深圳经济特区旧机动车辆交易管理规定（修正）

上一篇: 新疆生产建设兵团实施《失业保险条例》办法
下一篇: 湖南省环境保护暂行条例

湖南省张家界市人民政府


张家界市人民政府关于印发《张家界市武陵源核心景区门票管理办法》的通知

张政发〔2010〕7号


各区县人民政府，市政府各局委、各直属机构：

《张家界市武陵源核心景区门票管理办法》已经2010年4月14日市人民政府第27次常务会议通过，现予印发，请认真遵照执行。



张家界市人民政府

二O一O年六月十三日



张家界市武陵源核心景区门票管理办法



第一条 为了规范武陵源核心景区门票管理，加大世界自然遗产保护力度，保障游客和旅游经营者的合法权益，根据《中华人民共和国价格法》、《风景名胜区条例》（国务院令第474号）和《湖南省非税收入管理条例》等有关规定，特制定本办法。

第二条 本办法所称武陵源核心景区门票，是指从张家界国家森林公园、水绕四门、吴家峪口、天子山和杨家界及其他经批准的门票站口进入武陵源核心景区的门票（以下简称门票）。

第三条 凡与门票管理相关的单位及个人，均须遵守本办法。

第四条 游客进入武陵源核心景区（以下简称景区）必须凭票进入，一人一票。普通票两日内多次进出有效，周票七日内多次进出有效。经省价格主管部门审批后，适时推出月票、年票，在规定的期限内多次进出有效。

第五条 门票采用IC卡指纹技术，实行三种门票，即全价票、优惠票和赠送票。具体门票价格按价格主管部门批准的价格执行。

第六条 张家界市武陵源区人民政府（以下简称区人民政府）委托张家界市武陵源旅游产业发展有限公司和张家界国家森林公园管理处（以下简称张管处）对门票实行统一经营管理。

第七条 区人民政府和张管处履行门票稽查职责，一律做到凭证、凭票放行；张家界易程天下环保客运有限公司派人参与门票稽查工作。

第八条 财政部门是门票收入的管理部门，应当建立健全各项管理制度。

第九条 公安部门将景区门票站列为治安管理重点区域，及时协调处理各类纠纷和治安案件，依法查处逃票及其他扰乱门票管理秩序的行为。

第十条 下列人员可凭市、区人民政府通知直接进入景区：

（一）国家规定的警卫对象及陪同人员；

（二）来我市考察检查工作的省部级领导干部及陪同人员；

（三）直接参与景区紧急抢险、救助的工作人员。

第十一条 下列人员可凭相关证件直接进入景区：

（一）本市居民凭身份证（“五一”、“十一”节假日期间须购门票）；

（二）本市“荣誉市民”凭身份证和市人民政府颁发的有效证件；

（三）本市党政机关、事业单位工作人员凭工作证和其所在单位证明；

（四）在本市就读的高等院校学生凭学生证和其所在学校证明；

（五）景区从业人员凭景区从业证；

（六）新闻记者凭国家新闻出版总署颁发的记者证；

（七）现役军人凭有效证件；

（八）陪团导游、旅行社领队及市、区人民政府组织旅游促销活动的演职人员等相关人员凭有效证件。

第十二条 身高在120厘米以下（不含120厘米）的儿童，在验票口测量身高后可直接进入景区。

第十三条 各单位赠送票必须按照有关程序办理手续，凭赠送票进入景区。

第十四条 下列人员可凭有效证件免票放行进入景区：

（一）烈士家属凭烈士证；

（二）有陪同人员的一、二级残疾人凭残联核发的第二代残疾证；

（三）有陪同人员的70周岁以上老年人凭身份证。

第十五条 下列人员可凭有效证件购买优惠票：

（一）身高在120厘米至150厘米的未成年人凭身份证（在验票口测量身高后放行）；

（二）24周岁以下的全日制学生（包括港、澳、台及国外学生）凭身份证和学生证（在张家界市就读的高等院校学生除外）；

（三）60至70周岁的老年人凭身份证；

（四）城乡最低生活保障对象凭民政部门颁发的最低生活保障领取证和本人身份证。

第十六条 区人民政府可根据旅游促销的特殊需要，经价格主管部门批准后，给予组织旅游团队来景区观光旅游的旅行社具体优惠政策，并在某一时段对某类旅游群体另行作出免票或优惠的决定。

第十七条 对按规定免票放行进入景区人员，执行《湖南省物价局关于武陵源核心景区环保车收费有关问题的批复》（湘价函〔2009〕105号）规定；对按规定直接进入景区人员，价格主管部门另有规定的，按相关规定执行。

第十八条 门票销售实行各门票站现场销售和旅游电子商务系统网上预售两种方式。其中，张网旅游信息有限责任公司负责门票的网上预售、信用支付。

第十九条 实行门票信息化管理，确保购票、售票、分流信息准确及时。

第二十条 建立健全门票监管体系，推行电子监管系统。

第二十一条 门票收入实行当日分流、月底结算。

第二十二条 门票经营管理工作人员应当忠于职守，严肃纪律，坚持原则，认真负责行使售票、验票权。

第二十三条 游客因遗失或其他原因导致门票失效要求进入景区的，必须重新购买门票。

第二十四条 门票管理工作人员及相关人员有下列行为之一的，责令责任人退赔或足额补缴相应门票款；情节严重的，由监察部门及行政主管部门依法处理；构成犯罪的，移交司法机关依法处理：

（一）违规放行无票无证人员直接进入景区的；

（二）超范围优惠以及玩忽职守造成门票收入流失的；

（三）伪造门票、弄虚作假的；

（四）坐收坐支、挪用、贪污、私分门票收入的；

（五）收取回扣、好处费以及收款不给票的；

（六）自行带人进入景区的；

（七）违规通知门票站直接放行的；

（八）违反本办法的其他行为。

第二十五条 强行冲关、逃票或持伪造证件等其他方法进入景区扰乱门票管理秩序的，责令其足额补缴门票款，并移交公安机关依法处理。

第二十六条 相关人员倒卖赠送票的，责令责任人足额补缴相应门票款，监察部门及行政主管部门依法处理，并取消申请办理赠送票单位三年内赠送票资格；构成犯罪的，移交司法机关依法处理。

第二十七条 凡违反本办法被处罚的，由新闻媒体公开曝光，属国家工作人员的，同时追究直接责任人和其所在单位主要负责人的责任。

第二十八条 对违反本办法的行为进行举报，经查证属实的，予以奖励。

第二十九条 武陵源区人民政府根据本办法制定相关实施细则，确保本办法正确实施。

第三十条 本办法自2010年7月1日起施行。《张家界市武陵源核心景区门票管理暂行规定》（张政发〔2005〕6号）同时废止。


邮电部


通信工程施工企业资质管理办法
1996年6月21日，邮电部

第一章 总 则
第一条 为加强通信建设市场的行业管理，搞好施工企业资质管理，维护通信建设市场正常秩序，确保通信工程建设质量，根据建设部有关文件精神，制定本办法。
第二条 凡从事通信线路、管道和通信设备安装工程施工总承包及施工承包的企业（以下简称施工企业）的资质管理，均适用本办法。
第三条 施工企业的资质应当根据企业的人员素质、经营管理、资金数量、技术装备、建设业绩、工程质量、安全生产等确定。通信工程施工企业根据其资质条件分为工程施工总承包企业资质等级一、二级和施工承包企业资质等级一、二、三、四级。
本办法所称“工程施工总承包企业”是指从事工程施工阶段总承包活动的企业，应当具备施工图设计、工程施工、设备采购、材料订货、工程技术开发应用、配合生产使用部门进行生产准备直到竣工投产等能力。从事工程勘察设计，须取得相应资格证书。
“施工承包企业”是指从事工程施工承包活动的企业。
第四条 邮电部计划建设司负责通信工程施工企业的资质管理工作。各省、自治区、直辖市邮电管理局和中国通信建设总公司负责本地区和本系统通信工程施工企业资质归口管理工作。

第二章 资质审批
第五条 通信工程施工企业实行分级审批。一级施工企业由省（区、市）邮电管理局或中国通信建设总公司报送邮电部初审，初审合格后报建设部审批。
二、三、四级施工企业，属于邮电部门的，由当地省（区、市）邮电管理局或中国通信建设总公司初审合格后，报送邮电部审批发证；属于其他部门和地方的，由当地省（区、市）邮电管理局初审后，报邮电部或当地省（区、市）建设行政主管部门审批发证。
第六条 已有资质证书的通信工程施工企业，需升级或变更资质管理部门的，应提供下列文件和材料：
一、由省（区、市）邮电管理局或中国通信建设总公司出具的正式申报文件；
二、建筑业企业资质等级申请表，申报一级的报部一式5份、申报二、三、四级的报部一式4份；
三、有关证明材料：
（一）企业法人营业执照复印件；
（二）企业章程；
（三）企业法人代表及企业技术、财务、经营负责人的任职文件和职称证件复印件；
（四）企业全部工程技术、经济人员（含项目经理）职称证件复印件；
（五）企业的生产统计和财务决算年报表；
（六）企业的验资证明；
（七）有代表性的工程竣工验收报告复印件；
（八）其他有关文件、证明。
工程施工总承包企业进行工程勘察设计业务时，还须出具工程勘察设计资格证书复印件。
第七条 已有资质证书的通信工程施工企业，需扩大业务范围的，应提交第六条第一、第二款及经批准承担所申请业务范围上限规模工程的竣工验收报告复印件。
第八条 通信工程施工企业的技术装备均应达到本办法附件二所规定的相应等级的技术装备要求。
第九条 新设立通信工程施工企业，先进行资质审查。其资质等级原则上应由最低等级定起。由企业提交第六条第一款、第二款及第三款中的（二）、（三）、（四）、（六）、（八）的材料，符合条件者，给予“暂定”等级，取得资质证书后到工商行政主管部门办理登记注册手续。
第十条 凡“暂定”等级的企业，暂定期为两年，期满后企业应向当地省（区、市）邮电管理局提交申请报告和有关材料，经初审合格后，报邮电部计划建设司审批，定为正式等级。达不到标准的，对原有企业给予降级；对新设立的企业，取消其资质等级等。
第十一条 企业集团的资质，按核心层企业的资质条件办理申报手续。
第十二条 目前尚达不到施工企业资质等级标准而又必须从事通信工程施工的企业，需符合本办法附件三的要求，方可向所在省（区、市）邮电管理局申请办理临时施工许可证，一年办理一次。
第十三条 一个企业只能办理一个资质证书（指正本），如果企业具有兼营其他专业工程施工的能力，可在申请主营资质时，申请其他承包工程范围。
第十四条 资质证书，分为正本1本和副本若干本，均具有同等效力，复印件无效。
第十五条 由于企业组织机构的调整，成建制的分立合并后组建的施工企业，按企业实际达到的资质条件，重新办理申报手续。
第十六条 企业变更名称、地址、法定代表人、技术负责人等，应在变更内容发生后的1个月内申请办理资质证书变更手续。一级企业经邮电部报建设部办理；二、三、四级企业向邮电部计划建设司申请办理。
第十七条 企业遗失资质证书，必须及时报告有关部门，并在有关报刊上声明作废后，方可申请补发。
第三章 施工企业资质年检
第十八条 凡在邮电部领取了资质证书的企业，每年必须进行年检，未经年检的企业，其资质证书无效。
第十九条 施工企业应于每年2月底以前向所在省（区、市）邮电管理局或中国通信建设总公司提交反映企业经营管理、建设业绩、工程质量、安全生产等方面情况的《建筑业企业资质年度检查表》变更过的《企业法人营业执照》复印件和过去一年的财务决算报表以及自检报告。
自检报告要按照资质等级标准逐项自查，内容必须真实可靠。凡在过去一年发生质量、安全等重大事故的，必须有事故调查报告及处理意见。
第二十条 一、二级施工企业由各省（区、市）邮电管理局或中国通信建设总公司初审后签署意见并加盖公章，于3月10日以前连同资质证书副本一并寄邮电部，经部复核作出年检结论，记录在资质证书副本的“年检记录”栏内。
第二十一条 各省（区、市）邮电管理局受邮电部委托对三、四级施工企业进行年检，将年检结论记录在资质证书副本的“年检记录”栏内，加盖公章，于3月20日以前将本地区三、四级施工企业资质年度检查汇总表报邮电部计划建设司备案。
第二十二条 年检结论分为合格、基本合格、不合格三种。
一、企业资质条件完全符合所定等级标准，且在过去1年内未发生过工程建设重大质量、安全事故及违法行为的为“合格”；
二、企业资质条件基本符合所定等级标准（指一项指标达到80％以上，其他均匀达到标准要求），且在过去一年内未发生过三级以上工程建设重大事故及重大违法行为的为“基本合格”；
三、企业资质条件与所定等级标准差距较大，或过去一年由于施工管理不善，发生过三级以上工程建设重大事故或发生过两起以上四级工程建设重大事故或发生过重大违法行为的，均为“不合格”。

第四章 施工企业的升级
第二十三条 施工企业的升级包括资质晋级和被降级企业恢复原等级。
第二十四条 企业一般在资质定级3年后，按合理工期完成两项以上本等级承包范围内规定的工程，其他资质条件均达到上一等级资质标准，并连续两年资质年检合格的，可申请晋升一个等级。
第二十五条 企业资质定级两年后，满足第二十四条规定的条件，全部工程质量合格，并获得两项以上部、省级工程质量奖或一项国家级工程质量奖，也可申请晋升一个等级。
第二十六条 申请晋级的企业，首先向当地省（区、市）邮电管理局提出申请，填写《建筑业企业资质申请表》，提交除本办法第六条规定的有关文件和材料外，并提交企业所在地工程质量监督机构出具的工程质量监督单和省级质监机构质量综合鉴定意见，经当地省（区、市）邮电管理局初审合格同意后，由邮电管理局向邮电部申请，邮电部审核认定该企业的资质符合晋级条件后，经抽查若干个工程，全部合格，按审批程度办理手续，换发资质证书。
第二十七条 因资质年检不合格或工程建设发生重大质量事故而被降级的企业，通过1年以上整改，经核查确实有明显改进，所有资质条件达到原等级标准的，可恢复原等级。
第二十八条 有关企业资质等级的申报工作在每年的年检后办理，具体报邮电部计划建设司时间为每年6月至8月。

第五章 施工企业的降级
第二十九条 企业连续两年资质年检不合格，应降低一个资质等级。
第三十条 企业按资质标准就位后，有职称的工程技术人员、企业资本金和生产经营用固定资产原值数量发生变化，其中两项以上不足标准规定数80％或其中一项不足标准规定数70％的，限期6个月整改，逾期仍未达到要求的，降低一个资质等级。
第三十一条 由于企业经营管理不善，造成一起三级或两起以上（含两起）四级工程建设重大事故的，要缩小其相应的承包工程范围；情节严重的，可降低一个资质等级。
第三十二条 企业的降级，可随时办理。

第六章 罚 则
第三十三条 发现企业在申请资质等级或资质年检中，弄虚作假，虚报资质条件或有关材料，资质管理部门除按照资质标准对其重新核定资质外，对情节严重的，给予限期整顿，直至吊销资质证书的处罚。
第三十四条 发现伪造、涂改、出借、转让或出卖资质证书的，由相关省（区、市）邮电管理局对其扣留证书，并报邮电部计划建设司，视情节给予警告、通报批评，吊销资质证书，并处以3万元以下罚款。
第三十五条 施工企业必须按批准的等级、专业范围承揽施工任务。未经批准超专业、超规模承揽施工任务的，有关省（区、市）邮电管理局有权责令其停止施工，并给予2万元以下罚款。
第三十六条 建设单位将工程发包给不具备相应资质条件的企业，工程所在省（区、市）邮电管理局有权责令该工程停止施工，并给予建设单位1万元以下罚款。
第三十七条 资质管理部门的工作人员严重失职、索贿、受贿或侵害企业合法权益的，由所在单位给予行政处分，情节严重构成犯罪的，由司法机关依法处理。

第七章 附 则
第三十八条 本办法由邮电部计划建设司负责解释。
第三十九条 本办法自发布之日起施行。