民政部关于各类救灾捐赠车辆分配使用原则的通知

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北京市财政局


北京市财政局关于下放国有商业企业工资分配自主权后实行工资总额与经济效益挂钩有关财务问题处理办法
北京市财政局



市属商业、粮食各主管局、石油公司、各计划单列企业、各区、县财政局、市财政二分局：
为了贯彻执行市劳动局、市财政局、市税务局、市统计局、中国人民银行北京市分行《关于下放北京市地方所属国营企业工资分配自主权实施办法的通知》精神，加强对国营工效挂钩企业的财务管理，完善工效挂钩办法，解决工效挂钩中出现的新问题，特对下放国营商业企业工资分配
自主权后实行工效挂钩办法的企业有关财务问题处理办法做如下规定，请按照执行。
一、企业依据规定自主确定工资总额的提取
实行工资总额同经济效益挂钩的企业，可以根据京劳资发字（1992）363号文件规定，本着工资总额增长幅度低于本企业经济效益增长幅度的原则，自主确定挂钩浮动比例，自行进行年终清算。
企业经济效益指标的完成情况应严格按我局制发的财务会计处理办法计算，并以财政部门审核批准的财务决算数字为准。
企业经济效益下降时，企业的工资总额相应下降。按上年度工资总额与效益挂钩浮动比例计算下降幅度及下降额，工资下浮最多不超过20％。
二、企业挂钩效益基数的确定
1．市劳动局、财政局依据1991年工效挂钩清算结果，核定企业1992年的挂钩效益基数，以后年度企业以上年挂钩效益指标实际完成数（扣除应提取的新增工资后）作为当年挂钩效益基数。
2．企业当年工资总额按比例计算应下降20％以上，而未随效益完成数额同比例下浮的企业，第二年挂钩效益基数按效益与工资下浮20％的同比例计算。（计算方法：第二年效益基数＝上年效益基数×〔1－（20％÷挂钩浮动比例）〕。
3．经有关部门批准，新组建的国有企业，申请实行工效挂钩办法需按市财政局、劳动局核定的指标作为第一年挂钩效益基数。
4．挂钩企业有扩建项目需要增加人员时，经过批准按照有关政策在增加工资的同时，相应核增企业挂钩效益基数。
5．实行与减亏（补亏）挂钩办法的企业，完成减亏（补亏）任务恢复正常盈利水平后，需要继续实行工效挂钩办法时，企业应提出申请，报市劳动局、市财政局重新核定挂钩工资总额基数和挂钩效益基数。
6．企业工效挂钩否定指标的确定：“上船”企业以“上船”协议书确定的每年上交财政任务作为当年否定指标，未“上船”企业以二期承包协议规定的每年上交财政任务作为当年否定指标。完不成否定指标的企业按原规定相应扣减新增工资。
7．按照国务院《全民所有制企业转换经营机制条例》关于：“凡实行工效挂钩企业都要建立工资储备基金”的规定，从1992年开始，将历年结余的工资基金全部转入工资储备基金，并将当年新增工资总额的10％转入工资储备基金；工资储备基金达到本企业一年工资总额（相当
于一年挂钩工资总额基数）时，可不再提取。当效益下降和提取的工资总额下降时，企业可自行使用工资储备基金弥补工资总额，以丰补欠。
三、工资及工资增长基金的提取
1．企业在实际发放工资时，对其中按照规定应由专用基金、工会经费、营业外支出以及应由其他来源开支的工资，应分别在相应的会计科目中核算。
2．企业应计提的工资增长基金按季累计计入成本，下浮的工资按季累计冲减企业成本。
四、工效挂钩企业当年效益及工资增长基金的计算
（一）工效挂钩企业经济效益指标口径：
1．实现利税：包括实现利润总额、应缴产品税、增值税、营业税、城市维护建设税、教育费附加、房产税、车船使用税、土地使用税、印花税。
2．上交税利：包括实际上交的产品税、增值税、营业税、城市维护建设税、教育费附加、房产税、车船使用税、土地使用税、印花税、所得税、调节税、上交利润。
3．销售收入：销售收入不得作为同工资总额挂钩的唯一经济效益指标。
（二）关于企业经济效益政策调整因素
1．企业按“上船”协议规定按产品销售收入中提取1％新产品开发基金影响实现利润的部分，可以视同实现利润计算提取工资增长基金，其视同额一次调减下一年挂钩效益基数，以后年度不再考虑。
2．企业按“上船”协议规定按销售收入一定比例提取补充国家流动资金。根据市财政局京财商（1992）1242号《关于国营大中型商业企业“上船”后有关财务处理问题的通知》规定，该项资金在税前扣减利润中反映，因此不影响实现利润，在计算工资增长基金时不作视同因
素考虑。
3．在“上船”协议中明确为实行提高固定资产折旧率办法的试点企业，由于折旧额增加（比现行分类折旧办法增加部分）影响实现利润部分，可视同实现利润计算提取工资增长基金，其视同额一次调减下一年挂钩效益基数，以后年度不再考虑。
4．企业由于其他各种原因影响挂钩效益指标完成，不得自行处理或视同。对于某些特殊问题，可根据京劳字〔1992〕364号文件规定，市直属企业报市劳动局、市财政局研究处理；区、县属企业报区、县劳动局、财政局研究处理。
（三）工效挂钩企业工资增长基金的计算
1．凡以利税指标（包括实现利税、上交税利、实现利润）作为经济效益挂钩的企业，应以新增工资没有进入成本以前的完成额计算出效益净增长率，然后计算应提取的新增工资额。
2．凡实行双挂即与销售收入和实现利税两个指标挂钩的企业，在计算应提新增工资时，应先计算由于销售收入增长应提取新增工资，进成本以后，再计算实现利税应提的新增工资额。
五、企业违纪问题
除企业自查查出的违纪问题并在决算中已做调整外，企业被审计、检查机关查出的问题，其中不按财务会计制度规定核算，虚盈实亏，造成潜亏的，要在当年实际完成效益中剔除后计算，由此多提的工资要按规定冲回，并相应调整有关科目。
本办法自文到之日起执行。1992年企业工资清算可比照本办法执行。



1993年1月11日
交通部 国家税务总局


交通部、国家税务总局关于密切配合加强车辆购置税征管工作的通知
交财发[2006]216号



各省、自治区、直辖市、计划单列市交通厅(局、委)、国家税务局，天津、上海市政工程管理局：
加快农村公路建设，改善农村基础设施是建设社会主义新农村的重要内容。加强车辆购置税(以下简称车购税)征收管理工作，对应税车辆努力做到应征尽征，争取使车购税收入有新的增长，是加大对农村公路建设资金投入的有效措施。现就各级交通主管部门与国税部门密切配合，齐心协力加强车购税征管工作有关事宜通知如下：
一、提高认识，加强领导。各级交通主管部门和国税部门要充分认识到加强车购税征管工作，对加大农村公路建设投入，促进社会主义新农村建设的重要意义。交通主管部门要从大局出发，提高认识，积极配合国税部门做好车购税征管工作。交通、国税部门要将互相配合、做好车购税征管工作纳入议事日程，加强领导，并按照本通知要求将该项工作落到实处。
二、密切配合，信息共享。各级交通主管部门与国税部门要密切配合，实现应缴车购税和交通规费车辆信息共享。交通和国税部门应将交通征稽机构建立的车辆档案数据库和国税部门掌握的纳税车辆档案及车购税收入情况等信息数据定期交换；通过信息共享与数据核对，由国税部门会同交通部门建立完整的应缴未缴纳车购税车辆名单。对纳入该名单的车辆，国税部门可通过短信、信函等方式进行逐辆催缴和追缴，并将催缴、追缴未缴税车辆信息通报交通部门；交通征稽机构在实施交通规费征收或办理有关征稽业务时，应积极配合做好催缴和追缴工作。对于超过规定期限仍然不按规定缴税的车主，税务机关除了要通过新闻媒体向社会公布曝光外，还要严格依照《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则的有关规定加收滞纳金，并处罚款，必要时可通知公安车辆管理机构暂扣纳税人的车辆牌照。
三、齐心协力，加强稽查。各级交通主管部门进行交通规费上路稽查和治超站点稽查时，对发现的未缴纳车购税的车辆，应及时向国税部门通报；国税部门在接到交通部门的通报后，应按照规定对未缴税车辆进行处理，并将处理结果通报交通部门。有条件的地方，国税部门也可派人会同交通部门组成联合稽查组，稽查未缴税车辆。
各地国税、交通部门在执行本通知过程中有何经验和意见，请及时报告国家税务总局和交通部。






交通部 国家税务总局
二○○六年五月十五日