新疆维吾尔自治区实施《地方志工作条例》办法
新疆维吾尔自治区人民政府
新疆维吾尔自治区实施《地方志工作条例》办法
（2009年3月23日新疆维吾尔自治区人民政府第7次常务会议审议通过 2009年4月7日新疆维吾尔自治区人民政府令第162号公布 自2009年6月1日起施行）
第一条 为了加强自治区地方志编纂工作，科学、合理地开发利用地方志，发挥地方志在促进自治区经济社会发展中的作用，根据国务院《地方志工作条例》和有关法律、法规，结合自治区实际，制定本办法。
第二条 本办法所称地方志，包括以县级以上行政区域名称冠名的地方志书、地方综合年鉴。
第三条 在自治区行政区域内，地方志编纂、管理和开发利用工作，适用本办法。
第四条 县级以上人民政府应当加强对本行政区域地方志工作的领导，将地方志工作纳入国民经济和社会发展规划，加强地方志工作基础设施建设和信息化建设，逐步建立地方志馆、地方志资料库和地方志网站，发挥地方志资治、存史、育人的作用。
地方志工作所需经费列入本级财政预算。
第五条 县级以上人民政府地方志工作机构主管本行政区域的地方志工作，在本级地方志编纂委员会指导下，履行下列职责：
（一）组织、指导、督促和检查地方志工作；
（二）拟定地方志工作规划和地方志书编纂方案；
（三）组织编纂、出版本行政区域的地方志书、地方综合年鉴；
（四）搜集、整理、保存地方志资料，组织整理旧志；
（五）推动地方志理论研究与宣传工作，培训地方志工作人员；
（六）组织开发利用地方志资源，为社会提供服务；
（七）本级人民政府和上级地方志工作机构交办的其他事项。
第六条 自治区地方志工作机构负责制定自治区地方志编纂总体工作规划，经自治区人民政府批准后组织实施，并报国家地方志工作指导机构备案。
州、市（地）、县（市）地方志工作机构应当根据自治区地方志编纂总体工作规划，制定本行政区域地方志工作规划，经本级人民政府批准后组织实施，并报上一级地方志工作机构备案。
第七条 县级以上人民政府地方志工作机构组织编纂以本行政区域名称冠名的地方志书，应当制定编纂方案；编纂方案经本级人民政府批准后，报上一级地方志工作机构备案。
第八条 按照编纂方案承担地方志编纂任务的有关机关、社会团体、企事业单位和其他社会组织（以下简称承编单位），应当确定编纂人员，给予经费和物质保障，按照规定的时间和质量要求完成编纂任务。
第九条 地方志编纂人员实行专兼职相结合的制度。专职工作人员应当经过专业岗位培训，具备相应的专业知识。
编纂地方志应当吸收有关方面的专家、学者和相关的少数民族人士参加。
地方志编纂人员应当恪尽职守，客观公正，据事直书，忠于史实。任何单位和个人不得明示或者暗示编纂人员在地方志中作虚假记述。
第十条 县级以上人民政府地方志工作机构可以向机关、社会团体、企事业单位和其他组织及个人征集文字、图表、照片、音像、电子文本、实物等地方志资料，有关单位和个人应当提供支持。
地方志工作机构可以对有关资料查阅、摘抄、复制，但涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私以及不符合档案开放条件的除外。
第十一条 机关、社会团体、企事业单位和其他组织撤销、合并的，应当将所存地方志资料移送有关部门保存。档案法另有规定的，从其规定。
资料移送前，任何单位或者个人不得损毁、出让或者据为己有。
第十二条 编纂地方志应当符合下列要求：
（一）符合宪法、保密、档案等法律、法规的规定；
（二）全面、客观地反映本行政区域自然、政治、经济、文化和社会的历史与现状；
（三）符合地方志书的体例格式；
（四）文字表述准确、精炼；
（五）标点符号、计量单位和数字的使用规范、标准；
（六）装帧印刷符合出版要求。
第十三条 地方志书审查验收按照下列规定进行：
（一）自治区地方志书各分志，由承编单位编纂委员会初审，报自治区地方志工作机构审查验收；
（二）州、市（地）地方志书，由本级地方志编纂委员会初审，报自治区地方志工作机构审查验收；
（三）县（市、区）地方志书，由本级地方志编纂委员会初审、上一级地方志工作机构复审，报自治区地方志工作机构审查验收。
第十四条 地方综合年鉴审定按照下列规定进行：
（一）自治区地方综合年鉴，由自治区地方志编纂委员会审定；
（二）州、市（地）地方综合年鉴，由本级地方志编纂委员会初审，自治区地方志工作机构审定；
（三）县（市、区）地方综合年鉴，由本级地方志编纂委员会初审，州、市（地）地方志工作机构审定。
第十五条 以县级以上行政区域名称冠名的地方志书经审查验收，方可公开出版；以县级以上行政区域名称冠名的地方综合年鉴经审定，报本级人民政府或者其确定的部门批准，方可公开出版。
地方志书出版后，应当向国家图书馆、中国版本图书馆和新闻出版部门无偿提供藏书。
汉文地方志书出版后应当翻译、出版相应的少数民族文字版本。
第十六条 以县级以上行政区域名称冠名的地方志书一般每20年编修一次；以县级以上行政区域名称冠名的地方综合年鉴逐年编辑。
第十七条 地方志书、地方综合年鉴为职务作品，参与编纂的人员享有署名权，并可以根据国家有关规定获得适当报酬。
第十八条 县级以上人民政府地方志工作机构应当加强地方志资源的开发利用，开拓用志范围，向社会公开地方志文献资料，为需要查询地方志有关内容的公民、法人和其他组织提供便利。
第十九条 县级以上人民政府对在地方志工作中成绩显著的单位、个人给予表彰和奖励。
第二十条 地方志编纂人员在地方志中作虚假记述的，由其所在单位给予处分；有关单位或者个人明示或者暗示地方志编纂人员在地方志中作虚假记述的，由县级以上人民政府地方志工作机构提请本级人民政府给予通报批评，对直接责任人员给予处分。
第二十一条 承编单位拒绝承担编纂任务，或者不按照规定的时间和质量要求完成编纂任务的，由县级以上人民政府地方志工作机构责令限期改正，并可给予通报批评。
第二十二条 地方志工作机构的工作人员在编纂过程中，滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，由其所在单位或者有关主管部门给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十三条 违反本办法规定，应当给予处罚的其他行为，依照有关法律、法规的规定执行。
第二十四条 需要且有条件编纂部门志、乡（镇）志以及其他志书的，参照本办法执行。
第二十五条 本办法自2009年6月1日起施行。
杭州市汽车摩托车维修业管理办法
浙江省杭州市人民政府
杭州市人民政府令
第１３６号
《杭州市汽车摩托车维修业管理办法》已经市人民政府常务会议审议通过，现予发布，自发布之日起施行。
１９９８年１１月３０日
杭州市汽车摩托车维修业管理办法
第一章 总则
第一条 为加强汽车、摩托车维修业管理，提高汽车、摩托车维修质量，维护汽车、摩托车维修市场秩序，保护汽车、摩托车承修方和托修方合法权益，根据国家有关法律、法规规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称的汽车、摩托车维修业，是指对各种汽车（含工程车、专用运输车）、摩托车的维修，在用车改装和车辆技术质量性能检测的行业。
农用拖拉机的维修管理按国家有关规定执行。
第三条 凡在本市行政区域范围内（包括市辖县、市）从事汽车、摩托车维修的单位和个人（以下简称经营者）必须遵守本办法。
第四条 杭州市人民政府交通行政管理部门主管全市汽车、摩托车维修业管理工作。县（市）人民政府交通行政管理部门负责辖区内的汽车、摩托车维修业管理工作。
市、县（市）汽车维修业管理机构具体负责实施本办法。
工商、技术监督、物价、公安、环保、税务等有关部门，按照各自职责，协助做好汽车、摩托车维修业的管理工作。
第五条 汽车、摩托车维修业的管理，应贯彻“统一、开放、竞争、有序”的原则，坚持“规划、协调、服务、监督”的方针，鼓励正当竞争，保护合法经营。
经营者应当遵守职业道德，合法经营，保证质量，公平交易，服务用户。
第二章 资格管理
第六条 汽车、摩托车维修业实行技术资格证制度。凡需从事汽车、摩托车维修和车辆技术质量性能检测的经营者，必须向汽车维修业管理机构提出申请，经汽车维修业管理机构审核批准，发给相应类级技术资格证，并报公安机关备案。
从事车辆技术质量性能检测的经营者，必须向技术监督部门申请计量认证，经考核合格后，方可开展检测业务。
未取得相应类级技术资格证，不得从事汽车、摩托车维修和车辆技术质量性能检测业务。
第七条 汽车、摩托车维修业按其技术条件、规模和作业范围划分如下类别：
（一）汽车、摩托车维修分为三类：
（１）一类汽车、摩托车维修企业：可以从事汽车、摩托车的大修、总成修理和汽车、摩托车的维护、小修与部分专项修理；
（２）二类汽车、摩托车维修企业：可从事汽车、摩托车的维护、摩托车的大修及汽车、摩托车小修和部分专项修理；
（３）三类汽车、摩托车维修企业：可从事汽车车身修理，涂漆，篷、套、座垫及内装饰修理，电器、仪表修理，蓄电池修理，散热器、油箱修理，轮胎修补，更换汽车门窗玻璃，空调器、暖风机修理，喷油泵、喷油器、化油器修理，曲轴修磨，气缸镗磨，车身清洁维护等。
（二）车辆技术质量性能检测：可从事汽车、摩托车的技术状况检测和维修质量检测，根据检测经营者的技术装备和职能分为Ａ、Ｂ、Ｃ三级。
第八条 从事汽车、摩托车维修业务，必须具备下列条件：
（一）有符合规定的资金和经营场所、厂房、仓库、停车场地等设施；
（二）有与经营技术类级相应的质量检测、维修设备和计量器具；
（三）有经培训合格的技术、财务、质检、维修、营销等专业人员；
（四）有健全的规章制度和技术作业规范；
（五）符合法律、法规、规章规定的其他条件。
西湖风景名胜区和居民密集区内不得开办汽车、摩托车维修企业。
第九条 申请从事汽车、摩托车维修业的经营者，必须办妥以下手续，方可开业：
（一）单位持主管部门（个人持所在乡、镇人民政府或街道办事处）的批件或相关证明材料，向所在地汽车维修业管理机构提出申请并提交有关技术条件报告。外商投资企业应提交立项批准书。
（二）汽车维修业管理机构应根据社会需求和规划布局，对申请者的经营范围和技术资格进行审核，并在２０天内提出审核意见，符合规定条件的，核发相应资格证；对不符合条件的，不予办理资格证，但应向申请者说明理由。
（三）申请者取得资格证后，按有关规定向工商行政管理部门办理工商登记，领取营业执照，并向税务部门办理税务登记，向物价部门申领收费许可证。
（四）从事单位内部车辆维修及特约（代理）维修的，应按本办法规定程序审批，并取得相应证照后，方可从事汽车、摩托车维修业务。
第十条 汽车、摩托车维修业经营者取得技术资格证和营业执照后，应按核定的技术类级、经营场所从事经营活动。经营者因合并、分立、迁址和经营类级的变更及申请歇业等事项，应按规定办理变更或缴销手续，并向汽车维修业管理机构和公安机关备案。
第十一条 汽车维修业管理机构对各类汽车、摩托车维修业经营者，实行定期技术资格审验。对达不到规定条件的或维修质量下降，经限期整改仍达不到要求的，予以降级。低类级汽车、摩托车维修业经营者达到上一级维修技术类级条件的，可以向所在地汽车维修业管理机构提出申请，经审核合格的，予以升级或扩大维修项目、范围。
第三章 质量管理
第十二条 汽车、摩托车维修业经营者应当按照国家、行业或者地方的技术标准维修车辆。无上述标准的车辆，可参照原车辆维修手册、使用说明书和有关维修技术资料进行维修。
第十三条 汽车、摩托车维修业经营者对托修车进厂、维修及竣工出厂，应由质量检验人员负责质量检验，并填写检验单。对大修、总成大修、二级维护的车辆，应建立维修技术档案。车辆修整后，经技术监督部门认定的车辆技术质量检测站进行技术检测，检测合格并加盖检测鉴定章，方可出厂。
汽车、摩托车维修实行竣工出厂合格证和质量保证期制度，在保修期内车辆因维修质量发生故障的，承修者应当无偿返修，造成直接经济损失的，承修者应当承担赔偿责任。因配件质量引发的故障，承修者承担赔偿责任后可依法向配件经销者追偿。
汽车、摩托车维修竣工出厂合格证由汽车维修业管理机构统一印制，任何单位和个人不得伪造、倒卖或者转借。
第十四条 汽车、摩托车维修业经营者以使用的配件（含相关物料）应当实行进货检查验收制度，验明产品合格证和有关标识，涉及车辆重要部位的配件，必须有探伤检验证明。不得使用和经销假冒伪劣配件。
第十五条 汽车、摩托车配件经营者经销配件，应严格遵守《中华人民共和国产品质量法》，实行进货检查验收制度，验明产品合格证明和其他技术标识，出售的配件必须附有产品质量检验合格证和《配件经销质保单》。不得销售国家明令淘汰的配件；不得销售无产品标准的配件；严禁销售假冒伪劣配件。
第十六条 经技术监督部门认定的车辆技术质量性能检测站，应当按照国家和行业标准进行检测，确保检测结果准确，如实提供检测结果证明，并承担法律责任。
第十七条 汽车、摩托车维修业实行持证上岗制度。汽车维修业管理机构应组织本行业从业人员进行职业技术培训。经培训考核合格取得岗位证书后，方可上岗操作。
第四章 业务管理
第十八条 汽车、摩托车维修业经营者必须按照核定的技术类级，实行挂牌服务；不得超越核定的技术类级以及在经营场所以外承修业务；不得承修、改装报废车辆或利用配件和报废车辆零、部件拼装车辆。
第十九条 车辆用户可以自行选择具有相应技术类级的经营者。除法律、法规规定外，任何单位或个人不得强行为车辆用户指定维修经营者。
第二十条 汽车、摩托车维修业经营者和配件经营者不得占用道路和公共场所进行维修作业或停放维修车辆。
第二十一条 汽车、摩托车维修业经营者承接事故车辆修复或进行车辆改装、改型、改色、总成变更及重新编打、喷印车驾号码、发动机号码的业务，必须具备相应类级技术资格，查验公安机关的许可证明，并将该证明存入车辆维修档案。承接危险物品运输车辆维修、改装业务，必须具备国家规定的专业修理技术条件，并经汽车维修业管理机构批准后，方能作业。
汽车、摩托车维修业经营者对承接事故车辆修复或进行车辆改装、改型、改色、总成变更及重新编打、喷印车驾号码、发动机号码等业务，发现未经公安机关核发许可证明的，应当立即向公安机关报告。
第二十二条 车辆维修承、托修双方对车辆大修、总成大修、二级维护和维修费用在车价３％以上的业务，双方应签订维修合同，并使用统一合同文本。
第二十三条 汽车、摩托车维修业经营者应严格执行物价、交通部门核定的工时定额和收费标准，实行明码标价，严禁随意加价，乱收费用。不得以不正当手段承揽维修业务。
第二十四条 汽车、摩托车维修业经营者在结算费用时，应当按核定的工时价格标准与托修方结算费用，并按规定开具税务机关监制的专用发票或增值税专用发票，提供维修工时、材料结算清单、检验签证单、竣工合格证、检测报告等相关凭证。工时费和材料费应当分项计算。
第二十五条 汽车、摩托车维修业经营者应遵照国家规定，按时缴纳各项规费和税金，并向汽车维修业管理机构报送有关统计资料。
第二十六条 汽车、摩托车维修业经营者应接受汽车维修业管理机构和有关部门的依法监督，如实反映情况，提供有关资料，不得拒绝和阻挠。
第二十七条 车辆维修承、托修双方因汽车维修质量发生纠纷，可以提请汽车维修业管理机构指定的单位作出技术分析和鉴定，或者向汽车维修业管理机构投诉请求调解；也可依法向仲裁机构申请仲裁或向人民法院起诉。
第五章 法律责任
第二十八条 违反本办法有下列行为之一的，由交通行政管理部门责令停止违法行为，给予警告，并可处以５０００元以上１００００元以下的罚款，情节严重的，收缴技术资格证书：
（一）未取得技术资格证，擅自从事汽车、摩托车维修经营业务或者伪造、涂改、倒卖、转让技术资格证的。
（二）擅自超越核定技术类级承揽经营业务的。
（三）不执行维修技术标准、技术规范或者使用不合格配件造成质量事故的。
（四）私自印制、伪造、涂改、转让、倒卖汽车维修出厂竣工合格证的。
（五）不按规定标准进行检测，并出具虚假检测证明的。
（六）擅自承接事故车辆修复或进行车辆改装、改型、改色业务以及擅自承接危险物品车辆、国家规定报废车辆的维修、改装、拼装业务的。
第二十九条 违反本办法，有下列行为之一的，由交通行政管理部门责令纠正违法行为，给予警告，并可处以１０００元以上５０００元以下的罚款：
（一）不具备开业技术条件，采取隐瞒实情、弄虚作假等手段取得技术资格证的。
（二）不按规定对使用或经销的车辆配件进行检查验收的。
（三）不按规定办理变更维修类级和技术资格证审验的或者不按规定悬挂汽车、摩托车维修类级标志的。
（四）未建立车辆维修档案或者维修车辆竣工出厂不按规定填发竣工合格证的。
（五）从事汽车、摩托车维修业的从业人员未取得上岗证书的。
（六）承接维修业务不按规定签订合同或者不执行统一工时定额，不使用工时、材料结算单、检验入库单以及在证单上弄虚作假的。
第三十条 违反本办法规定，占用公共场所、道路进行维修作业的，由交通行政管理部门处以５００元以上１０００元以下的罚款；其中对无技术资格证的，可暂扣其机具设备，并责令其到指定的地点接受处理。
第三十一条 汽车、摩托车维修业经营者未按规定缴纳规费的，由汽车维修业管理机构责令限期缴纳，从欠缴之日起，按规定加收滞纳金；逾期仍不缴纳的，可暂收技术资格证直至缴清规费止。
第三十二条 汽车、摩托车维修业经营者对承接的事故车辆修复或进行车辆改装、改型、改色、总成变更及重新编打、喷印车驾号码、发动机号码等业务，未向车主查验公安机关证照或未及时向公安机关报告的，由公安机关处以５００元以上３０００元以下的罚款。情节严重的，公安机关可以提请汽车维修业管理机构取消其维修技术资格。
第三十三条 违反本办法规定，因维修质量造成事故或者返修的，应当依法承担民事责任。
第三十四条 对违反本办法涉及其他有关主管部门管理职责的，由有关部门按照国家有关法律、法规的规定进行处罚。
第三十五条 对违反本办法的行为实施行政处罚，交通行政管理部门可以委托汽车维修业管理机构组织实施。
第三十六条 汽车维修业管理机构及其工作人员应当忠于职守、廉洁奉公，对滥用职权、徇私舞弊、以权谋私者，由所在单位或上级主管部门追究其行政责任；触犯刑律的，由司法机关依法追究其刑事责任。
第三十七条 对违反本办法的行为实施行政处罚，应按照《行政处罚法》规定程序进行。
第三十八条 当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议，或直接向人民法院起诉。当事人逾期不申请行政复议、也不向人民法院起诉、又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第六章 附则
第三十九条 本办法由杭州市人民政府法制局负责解释。
第四十条 本办法自发布之日起施行。杭州市人民政府１９８７年１月７日颁发的《杭州市汽车维修行业管理暂行办法》同时废止。
