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江苏省淮安市人民政府


市政府关于印发淮安市城建档案管理实施细则的通知

淮政发〔2006〕74号



各县（区）人民政府，市各委、办、厅、局，市各直属单位：

现将《淮安市城建档案管理实施细则》印发给你们，希认真贯彻执行。



二○○六年四月三十日



淮安市城建档案管理实施细则

第一章 总 则



第一条 为加强城市建设档案管理，充分发挥城建档案在城市规划、建设、管理工作中的作用，促进我市社会、经济和文化的发展，根据《江苏省档案管理条例》、《江苏省城建档案管理办法》等法规、规章的规定，结合本市实际，制定本细则。

第二条 凡在本市行政区域内形成、管理、利用城建档案的单位和个人，必须遵守本细则。

本细则所称城建档案是指在城市规划、建设及其管理活动中直接形成，对国家和社会具有保存价值的文字、图纸、图表、声像等不同载体形式的历史记录以及相关的资料。

第三条 城建档案工作实行统一领导，分级管理的原则，确保城建档案的完整、准确、安全和有效利用。

第四条 县（区）人民政府应当加强对城建档案工作的领导，把城建档案事业列入城乡建设发展规划，保证城建档案机构、人员和经费的落实，使之与城乡建设事业协调发展。

第五条 淮安市建设局是市人民政府城建档案行政主管部门，业务上接受同级人民政府档案行政主管部门的监督和指导。

县（区）人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内城建档案管理工作，业务上接受同级人民政府档案行政主管部门的监督和指导。

乡镇人民政府负责本行政区域内城建档案管理工作。

第六条 市、县（区）人民政府建设行政主管部门，负责本行政区域内城建档案管理工作，主要职责是：

（一）组织实施有关城建档案管理的法律、法规、规章和政策；

（二）编制并组织实施城建档案事业发展规划和工作计划；

（三）制定、实施城建档案工作的具体业务标准和技术规范；

（四）负责城建档案工作的业务监督和指导；

（五）组织并指导城建档案工作的理论研究和科研工作，负责城建档案工作人员的业务培训。

淮安市城建档案馆（淮安市城建档案管理处）是城建档案管理的专门机构，受市建设局委托具体负责本行政区域内城建档案的日常管理工作，主要职责是：

（一）接收和保管城市规划区内形成的具有永久和长期保存价值的城建档案与相关资料；

（二）对接收进馆的档案资料进行科学的系统管理，为城市规划、建设、管理和科研等工作提供服务；

（三）广泛征集、收集各门类城建档案资料，利用声像、影视等手段，加强历史文化名城有关档案资料的积累和收集，不断丰富馆藏；

县（区）城建档案馆（室）负责本行政区域内城建档案的接收、收集、整理、保管和利用等业务工作，并对城建档案的形成、管理等工作进行技术业务指导。

第七条 从事城建档案工作的人员应当忠于职守，遵守纪律，保守秘密，具备相应的专业知识，并按照国家和省有关规定，取得上岗资格。

第二章 城建档案的接收范围及移交要求

第八条 凡具有永久和长期保存价值的下列城市规划、建设及其管理档案材料，有关单位和个人必须按本细则要求向城建档案馆（室）移交。

（一）各类城市建设工程档案：

1、工业与民用建筑档案：包括工厂、电站、仓库和住宅、办公、文化、卫生、体育、商业、金融、保险、社会公益事业项目等工程档案；

2、市政及基础设施工程档案：包括道路、广场、桥梁、涵洞、给水、排水、供气、供热、公共交通、城镇照明、供电、电信、 广播电视、环境卫生等工程档案；

3、园林建设档案：风景名胜建设工程，包括公园、游乐园、动物园、纪念馆、城市绿地、风景名胜区、纪念碑、城市雕塑等工程档案；

4、环境保护工程档案：包括环境治理项目、自然保护、市容环境卫生设施建设等工程档案；

5、城市防洪、防震、人防工程档案；

6、村镇建设工程档案：包括建制镇、集镇的市政公用设施、公共建筑工程档案；

7、军事工程档案资料中，除军事禁区和军事管理区以外的穿越市区的地下管线走向和有关隐蔽工程的位置图。

（二）城乡规划、管理建设过程中各专业管理部门形成的业务管理和业务技术档案。

（三）有关城市规划建设及其管理的方针、政策、法规、计划方面的文件、科学研究成果和城市历史、自然、经济等方面的基础资料。

第九条 应当由城建档案馆（室）接收的档案，其形成单位按下列时限移交：

（一）建设工程档案在工程项目竣工验收后3个月内移交；

（二）业务管理和业务技术档案在本单位保管1至5年后及时移交；

（三）其它城建档案按省建设行政主管部门规定的时限移交。

第十条 不属于第八条规定范围的城建档案，由形成单位整理归档和保管，并在3个月内向城建档案馆（室）报送城建档案目录。

第十一条 向城建档案馆（室）移交的档案，必须符合下列要求：

（一）档案资料应齐全、完整、准确、系统、字迹工整，有利于长久保存，案卷质量应当符合《江苏省城建档案案卷质量标准》规定的要求；

（二）档案资料应当是原件；

（三）竣工图图样清晰，与建筑物实体相符，并加盖竣工图章；

（四）内容应符合国家有关规定和要求。

第十二条 凡产生城建档案的单位，必须根据国家和省市有关城建档案管理的规定，做好城建档案材料的收集、管理和利用工作，配备专人负责。要把城建档案材料的形成、积累、整理和归档工作列入相关规章制度和有关人员的职责范围。

第十三条 凡新建、改建、扩建的各类建设工程均应当编制建设工程档案，并实行建设工程档案登记制度。

建设单位在领取建设工程规划许可证的同时，向城建档案馆（室）进行工程档案登记，签订《江苏省建设工程档案报送责任书》。

第十四条 建设单位与施工监理单位签订建设工程合同时应当明确收集、编制、移交建设工程档案的责任、要求等内容。

在工程项目实施过程中，建设单位、施工单位和监理单位应当明确专人负责档案管理工作。

施工单位应当按照国家、省有关规定及合同的约定，编制、移交建设工程竣工图及其它建设工程档案。承包单位向建设单位提交竣工验收报告时，应当附有建设工程竣工图及其它建设工程档案。监理单位应当及时收集、整理在工程建设监理过程中形成的档案，并在竣工验收前移交建设单位。

第十五条 对列入城建档案馆（室）档案接收范围的工程，建设单位在组织竣工验收前15日，应当提请城建档案馆（室）对工程档案进行专项验收。专项验收合格后，由城建档案馆（室）出具《江苏省建设工程档案专项验收意见书》。建设单位在取得《江苏省建设工程档案专项验收意见书》后，方可组织工程竣工验收。

建设行政主管部门在办理竣工备案时，应当查验 《江苏省建设工程档案专项验收意见书》。

第十六条 在建设工程项目竣工验收通过之日起3个月内，建设单位应当向城建档案馆（室）移交一套符合规定要求的建设工程竣工档案。凡建设工程档案不齐全的，移交单位应当按城建档案馆（室）要求的期限和内容进行补测、补绘后报城建档案馆（室）。

第十七条 建设单位移交的建设工程档案符合要求的，由城建档案馆（室）出具《建设工程档案接收证明书》，加盖由省建设行政主管部门统一制作的城市建设档案接收专用章，并载明建设工程项目名称、移交单位、案卷总数、接收验讫、档案存管机构等内容。

第十八条 新建 、改建、扩建、迁建和恢复建设的房屋建筑，房产管理部门在审核颁发房屋权属证书时，应当核验建设工程档案接收证明，《建设工程档案接收证明书》列入房产产权产籍档案。

第十九条 城市地下管线普查和测绘所形成的档案，应当在普查和测绘工作结束后3个月内移交城建档案馆（室）。

对城市管线进行局部变更、改造的，建设单位应当据实修改、补充和完善原工程档案，绘制现状图，并在变更或改造结束后3个月内及时向城建档案馆（室）移交。

对弃用、停用的管线，建设单位应当及时报城建档案馆（室）备案，城建档案馆（室）应当及时做好相应的档案信息管理工作。

第二十条 各单位自行保管的城建档案，在建筑物、构筑物产权转让时，应当同时移交。

建设工程停建、缓建的，其建设工程档案由建设单位负责保管，单位撤销的，其建设工程档案按有关规定办理移交，并向城建档案馆（室）备案。

城建档案馆（室）应当加强对城建档案的形成、积累、整理归档和移交工作的指导，确保城建档案的完整、准确。

第三章 城建档案的管理与利用

第二十一条 在城市的道路、管线及其附近地段进行开挖、爆破、钻探等施工活动前，建设单位和施工单位应当到城建档案馆（室）和有关部门查清该地段的地下管线分布情况。

第二十二条 城建档案馆（室）对接收或者收集的档案资料应当及时登记、整理、编制检索工具，做好档案的保管、鉴定、统计、编研、保护和利用工作，对破损或者变质的档案应当及时采取补救措施。

第二十三条 城建档案馆（室）及其它形成、保管城建档案的单位，应当建立健全档案管理制度，严格执行国家保密制度，严防档案散失和泄密。

任何单位和个人不得擅自销毁城建档案。

第二十四条 禁止出卖属于国家所有的城建档案。城建档案复制件的交换、转让和出卖，应当按国家有关规定办理。

第二十五条 不属于国家所有的，对国家和社会有保存价值或者应当保密的城建档案，档案所有者应当妥善保管，档案所有者可以向城建档案馆（室）寄存、捐赠或者出卖。

第二十六条 保管城建档案应当有专用库房，库房应当保持适当的温度和湿度，有防盗、防火、防水、防强光、防潮、防尘、防污染、防有害气体和有害生物等措施，并具有相应的抗震和抵御其它自然灾害的能力。库房面积应当符合省建设行政主管部门制定的城建档案工作业务规范的要求。

新建或者改建档案库房，应当执行《档案馆建筑设计规范》。

第二十七条 城建档案馆（室）应当使用符合国家标准的档案用品和装具，逐步配备温湿度自动控制、监控、计算机、声像等设备，实现城建档案管理的规范化、标准化和现代化。

第二十八条 城建档案馆（室）的馆房建设、设备购置等所需经费应当列入地方固定资产投资计划，日常经费由地方财政统筹安排。

第二十九条 城建档案馆（室）应当定期向社会公布可以开放的档案目录，并根据城乡规划、建设、管理工作需要，编制必要的检索资料和参考资料，向社会提供服务，其收费办法依照国家和省有关规定执行。

第三十条 公民、法人或者其它组织凭身份证、工作证或者介绍信等有效证明，可以利用已开放的城建档案，外国人或者外国组织经有关部门和城建档案馆（室）同意，可以利用已开放的城建档案。

第四章 奖励与处罚

第三十一条 有下列情况之一的单位和个人，应当由市建设行政主管部门或县级以上人民政府予以表彰和奖励：

（一）在城建档案的收集、整理、保护、管理和提供利用等方面作出突出贡献的；

（二）在城建档案理论研究和科学研究方面成绩显著的；

（三）将重要或者珍贵的城建档案捐赠给国家的；

（四）在非常条件下，为抢救、保护城建档案表现突出的；

（五）同违反档案法律、法规和规章的行为作斗争表现突出的。

第三十二条 有下列情况之一的，由建设行政主管部门对直接负责的主管人员或者其它直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）违反本细则第十三条规定，不办理建设工程档案登记手续的；

（二）违反本细则第十六条规定，不按规定补测、补绘建设工程档案的；

（三）违反本细则第二十一条规定，造成损失的。

第三十三条 建设工程竣工验收后，建设单位未按照本细则规定移交建设工程档案的，依照《建设工程质量管理条例》、《江苏省工程建设管理条例》等法律、法规的规定处罚。

第三十四条 单位和个人损毁、丢失、涂改或者伪造城建档案的，由县级以上人民政府档案行政管理部门依法查处；

第三十五条 当事人对具体行政行为不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

第四章 附 则

第三十六条 本细则自2006年7月1日施行，《市政府关于印发〈淮阴市城市建设档案管理办法〉的通知》（淮政发〔1999〕45号）同时停止执行。





河北省石家庄市人民政府办公厅


石家庄市人民政府办公厅关于印发石家庄市市区城镇职工生育保险办法的通知

石政办发〔2011〕15号


各县（市）、区人民政府，市政府各部门：

《石家庄市市区城镇职工生育保险办法》已经市政府第49次常务会研究通过，现印发给你们。望结合各自实际，认真抓好贯彻落实。





二○一一年三月一日



石家庄市市区城镇职工生育保险办法



第一章总则

第一条、为维护城镇职工合法权益，保障其生育期间的基本生活和医疗保健，均衡用人单位及参保人员生育费用负担，根据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国社会保险法》、《女职工劳动保护规定》、《河北省人口与计划生育条例》、《河北省人口与计划生育条例实施细则》、《河北省城镇职工生育保险暂行办法》、《石家庄市市区城镇职工基本医疗保险实施细则》等有关规定，结合本市市区实际，制定本办法。

第二条、本市市区城镇职工生育保险制度在城镇职工基本医疗保险（以下简称基本医保）制度的基础上组织实施，实行属地管理、社会统筹、单独核算的原则。

第三条、生育保险基金存入社会保障基金财政专户，专款专用。任何单位或者个人不得挪用。

第四条、市财政局和市审计局依法对生育保险基金的收支及管理情况予以监督。

第五条、生育保险只建统筹基金，不建个人账户。

第六条、生育保险费，按照“以支定收，收支平衡”的原则筹集，与基本医保费统一征缴，缴费基数采用基本医保费缴费基数。

第二章管理机构及职责

第七条、市人力资源和社会保障局（以下简称市人社局）为市城镇职工生育保险的主管部门。其职责为：

（一）认真贯彻执行国家和河北省生育保险的法律、法规、规章等有关政策；

（二）制定全市职工生育保险政策；

（三）负责全市生育保险制度的组织与实施；

（四）指导和监督生育保险经办机构的工作；

（五）组织协调生育保险的有关事宜。

第八条、本市医疗保险管理中心（以下简称市医保中心）为市区城镇职工生育保险的经办机构，其职责为：

（一）认真贯彻执行生育保险各项政策、法规；

（二）编制生育保险基金收支预、决算；

（三）负责生育保险基金的筹集、支付和管理；

（四）负责全市生育保险各项财务会计报表、统计报表的汇总和填报工作；

（五）负责生育保险咨询服务工作。

第九条、用人单位主要职责：

（一）认真执行生育保险的政策、规定，并做好宣传工作；

（二）负责本单位生育保险有关报表的呈报工作；

（三）按规定及时足额缴纳生育保险费；

（四）负责本单位职工生育、职工计划生育手术及并发症、职工配偶生育或计划生育手术医疗费审核报销；

（五）负责生育津贴申报和发放事宜；

（六）负责对本单位职工执行生育保险有关政策情况的监督和管理；

（七）承办有关生育保险的其他事宜。

第十条、生育保险定点医疗机构主要职责：

（一）认真执行生育保险的政策、规定；

（二）承办生育保险医疗服务，并制定相关的管理制度；

（三）负责参保职工生育、计划生育手术及并发症就医情况的信息登记、汇总，并按规定及时向市医保中心传送信息和报送有关报表；

（四）负责对本单位工作人员执行生育保险政策、规定情况的监督、检查；

（五）承办有关生育保险的其他事宜。

第三章实施范围和对象

第十一条、本市市区内国家机关、事业单位、社会团体、企业、个体经济组织、民办非企业单位等组织作为用人单位，均列入本市市区生育保险实施范围。

第十二条、本市市区所有参加城镇职工基本医疗保险的用人单位在职职工、退休退职人员，灵活就业人员（以下简称职工）及职工未就业且生育保险制度未覆盖的配偶（以下简称职工配偶），均列为本市市区城镇职工生育保险的实施对象。

第十三条、生育保险参保登记手续参照市区职工基本医保的登记办法办理。

第四章统筹项目

第十四条、生育保险的统筹项目包括下列项目：

（一）政策内生育、意外怀孕、母婴生理原因所致的医学需要终止妊娠手术的医疗费用;

（二）按计划生育政策规定，统一组织孕情、宫内节育器检查的费用;

（三）宫内节育器放置（取出）、皮下埋植（取出）、输精（卵）管结扎、复通等计划生育手术的医疗费用;

（四）经县级以上人口和计划生育行政部门鉴定确认的计划生育手术并发症的医疗费用;

（五）用人单位按0.8%费率缴纳生育保险费的女职工产假及职工计划生育手术休假期间的生育津贴;

（六）法律法规规定的其他项目。

第十五条、本办法所称的生育是符合国家、省人口和计划生育有关政策规定的生育。

本办法所称的计划生育手术是计划生育政策规定的孕情、宫腔内节育器检查及宫腔内节育器放置（取出）、皮下埋植（取出）、输精（卵）管结扎及复通术等。

第五章保险费

第十六条、财政拨款的行政、事业组织生育保险费的费率标准为0.4%；企业、自收自支或企业化管理的事业组织、个体经济组织、民办非企业单位生育保险费的费率标准为0.8%；灵活就业人员生育保险费的费率标准为0.4%，生育保险费全部由用人单位缴纳，列支渠道与基本医保费相同，用人单位参保人员不缴纳生育保险费。灵活就业人员生育保险费全部由本人缴纳。

第十七条、关闭、破产、改制用人单位应按现行职工安置政策缴纳生育保险费，具体办法可按照市区基本医保相关政策执行。

第十八条、生育保险费费率需要调整时，应根据生育保险基金收支情况，由市人社局会同市财政局提出调整方案，报市人民政府批准后公布施行。

第十九条、用人单位和灵活就业人员应按时足额缴纳生育保险费。中断缴费期间，停止享受生育保险待遇。中断缴费在3个月及以内的，按规定补缴生育保险费及滞纳金，补缴后可连续享受生育保险待遇；欠费超过3个月的，恢复缴费时应补缴以往全部欠缴的生育保险费及滞纳金，欠费期间的生育保险待遇费用生育保险基金不予支付。

第六章保险基金

第二十条、生育保险基金由下列项目构成：

(一)用人单位及灵活就业人员缴纳的生育保险费；

(二)生育保险基金利息；

(三)生育保险费的滞纳金；

(四)依法纳入生育保险基金的其他资金。

第二十一条、生育保险基金用于支付第十四条规定的统筹项目费用。

第七章待遇及标准

第二十二条、参保人员从参保缴费的次月开始享受下列生育保险待遇：

（一）生育医疗费；

（二）计划生育手术及并发症医疗费；

（三）生育津贴；

（四）法律法规规定的其他费用。

按0.8%费率缴纳生育保险费的用人单位女职工产假及职工计划生育手术休假期间由用人单位发放工资改为由生育保险基金支付生育津贴。

本办法实施后参保的，按0.8%费率标准缴费的用人单位的参保人员，连续缴费满十个月（不含补缴时间）生育的，享受生育津贴待遇；连续缴费不满十个月生育的，生育保险基金不予支付生育津贴，按原渠道自行解决。本办法实施前参保的，按0.8%费率标准缴费的用人单位的参保人员，连续缴费不满十个月生育的，按原规定执行。

按0.4%费率缴纳生育保险费的用人单位的女职工产假及职工计划生育手术休假期间不享受生育津贴待遇，产假及计划生育手术休假期间工资由原渠道支付。职工配偶生育及计划生育手术休假的，不享受生育津贴待遇。

领取生育津贴期间，生育保险关系转移到其他统筹地区或职工死亡的，生育保险关系自行终止，从次月起停发生育津贴；职工终止生育保险关系的，从次月起停发生育津贴。

生育津贴以职工所在用人单位上年度职工月平均工资为基数除以30乘休假天数计算，由市医保中心逐月拨付至用人单位，全额支付给本人，不得截留或挪用。

第二十三条、发放生育津贴的天数为：

　　（一）怀孕不满2个月终止妊娠的20天；

　　（二）怀孕满2个月不满4个月终止妊娠的30天；

　　（三）怀孕满4个月不满6个月终止妊娠的42天；

　　（四）怀孕满6个月以上分娩或终止妊娠的90天（其中分娩前休假15天）；

（五）难产（胎头吸引、产钳助产）或剖宫产的增加15天；

（六）多胞胎生育的，每多生育一个婴儿增加15天；

（七）已婚妇女24周岁及以上第一次生育的增加45天；

（八）放置、取出宫内节育器的２天；

（九）放置、取出皮下埋植剂的３天；

（十）施行输精管结扎的７天；

（十一）施行输卵管结扎的21天；

（十二）法律法规规定的其他情形。

女职工生育时婴儿死亡的，不享受晚育增加产假的生育津贴。

第二十四条、生育保险基金支付生育医疗费用，实行定额报销，标准分别为：

（一）正常生产2000元；

（二）难产2500元；

（三）剖宫产3500元；

（四）怀孕6个月以上终止妊娠800元；

（五）怀孕满4个月不满6个月终止妊娠600元；

（六）怀孕满2个月不满4个月终止妊娠400元；

（七）怀孕不满2个月终止妊娠120元。

第二十五条、职工计划生育手术医疗费，实行限额报销，限额报销标准分别为：

（一）每例宫腔内节育器情况检查，按定点医疗机构级别确定，三级10元，二级9元，一级及以下8元；

（二）每例放置（取出）宫腔内节育器术，按定点医疗机构级别确定，三级40元，二级36元，一级及以下32元；

（三）每例皮下埋植（取出）术，100元；

（四）单独行输精管结扎术，每例300元；

（五）单独行输卵管结扎术，每例2000元；

（六）每例输精（卵）管复通术，3500元；

（七）计划生育手术并发症，每年3000元。

本办法实施前的计划生育手术及并发症医疗费，生育保险基金不予支付。

第二十六条、职工配偶生育、终止妊娠和计划生育手术医疗费，实行限额报销，标准为本办法第二十四条、第二十五条规定标准的50％。

第二十七条、生育保险基金不予支付下列生育、计划生育手术医疗费用：

（一）治疗不孕症、早孕反应及保胎的；

（二）因犯罪、酗酒、自伤、他伤造成妊娠终止的；

（三）属于新生婴儿的；

（四）因医疗事故所致的；

（五）未采取长效避孕措施终止妊娠的；

（六）违反国家计划生育规定的；

（七）在国外或者香港、澳门特别行政区以及台湾地区生育和实施计划生育的；

（八）未经批准自行恢复生育手术的；

（九）治疗生育并发症及合并症的；

（十）不属于基本医疗保险药品目录、诊疗项目目录和医疗服务设施及收费标准目录规定项目的；

（十一）其他应当由个人负担的。

第二十八条、女职工治疗分娩期并发症（子宫破裂、羊水栓塞、产后出血）及生育期间其他疾病的医疗费，按照基本医保有关规定支付。

第八章就医管理

第二十九条、职工生育及计划生育手术就医实行定点医疗办法，职工生育应在本市市区设置有产科的基本医保定点医疗机构就医；职工计划生育相关项目应在本市市区定点计划生育技术服务机构或具有计划生育服务资质的市医保定点医疗机构就医。就医应出示医疗保险IC卡、医疗保险病历本和相关手续。医疗机构应对女职工生育、计划生育医疗单独管理，提供生育或计划生育医疗服务时应执行基本医保药品目录、诊疗项目目录和医疗服务设施及收费标准目录的有关规定。

第三十条、未经批准在非定点医疗机构就医的生育或计划生育医疗费，生育保险基金不予支付。

第三十一条、常驻外地女职工生育及职工计划生育手术，应到本人驻地选择一所有产科的基本医保定点医疗机构就医，医疗费先由个人垫付，治疗终结后，由用人单位为其办理医疗费申报手续。

第三十二条、职工配偶生育或计划生育手术应在当地乡镇及以上医院就医，医疗费先由个人垫付，治疗终结后，由职工所在单位为其办理医疗费申报手续。

第三十三条、女职工因特殊原因需到非统筹区生育的，应凭单位申请和相关证件于生育前一个月通过用人单位向市医保中心填报《石家庄市市区职工生育保险易地生育备案表》（附件1），办理备案手续；女职工因急诊在非定点医疗机构生育的，可就近就医，但应在三个工作日内凭单位申请和相关证件向市医保中心填报《石家庄市市区职工生育保险易地生育备案表》（附件1），办理备案手续。不办理易地生育备案的生育医疗费，生育保险基金不予支付。

第三十四条、本办法实施后职工被鉴定为计划生育手术并发症的，向用人单位提交本人鉴定证明的原件及复印件、《石家庄市市区职工生育保险计划生育手术并发症备案表》（附件2），由用人单位于每月10日前向市医保中心办理备案手续，从备案之月起享受待遇。不办理备案的，计划生育手术并发症医疗费，生育保险基金不予支付。

第九章待遇申报与费用拨付

第三十五条、女职工及男职工配偶生育的，用人单位及时凭诊断证明书、住院医疗费收据、住院医疗消费明细、出院记录、生育证及复印件、出生医学证明及复印件、《石家庄市市区职工生育保险待遇审核表》（附件3）、《石家庄市市区职工生育保险医疗费申报明细表》（附件4），男职工配偶还要凭本人户籍所在统筹地区社会保险经办机构出具的生育保险政策未覆盖证明、居民委员会或村民委员会出具的未就业证明、结婚证及复印件、本人户口本及复印件，于每月10日前到市医保中心办理生育保险待遇申报手续。

持第二个子女生育证的职工在办理生育保险待遇申报手续时，还需提供人口和计划生育部门批准的《再生育子女诚信申请审批表》复印件。

第三十六条、女职工及男职工配偶终止妊娠的，由用人单位及时凭诊断证明书、医疗费收据、医疗消费明细、病历复印件、生育证及复印件或街道办事处人口和计划生育部门出具的证明、本人户口本及复印件、《石家庄市市区职工生育保险待遇审核表》（附件3）、《石家庄市市区职工生育保险医疗费申报明细表》（附件4），男职工配偶还要凭本人户籍所在统筹地区社会保险经办机构出具的生育保险政策未覆盖证明、居民委员会或村民委员会出具的未就业证明、结婚证及复印件、本人户口本及复印件，于每月10日前到市医保中心办理生育保险待遇申报手续。

第三十七条、职工及职工配偶实施计划生育手术的，由用人单位凭计划生育手术诊断证明书、医疗费收据、医疗消费明细、病历记录、《石家庄市市区职工生育保险待遇审核表》（附件3）、《石家庄市市区职工生育保险医疗费申报明细表》（附件4），职工配偶还要凭本人户籍所在统筹地区社会保险经办机构出具的生育保险政策未覆盖证明原件、居民委员会或村民委员会出具的未就业证明、结婚证原件及复印件、本人户口本原件及复印件，于每月10日前到市医保中心办理生育保险待遇申报手续。

第三十八条、职工及职工配偶被鉴定为计划生育手术并发症的，向用人单位提交本人鉴定证明及复印件、《石家庄市市区职工生育保险计划生育手术并发症备案表》（附件2）、医疗消费明细、病历记录、医疗费收据、《石家庄市市区职工生育保险待遇审核表》（附件3）、《石家庄市市区职工生育保险医疗费申报明细表》（附件4），职工配偶还要凭本人户籍所在统筹地区社会保险经办机构出具的生育保险政策未覆盖证明原件、居民委员会或村民委员会出具的未就业证明、结婚证原件及复印件、本人户口本原件及复印件，于每年1月10日前到市医保中心办理上年的生育保险待遇申报手续。

第三十九条、对用人单位申报的职工及职工配偶生育保险待遇，市医保中心应及时审核，将准予支付的费用拨付至用人单位，由用人单位支付给职工本人，不得截留和占用。灵活就业人员的生育保险待遇费用由市医保中心拨付至本人在银行设立的医疗保险存款账户。

第十章法律责任

第四十条、用人单位未按时足额缴纳生育保险费，由社会保险费征收机构责令限期缴纳或者补足，并自欠缴之日起，按日加收万分之五的滞纳金，滞纳金并入生育保险基金；逾期仍不缴纳的，由有关行政部门处欠缴数额一倍以上三倍以下的罚款。

第四十一条、用人单位及其职工以非法手段骗取、虚报、冒领生育保险待遇的，由社会保险行政部门责令退还；情节严重的，按规定追究用人单位、当事人及有关人员的责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四十二条、市医保经办机构及其工作人员，有下列行为之一的，由社会保险行政部门责令改正；给造成生育保险基金、用人单位或者个人造成损失的，依法承担赔偿责任；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

（一）擅自多收或减免应当缴纳的生育保险费的;

（二）无故延期拨付、擅自增加或减发、停发应由生育保险基金支付生育保险金的；

(三)滥用职权、徇私舞弊，致使生育保险基金流失的；

(四)截留、侵占、挪用、贪污生育保险基金的。

第四十三条、定点医疗机构及其工作人员，有下列行为之一的，由市人社局责令改正或由市医保中心按基本医保定点医疗机构考核办法处理；造成生育保险基金损失的，要赔偿损失；情节严重的，取消定点资格；触犯法律的，依法追究法律责任。

(一)将本办法规定以外人员的医疗费用列入生育保险基金支付范围的；

(二)伪造病历资料、医学证明、医疗费收据，骗报医疗费的；

(三)采取其他手段骗取生育保险待遇的；

（四）将不属于生育保险支付的费用列入生育保险基金支付的；

(五)在医疗服务中有其他违规行为的。

第十一章附则

第四十四条、本办法涉及的生育保险统筹项目及保障水平，国家有新规定的，按国家规定执行。

第四十五条、本办法由石家庄市人力资源和社会保障局负责解释。有效期自2011年6月1日起至2016年5月31日止。