关于严禁擅自批设金融机构、非法办理金融业务的紧急通知
作者:法律资料网 时间:2024-05-29 01:40:00 浏览:8964
来源:法律资料网
关于严禁擅自批设金融机构、非法办理金融业务的紧急通知
中国人民银行
关于严禁擅自批设金融机构、非法办理金融业务的紧急通知
中国人民银行
中国人民银行各省、自治区、直辖市、深圳经济特区分行，各省、自治区、直辖市、深圳经济特区工商行政管理局：
经查，一些地方和部门擅自批设金融机构和非金融机构，擅自办理金融业务的情况日趋严重。这些机构非法从事金融活动，高息吸收存款、发放贷款，非法从事保险中介业务活动，严重扰乱了金融秩序，已经出现巨大的金融风险，给社会稳定造成极大危害。一些地方已多次发生挤兑风
波、机构负责人卷款而逃、群众集体上访、冲击政府等事件。为严肃金融纪律，维护正常的金融秩序，保护广大人民群众的切身利益，特通知如下：
一、根据《中华人民共和国中国人民银行法》规定，中国人民银行是审批金融机构的主管机关，任何地方政府、部门或个人均无权批准设立金融机构或金融机构筹备组织。凡未经中国人民银行批准设立的金融机构，均属非法金融机构，必须坚决予以取缔。各地工商行政管理部门在登记
注册时要严格把关，对没有中国人民银行批准文件的坚决不予登记注册，不予核发营业执照。
二、对未经中国人民银行批准，已经擅自设立的金融机构和非法从事金融业务的机构，各地工商行政管理部门应在中国人民银行配合下进行清理，依法取缔或依法吊销其营业执照。
三、未经中国人民银行批准，各地工商行政管理部门不得为非金融机构核定涉及金融业务的经营范围；已核准的，应予取消。
四、保险、证券、货币和金融期货等金融类经纪人组织应先获得中国人民银行的经营许可后，再向工商行政管理部门申领营业执照；没有中国人民银行批准文件的，工商行政管理部门不予登记注册。凡过去未经中国人民银行批准已经设立的从事保险经纪、代理业务的保险等金融经纪人
、代理人公司，各地工商行政管理部门应在中国人民银行的配合下进行清理，立即取消保险经纪、代理业务。个人不得从事金融经纪活动。
为加强社会监督力度，中国人民银行各分行和各地工商行政管理部门要通过当地新闻媒介，公布各自的举报电话，建立起社会监督机制。
对未经中国人民银行批准设立的金融机构和非法从事金融业务的机构，中国人民银行各分行和各地工商行政管理部门查实后，要严格按照《全国人民代表大会常务委员会关于惩治破坏金融秩序犯罪的决定》，配合司法部门处理。1997年10月1日以后再发生擅自设立金融机构和非
法从事金融业务的，按1997年3月14日第八届全国人民代表大会第五次会议修订的《中华人民共和国刑法》有关规定，提请司法机关查处。
1997年9月8日
吉林市人大常委会关于修改《吉林市人民防空工程设施管理条例》的决定
吉林省人大常委会
吉林市人大常委会关于修改《吉林市人民防空工程设施管理条例》的决定
吉林省人大常委会
（1997年5月29日吉林市第十一届人民代表大会常务委员会第三十次会议通过 1997年7月25日吉林省第八届人民代表大会常务委员会第三十二次会议批准 1997年8月20日公布施行）
决定
吉林市第十一届人大常委会第三十次会议决定对《吉林市人民防空工程设施管理条例》作如下修改：
一、第三十二条第一款第（一）项修改为：“违反第十二条规定，除责令其补建防空地下室或缴纳人防工程建设费外，并处以10000元至100000元的罚款。”
二、第三十二条第一款第（三）项修改为：“违反第十九条规定，随意侵占或拆除人防工程设施的，应对当事人予以警告，并责令限期改正违法行为，可以对个人并处1000至5000元的罚款，对单位并处以10000元至50000元的罚款；造成损失的，依法赔偿损失。”
三、第三十二条第一款第（五）项分解为两项修改为：“（五）违反第二十一条第（一）项规定，向人防工程设施内排泄废水、废气、倾倒垃圾的，除责令限期清除外，对个人并处1000至5000元的罚款，对单位并处以10000元至50000元的罚款；造成损失的，依法赔
偿损失。”“（六）违反二十一条第（二）项规定，在人防工程设施内存放易燃、易爆、剧毒等物品尚不构成犯罪的依照治安管理处罚条例的有关规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”
四、原第（六）项改为第（七）项，以下各项顺序依次类推。
五、第三十二条第一款第（八）项修改为：“（九）违反第二十二条规定，在危及人防工程设施安全范围内采石、挖沙、取土，擅自埋设管线及修建地面工程设施的，除责令立即停止、拆除外，对个人并处1000至5000元的罚款，对单位并处以10000元至50000元的罚
款。”
六、删除第三十二条第二款。
本决定自公布之日起施行。
《吉林市人民防空工程设施管理条例》根据本决定作相应的修正。
1997年8月20日
中国人民解放军士官退出现役安置暂行办法
国务院 中央军委
中国人民解放军士官退出现役安置暂行办法
一、根据《中华人民共和国兵役法》（以下简称《兵役法》）和《中国人民解放军现役士兵服役条例》的有关规定，制定本办法。
二、士官符合下列情况之一的，退出现役：
（一）服现役满本期规定的年限，未被批准继续服现役的；
（二）服现役满30年或者年满55岁的；
（三）军队编制员额缩减需要退出现役的；
（四）国家建设需要调出军队的；
（五）经驻军医院诊断证明本人健康状况不适于继续服现役的。
三、退出现役的士官符合下列条件之一的，作复员安置：
（一）服现役满第一期或者第二期规定年限的；
（二）符合转业或者退休条件，本人要求复员并经批准的。
四、退出现役的士官符合下列条件之一的，作转业安置：
（一）服现役满10年的；
（二）服现役期间荣获二等功以上奖励的；
（三）服现役期间因战、因公致残被评为二等、三等伤残等级的；
（四）服现役未满10年，符合本办法第二条第（四）项情况的；
（五）符合退休条件，地方需要和本人自愿转业的。
五、退出现役的士官符合下列条件之一的，作退休安置：
（一）年满55岁的；
（二）服现役满30年的；
（三）服现役期间因战、因公致残，被评为特等、一等伤残等级的；
（四）服现役期间因病基本丧失工作能力，并经驻军医院诊断证明，军以上卫生部门鉴定确认的。
六、士官服现役未满本期规定年限，严重违反纪律或者无正当理由坚持要求退出现役的，经批准，可按义务兵作退伍处理；家居城镇的，人民政府不负责安排工作。
士官无正当理由坚持要求退出现役的，须附本人书面申请。
七、士官因家庭发生重大变故，服现役未满本期规定年限要求退出现役的，需有县级以上人民政府民政部门证明，经批准，不满10年的作复员安置，满10年的作转业安置。
八、士官退出现役作复员或者转业安置的，第一期、第二期由团（旅）级单位批准；第三期、第四期由师（旅）级单位批准；第五期、第六期由军级单位批准。
士官退出现役作退休安置的，由军级单位批准；改按义务兵退伍的，由师（旅）级以上单位批准。
九、士官退出现役，由批准单位的司令机关填写《士官退出现役登记表》（其中改按义务兵退伍的填写《士官改按义务兵退伍审批表》），发给国防部制发的《中国人民解放军士官退出现役证》。
十、作复员和转业安置的士官退出现役后，原则上回入伍时户口所在地的县（市）安置。符合下列情况之一的，可以易地安置：
（一）国家或者军队建设需要的；
（二）服现役期间，家庭常住户口所在地变动的；
（三）结婚满2年且配偶在其常住户口所在地有生活基础的；
（四）因其他特殊情况经省级以上人民政府安置主管部门批准的。
十一、士官退出现役的时间：
（一）因国家建设需要调出军队的，随时办理；
（二）作复员安置的，与当年义务兵退伍同步进行；
（三）作转业安置的，按民政部、总参谋部当年的规定执行；
（四）作退休安置的，在符合退休条件时下达退休命令。
十二、士官复员后，由征集地的县（市）人民政府按退伍义务兵的有关规定妥善安置。
农村入伍的初级士官服现役期间，保留承包土地、自留地；中级以上士官复员后，没有承包土地、自留地的，重新划给。
农村入伍符合转业条件的士官，本人要求并经批准作复员安置的，允许落城镇户口。
十三、士官转业后，按照《兵役法》和国务院、中央军委的有关文件以及国务院、中央军委当年度退伍工作通知的有关规定执行。
十四、转业士官和城镇入伍的复员士官待安置期间，由当地人民政府按照不低于当地最低生活水平的原则发给生活补助费。
十五、退休士官符合本办法第五条第（一）、第（二）或者第（三）项条件的，参照军队退休干部的安置办法执行；符合本办法第五条第（四）项条件的，在原征集地或者直系亲属所在地分散安置，其待遇按照有关规定执行，其中患精神病的士官不符合转业安置条件的，按退伍义务兵的接收安置规定执行。
十六、士官退出现役离队时，应办妥党（团）组织关系、供给关系的转移手续，按照规定发给工资、伙食费以及各种补助费和返回安置地途中的差旅费。到达安置地的县（市）时，持批准机关的行政介绍信，到县（市）人民政府民政部门报到；确定服预备役的，并到人民武装部进行预备役登记。
十七、士官退出现役后，到安置地的县（市）人民政府民政部门报到前发生的问题，由原部队负责处理；报到后发生的问题，由当地人民政府负责处理。
十八、本办法适用于中国人民武装警察部队。
十九、本办法自下发之日起施行。以往有关规定与此不符的即行废止。执行中的有关问题，由民政部、总参谋部负责解释。
