位的免税奖金限额由
各省、自治区、直辖市人民政府核定批准。发放奖金超过核定免税限额的部分，按规定征收奖金税。
第九条 《暂行规定》第五条所规定的“由各该事业单位的上级主管部门送同级财政部门核定”，是指《暂行规定》第二条、第三条、第四条所列举的事业单位的具体适用的批准权限。中央所属事业单位由财政部核定，省级（含省）以下事业单位由省、自治区、直辖市财政厅（局）核
定。核批文件应抄送当地税务机关，当地税务机关据此对事业单位的奖金税进行征收和管理。
第十条 《暂行规定》第二、三、四条所称超过规定免税限额，“比照国营企业奖金税适用税率征收奖金税”，是指事业单位奖金税征收一律比照国营企业，按超额累进税率征收。全年发放奖金总额超过规定免税限额一个月基本工资以内的部分，税率为30％；全年发放奖金总额超过
规定免税限额一个月以上至二个月基本工资的部分，税率为100％；全年发放奖金总额超过规定免税限额二个月基本工资以下的部分，税率为300％。
第十一条 奖金税征收的计算公式如下：
应纳奖 全年发放 适用 速算扣 月基本工
＝ × － ×
金税额 奖金总额 税率 除系数 资总额
全年发放奖金总额相 全年发放奖金总额
＝————————
当于基本工资月数 月基本工资总额
第十二条 事业单位在年度内发放的各种奖金总额达到免税奖金限额后，再继续发放奖金时。每发放一次，都要先行完税，后发奖金。即依照规定由纳税人向当地税务机关填报纳税申报表，税务机关在审查核实并填发纳税缴款书，限期将税款在当地入库后再发奖金。具体缴纳期限，由
当地税务机关确定。
纳税人年度内按次缴纳奖金税的计算公式如下：
一、年度内累计发放奖金占月基本工资月数的计算：
年度内累计发放的基本工资总额
1．月平均基本工资＝——————————————
当月月份
2．年度内累计发放奖金相 年度内累计发放的奖金总额
＝————————————
当于月基本工资月数 月平均基本工资
二、应纳奖金税的计算：
年度内每次应纳奖金税额＝年度内累计发放的奖金总额×适用税率－速算扣除系数×月基本工资总额－累计已缴纳的奖金税额
第十三条 纳税人拖欠税款、罚款和滞纳金、经催缴无效的，税务机关可以通知其开户银行扣缴入库。
第十四条 事业单位奖金税的其他征收管理事项，包括纳税申报，纳税检查，违章处理，复议起诉等，均比照《国营企业奖金税暂行规定》和《国营企业奖金税暂行规定施行细则》的有关规定办理。
第十五条 本实施细则的解释权，属于财政部。
第十六条 本实施细则，从《暂行规定》施行之日起执行。
1985年11月15日
汉中市人民政府关于印发汉中市卫生先进单位管理办法的通知
陕西省汉中市人民政府
汉政发〔2006〕59号
汉中市人民政府关于印发汉中市卫生先进单位管理办法的通知
各县区人民政府，汉中经济开发区管委会，市政府各工作部门、直属机构：
《汉中市卫生先进单位管理办法》，已经市政府研究同意，现印发你们，请认真贯彻执行。
二○○六年十二月十三日
汉中市卫生先进单位管理办法
第一章 总 则
第一条 为了加强卫生先进单位内部建设和管理，不断提高单位卫生水平，促进单位创建活动经常化、规范化、制度化，充分发挥各级卫生先进单位在两个文明建设中的示范带动作用，把爱国卫生工作变为每个单位、公民的自觉行为，塑造卫生先进单位对外良好形象，特制定本办法。
第二条 卫生先进单位建设是社会主义物质、精神文明建设的一项重要工作，是建设最佳人居环境，推动社会文明进步的一种有效方式。深入持久地开展卫生先进单位创建活动，是贯彻落实国务院和省政府《关于加强爱国卫生工作决定》和保障人民群众健康安全的重要措施。
第三条 各级、各部门、各单位、各社会团体以及私营企业，都要把卫生先进单位建设活动纳入单位发展总体规划，列入议事日程，制定规划，落实措施，常抓不懈。各级领导干部都要把本单位、本系统的卫生达标建设视为己任，列入任期目标，落实创建任务，切实抓出成效。
第二章 条 件
第四条 卫生先进单位的创建、巩固、提高和晋升，都必须坚持做到爱国卫生组织、规划、措施三落实，要达到以下标准：
（一）组织管理
1、单位领导重视，爱卫会机构健全。
2、措施得力，各种卫生管理制度有效落实。
3、爱国卫生纳入目标管理，开展经常性检查评比。
4、卫生先进单位创建资料归档管理，有据可查。
（二）环境卫生
1、单位院落地面平坦硬化，基本做到环境整洁、干净卫生，卫生保洁责任落实，设置必要的卫生设施，车辆定点停放，垃圾密闭储存，清运及时。
2、绿化、美化有规模档次，合理布置盆景，做到四季常青，三季有花，环境整洁优美。
3、办公室、走廊、楼梯干净卫生，无积尘、无蛛网、无蝇、无鼠害，室内物品摆放有序、合理养殖花卉，无卫生死角，做到窗明几净。
（三）食堂卫生
要严格按照《食品卫生法》要求达到食堂卫生标准，三防设施和三证齐全有效，未发生食物中毒。
（四）厕所卫生
1、必须是水冲式厕所，无旱厕。
2、管理责任制度落实。
3、卫生达到“五无”标准。
（五）除“四害”
1、坚持做好每年春秋两季除“四害”工作，做到灭防结合。
2、清除单位内“四害”孳生地，重点部位落实“三防措施”（防蝇、防蚊、防鼠）。
3、单位“四害”密度控制在国家规定的标准之内。
（六）健康教育
1、单位要设立固定卫生宣传栏，定期更换宣传内容。
2、开展禁烟活动，严格执行《汉中市公共场所严禁吸烟的规定》。
3、开展各种有利于职工健康的文体活动，积极预防各种传染病、职业病，消除一切危害健康的因素。
4、干部职工养成良好的文明卫生习惯，自觉维护公共卫生，不随地吐痰、乱扔垃圾、纸屑等废弃物。
以上为一般单位创建工作的基础条件，特殊行业根据其特点、工作性质提出不同要求。在考核时既要对照卫生先进单位条件衡量，又要符合各自创建项目行业要求。
第五条 单位要在基础设施建设和制度管理上抓好具体落实。按照创建规划和实施方案要求，提出年度工作安排，进行内部领导分工，层层分解任务，落实责任，形成共识，保证创建工作质量。
第六条 单位要为干部职工营造良好的生活、工作环境，并积极组织参与卫生先进单位创建活动。中、省、市各企事业单位和私营企业，要积极主动参与地方政府组织的各项爱国卫生活动。
第三章 命 名
第七条 卫生先进单位分为省、市、县（区）三级。市级卫生先进单位由市政府命名，县级卫生先进单位由县政府命名。卫生先进单位原则上每年命名一次。
第八条 卫生先进单位命名的程序：由创建单位提出书面申请，将完整的创建资料报送县（区）爱卫会办公室，市爱卫会办公室收到县（区）爱卫会报告后，择时组织考察、验收、评审，报同级政府批准命名。
第九条 卫生先进单位原则上应逐级晋升，对在卫生建设中成绩特别突出，社会反映评价特别好的单位可适当越级晋升。
第十条 卫生先进单位的申报、评选、命名、晋升，必须坚持实事求是、客观公正的原则，严格掌握标准，保证质量。如发现弄虚作假、骗取荣誉者，应由命名机关撤销卫生先进单位称号。
第四章 管 理
第十一条 卫生先进单位实行动态管理，管理机构是各级爱国卫生运动委员会办公室。
第十二条 市级以上卫生先进单位应每年由所在县（区）爱卫会办公室对其巩固保持情况进行年度复查，针对存在突出问题提出整改意见，使其不断提高创建工作水平。
第十三条 卫生先进单位荣誉称号保留四年，四年届满应重新申报，经复查考核验收符合标准的，由有权确认的机关确认荣誉称号；届满不申请报告者视其为自动放弃，并报命名机关注销荣誉称号，收回牌匾。
第十四条 卫生先进单位应加强档案管理。内容包括①命名时的申请、规划、汇报材料，审批表及命名文件；②年度复查结果；③四年一度的复审登记表。
第十五条 卫生先进单位如遇单位更名、合并、分设、改制或变更，要及时申报审定，如不申报期限超过半年，将从县级重新创建。
第五章 奖 惩
第十六条 对卫生先进单位实行精神鼓励和物质奖励。凡被授予卫生先进单位荣誉的，在单位条件许可的情况下，可给干部职工进行适当的物质奖励。
第十七条 卫生先进单位如发生食物中毒、传染病流行、环境污染事故或卫生质量明显下降，应由原命名机关视其情节责任大小督促整改或黄牌警告，如仍无改进者撤销其荣誉称号，收回牌匾。
第十八条 被撤销卫生先进单位荣誉的，必须认真总结经验教训，通过整改、落实措施、强化内部管理，间隔二年可从县级重新申报创建。各级爱卫会和主管部门应加强对这类单位的帮助指导。
第六章 附 则
第十九条 本规定自2007年1月1日起执行。
