重庆市人民政府关于控制主城区采（碎）石场和小水泥厂尘污染的通告
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重庆市人民政府关于控制主城区采（碎）石场和小水泥厂尘污染的通告
渝府令第 121 号
《重庆市人民政府关于控制主城区采（碎）石场和小水泥厂尘污染的通告》已经2001年12月13日市人民政府第97次常务会议审议通过,现予发布，自2002年1月1日起施行。
市 长
二○○一年十二月三十日
重庆市人民政府关于控制主城区采（碎）石场和小水泥厂尘污染的通告
第一条 为有效控制主城区尘污染，改善大气环境质量，保护人民群众身体健康，促进我市经济社会的健康发展，根据《中华人民共和国大气污染防治法》、《重庆市环境保护条例》等法律、法规规定，制定本通告。
第二条 重庆市城市总体规划确定的主城区600平方公里及城市外环交通干线以内的区域为采（碎）石场和水泥厂禁止发展区（以下简称禁止区）。
前款规定以外的都市圈2500平方公里范围内的区域为采（碎）石场和水泥厂限制发展区（以下简称限制区）。
第三条 禁止区和限制区内不得新（扩）建任何采（碎）石场及水泥厂（含生产线，下同）。
禁止区内现有的采（碎）石场和窑径3米及其以下的立窑水泥厂（以下称为小水泥厂）必须于2003年12月31日前全部关闭。
限制区内现有的采（碎）石场和小水泥厂不得再扩大生产规模，并按照环境保护行政主管部门的规定采取污染防治措施。
第四条 采（碎）石场和小水泥厂的关闭工作按照全市统一部署进行。其中采石场的关闭由所在区人民政府负责；小水泥厂的关闭按照权限分别由市、区人民政府负责。
市环境保护行政主管部门应当加强采（碎）石场和小水泥厂尘污染控制的监督检查。有关行政管理部门应当按照各自职责，密切配合，共同做好采（碎）石场和小水泥厂的尘污染控制工作。
第五条 对到期应关闭而未关闭的采（碎）石场和小水泥厂，工商行政管理部门应依法注销营业执照，地质矿产主管部门应依法注销矿山开采许可证，公安部门应停止批准供应雷管和炸药。
任何单位和个人都不得向应关闭的采碎（石）场提供雷管、炸药。违者，由有关部门依法从严处理。
第六条 本通告自2002年1月1日起施行。
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中华人民共和国海关总署公告２００１年第４号
中华人民共和国海关总署公告2001年第4号
中华人民共和国海关总署
中华人民共和国海关总署公告2001年第4号
根据国务院关税税则委员会的决定，自2001年6月22日起，对报关进口原产于日本的汽车、手持和车载无线电话、空调加征100％特别关税。
特此公告。
附件1
征收特别关税的计算公式：
关税＝关税完税价格×进口关税税率
特别关税＝关税完税价格×特别关税税率
进口环节消费税＝进口环节消费税完税价格×进口环节消费税税率
进口环节消费税完税价格＝（关税完税价格＋关税＋特别关税）／（1－进口环节消费税税率）
进口环节增值税＝进口环节增值税完税价格×进口环节增值税税率
进口环节增值税完税价格＝关税完税价格＋关税＋特别关税＋进口环节消费税
附件2
征收特别关税商品税号和具体商品名称清单
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｜商品类别｜ 税则号列 ｜ 商 品 名 称 ｜
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｜ ｜87021091｜≥30座大型客车（柴油型） ｜
｜ ｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜87021092｜≥20座，但≤29座的客车 ｜
｜ ｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜87021093｜≥10座，但≤19座的客车 ｜
｜ ｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜87029010｜≥30座大型客车（非柴油型） ｜
｜ ｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜87029020｜≥20座，但≤29座的客车（非柴油型） ｜
｜ ｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜87029030｜≥10座，但≤19座的客车（非柴油型） ｜
｜ ｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜87032130｜排气量≤1Ｌ的小轿车 ｜
｜ ｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜87032190｜排气量≤1Ｌ其他车辆 ｜
｜ ｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜87032230｜1Ｌ＜排气量≤1．5Ｌ的小轿车 ｜
｜ ｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜87032240｜1Ｌ＜排气量≤1．5Ｌ的越野车 ｜
｜ ｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜87032250｜1Ｌ＜排气量≤1．5Ｌ，≤9座的小客车 ｜
｜ ｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜汽 车｜87032290｜1Ｌ＜排气量≤1．5Ｌ的其他车辆 ｜
｜ ｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜87032314｜1．5Ｌ＜排气量≤2．5Ｌ的小轿车 ｜
｜ ｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜87032315｜1．5Ｌ＜排气量≤2．5Ｌ的越野车 ｜
｜ ｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜87032316｜1．5Ｌ＜排气量≤2．5Ｌ，≤9座的小客车 ｜
｜ ｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜87032319｜1．5Ｌ＜排气量≤2．5Ｌ的其他车辆 ｜
｜ ｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜87032334｜2．5Ｌ＜排气量≤3Ｌ的小轿车 ｜
｜ ｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜87032335｜2．5Ｌ＜排气量≤3Ｌ的越野车 ｜
｜ ｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜87032336｜2．5Ｌ＜排气量≤3Ｌ，≤9座的小客车 ｜
｜ ｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜87032339｜2．5Ｌ＜排气量≤3Ｌ的其他车辆 ｜
｜ ｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜87032430｜排气量＞3Ｌ的小轿车 ｜
｜ ｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜87032440｜排气量＞3Ｌ的越野车 ｜
｜ ｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜87032450｜排气量＞3Ｌ，≤9座的小客车 ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
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｜商品类别｜ 税则号列 ｜ 商 品 名 称 ｜
｜－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜87032490｜排气量＞3Ｌ的其他车辆 ｜
｜ ｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜87033130｜排气量≤1．5Ｌ的柴油型小轿车 ｜
｜ ｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜87033140｜排气量≤1．5Ｌ的柴油型越野车 ｜
｜ ｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜87033150｜排气量≤1．5Ｌ，≤9座的柴油型小客车 ｜
｜ ｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜87033190｜排气量≤1．5Ｌ的柴油型其他车辆 ｜
｜ ｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜87033230｜1．5Ｌ＜排气量≤2．5Ｌ的柴油型小轿车 ｜
｜ ｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜87033240｜1．5Ｌ＜排气量≤2．5Ｌ的柴油型越野车 ｜
｜ ｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜87033250｜1．5Ｌ＜排气量≤2．5Ｌ，≤9座的柴油型小客车 ｜
｜ ｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜87033290｜1．5Ｌ＜排气量≤2．5Ｌ的柴油型其他车辆 ｜
｜ ｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜87033330｜排气量＞2．5Ｌ柴油型的小轿车 ｜
｜ ｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜87033340｜排气量＞2．5Ｌ的柴油型越野车 ｜
｜ ｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜87033350｜排气量＞2．5Ｌ，≤9座的柴油型小客车 ｜
｜ ｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜87033390｜排气量＞2．5Ｌ的柴油型其他车辆 ｜
｜ ｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜87039000｜装有压燃式内燃发动机的其他载人机动车辆 ｜
｜ ｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜汽 车｜87042100｜柴油型其他小型货车 ｜
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｜ ｜87042230｜柴油型其他中型货车 ｜
｜ ｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜87042240｜柴油型其他重型货车 ｜
｜ ｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜87042300｜柴油型的其他超重型货车 ｜
｜ ｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜87043100｜汽油型≤5吨的其他货车 ｜
｜ ｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜87043230｜5吨＜汽油型≤8吨的其他货车 ｜
｜ ｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜87043240｜汽油型＞8吨的其他货车 ｜
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｜ ｜87049000｜装有其他发动机的货车 ｜
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｜ ｜87051021｜最大起重重量≤50吨的全路面汽车起重车 ｜
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｜ ｜87051022｜50吨＜最大起重重量≤100吨的全路面汽车起重车 ｜
｜ ｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜87051023｜最大起重重量＞100吨的全路面汽车起重车 ｜
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｜ ｜87051091｜最大起重重量≤50吨的其他汽车起重车 ｜
｜ ｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜87051092｜50吨＜最大起重重量≤100吨的其他汽车起重车 ｜
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｜ ｜87051093｜最大起重重量＞100吨的其他汽车起重车 ｜
｜ ｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜87054000｜机动混凝土搅拌车 ｜
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｜商品类别｜ 税则号列 ｜ 商 品 名 称 ｜
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｜手持和车｜85252022｜手持（包括车载）式无线电话机 ｜
｜载式无线｜ ｜ ｜
｜电话机 ｜ ｜ ｜
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｜ ｜84151000｜独立窗式或壁式空气调节器 ｜
｜ ｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜84152000｜机动车辆上供人使用的空气调节器 ｜
｜ ｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜84158110｜制冷量≤4千大卡／时热泵式空调器 ｜
｜空 气 ｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜84158120｜制冷量＞4千大卡／时热泵式空调器 ｜
｜调节器 ｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜84158210｜制冷量≤4千大卡／时的其他空调器 ｜
｜ ｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜84158220｜制冷量＞4千大卡／时的其他空调器 ｜
｜ ｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜84158300｜未装有制冷装置的空调器 ｜
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2001年6月21日
关于进一步做好扩大城镇职工基本医疗保险覆盖范围工作的通知
关于进一步做好扩大城镇职工基本医疗保险覆盖范围工作的通知
各省、自治区、直辖市劳动和社会保障厅(局)：
《国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》(国发[1998]44
号，以下简称国发44号文件)下发以来，经过各级劳动保障部门的努力工作，
全国绝大部分统筹地区启动实施了基本医疗保险制度，到2002年底，全国基
本医疗保险参保人数已经达到9400万。但目前仍有相当一部分应参保人群还
没有纳入到基本医疗保险范围，这些职工的基本医疗得不到有效保障，对新
制度的运行乃至对社会稳定都产生了不利的影响。根据部2003年的总体工作
部署，为进一步做好扩大城镇职工基本医疗保险覆盖范围工作，现就有关问
题通知如下：
一、从实践“三个代表”重要思想和全面建设小康社会的高度，充分认
识做好医疗保险扩面工作的重要性
党的“十六大”指出，“建立健全同经济发展水平相适宜的社会保障体
系，是社会稳定和国家长治久安的重要保证”。城镇职工基本医疗保险制度
是社会保障体系的重要组成部分，不仅直接影响到职工群众的基本生活，也
影响着广大人民群众生活质量的改善和生活水平的提高。进一步扩大基本医
疗保险覆盖面，将规定范围内的单位和职工纳入基本医疗保险范围，既是贯
彻落实“十六大”精神、实践“三个代表”重要思想的具体体现，同时也是
实现全面建设小康社会目标的客观要求。各级劳动保障部门要进一步统一思
想，提高认识，克服畏难情绪，积极争取政府领导支持，加强与有关部门协
调，制定工作方案，明确政策措施，落实工作责任，全力以赴做好医疗保险
扩面工作，争取参保人数再上一个新台阶，确保年内实现基本医疗保险参保
人数突破一个亿的工作目标。
二、切实落实国务院有关文件精神，继续积极扩大基本医疗保险覆盖范
围
各地要认真贯彻国发44号文件精神，加快建设和完善城镇职工基本医疗
保险制度。目前尚未实施基本医疗保险制度改革的统筹地区，必须在今年启
动并做好扩面工作。已经实施的统筹地区，要进一步扩大覆盖范围。在坚持
权利和义务相对应原则的基础上，将城镇符合参保条件的用人单位和职工纳
入基本医疗保险范围，大中城市参保率要达到60％以上，其中直辖市和省会
城市要达到70％以上，其他城市也要在去年参保人数的基础上有所突破，统
筹地区的参保人数要达到50％以上。要采取有效措施，解决好困难群体参保
问题。对只有部分缴费能力的单位，可按照先建立统筹基金、暂不建立个人
帐户的办法，纳入基本医疗保险范围。对那些因退休人员较多或其他原因目
前还没有纳入基本医疗保险范围的单位，要采取积极措施，尽快将其纳入基
本医疗保险覆盖范围。要认真贯彻落实《国务院办公厅转发国家经贸委等部
门关于解决国有困难企业和关闭破产企业职工基本生活问题若干意见的通知》
(国办发[2003]2号)和有关文件的精神，将实施关闭破产的中央企业和中央下
放地方的企业退休人员纳入当地医疗保险社会统筹，同时做好地方关闭破产
企业的退休人员参加医疗保险的工作。要贯彻落实全国再就业工作会议精神，
结合实际情况，将灵活就业人员纳入基本医疗保险范围。
三、强化服务，规范管理，为推进扩面创造有利条件
要按照《关于妥善解决医疗保险制度改革有关问题的指导意见》(劳社
厅发[2002]8号)的要求，不断完善政策体系，规范管理，强化服务，为推
进扩面创造有利条件。要核实缴费基数，加强基本医疗保险费的征缴，采取
措施确保机关、事业单位和关闭破产企业应缴纳的医疗保险费足额到位，做
到应收尽收。在坚持总量控制、保证基金平衡和确保参保职工基本医疗需求
的原则下，不断完善费用结算办法，严格审核和监督，控制不合理的支出。
要确保医疗保险基金专款专用，杜绝挤占挪用基金现象的发生。要进一步规
范业务流程，简化不必要的管理手续，方便单位和职工特别是灵活就业人员
参保，逐步实现与定点医疗机构和定点药店直接结算，方便参保人员就医购
药，指导定点医疗服务机构改进服务，提高医疗保险服务质量和水平。要加
快医疗保险信息系统建设，提升管理服务手段。
四、加强监督检查，确保全面完成年度扩面计划任务
各地要将部里下达的扩面指标分解到各统筹地区，明确责任，狠抓落实，
请各省(自治区、直辖市)将扩面指标分解情况于2003年4月30日前报部医疗
保险司。要加强对扩面工作的分类指导和监督检查，及时了解各地工作出现
的问题，主动帮助解决。对拒不参保的单位，要采取行政监察和媒体披露等
方式督促其参保。要进一步完善扩面工作调度制度，按月汇总各统筹地区工
作进展情况，并及时报送部社保中心。部里将建立基本医疗保险参保人数和
完成任务情况季度通报制度，对完成任务好的地区给予表扬，对工作进展不
力的地区进行批评。
二○○三年四月七日
