关于加强文物消防工作的紧急通知
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关于加强文物消防工作的紧急通知
国家文物局
关于加强文物消防工作的紧急通知
文物政发[2008]9号
2008年2月10日晚，被列为韩国国宝第一号的崇礼门发生大火，导致木门楼被焚毁，部分建筑砖体倒塌，这一事故引起广泛关注，也对我们的文物保护工作敲响了警钟。去年以来，我局接到各地上报的火灾事故共7起，其中全国重点文物保护单位4起，过火面积1586平方米。入冬以来，我国北方地区干燥少雪，存在火灾隐患，文物消防工作形势不容乐观。
各级文物行政部门及各文博单位要从上述火灾事故中吸取教训，引以为戒，警钟长鸣，常备不懈，严防死守，确保文物安全，现就有关具体事项紧急通知如下：
一、精心组织，集中治理，切实消除火灾隐患，严防火灾事故的发生。各文博单位要健全消防供水设施，配备灭火器具，建立火灾报警设施。对非文物部门使用管理的，或者对外有出租场地的文博单位，要与其签订安全责任书，依法加大监督检查力度，加强监管，定期检查电器、电路等设备的安全性，消除火灾隐患。
二、落实责任，夯实消防工作基础。各文博单位要完善防火安全预案，提高应急反应能力，做到防患于未然。对消防工作要落实责任制，做到职责明确，不能互相推诿。加强日常巡查制度，及时督促整改，避免安全事故的发生。对造成事故的直接责任人和负有领导责任的人员，要严肃处理，并坚决依法追究责任。
三、加强安全培训，提高全体职工对消防工作的责任感、使命感。深化各文博单位基层群众消防安全教育工作，加强用火、用电、易燃、剧毒物品的使用和管理工作，提高群众防火、灭火、疏散逃生等自防自救能力，定期进行消防安全培训和应急疏散预案的演练。火灾一旦发生后，确保能迅速有效地扑救，使火灾的损失降到最低限度。
四、立即开展一次以防火为主要内容的安全检查工作。各文博单位领导要高度重视，立即组织开展安全检查工作，重点检查防火预案的制订和落实情况，尤其是文物古建筑的防火情况，保证消防水源及消防水带和报警设备处于良好工作状态，确保各部位常备充足有效的灭火器具，工作人员都能做到熟练使用，我局将于近期组成督查组赴各地开展专项检查。
文物消防工作是文物安全工作的重中之重，应列入各级领导工作的重要议程，长抓不懈，防患于未然。各文博单位尤其是各开放单位，要切实加强文物消防工作，从组织上、制度上、管理上采取有效措施，加强监督检查，消除重大安全隐患，对不具备消防安全条件的公众聚集场所，要及时停业整改，请各文博单位立即按通知要求进行安全检查并将情况于3月14日前汇总上报我局，我局将对工作落实情况进行抽查。
特此通知
国家文物局
二○○八年二月十四日
中华人民共和国船舶吨税暂行条例
国务院
中华人民共和国船舶吨税暂行条例
中华人民共和国国务院令
第610号
《中华人民共和国船舶吨税暂行条例》已经2011年11月23日国务院第182次常务会议通过，现予公布，自2012年1月1日起施行。
总 理 温家宝
二○一一年十二月五日
中华人民共和国船舶吨税暂行条例
第一条 自中华人民共和国境外港口进入境内港口的船舶（以下称应税船舶），应当依照本条例缴纳船舶吨税（以下简称吨税）。
第二条 吨税的税目、税率依照本条例所附的《吨税税目税率表》执行。
《吨税税目税率表》的调整，由国务院决定。
第三条 吨税设置优惠税率和普通税率。
中华人民共和国籍的应税船舶，船籍国（地区）与中华人民共和国签订含有相互给予船舶税费最惠国待遇条款的条约或者协定的应税船舶，适用优惠税率。
其他应税船舶，适用普通税率。
第四条 吨税按照船舶净吨位和吨税执照期限征收。
应税船舶负责人在每次申报纳税时，可以按照《吨税税目税率表》选择申领一种期限的吨税执照。
第五条 吨税的应纳税额按照船舶净吨位乘以适用税率计算。
第六条 吨税由海关负责征收。海关征收吨税应当制发缴款凭证。
应税船舶负责人缴纳吨税或者提供担保后，海关按照其申领的执照期限填发吨税执照。
第七条 应税船舶在进入港口办理入境手续时，应当向海关申报纳税领取吨税执照，或者交验吨税执照。应税船舶在离开港口办理出境手续时，应当交验吨税执照。
应税船舶负责人申领吨税执照时，应当向海关提供下列文件：
（一）船舶国籍证书或者海事部门签发的船舶国籍证书收存证明；
（二）船舶吨位证明。
第八条 吨税纳税义务发生时间为应税船舶进入港口的当日。
应税船舶在吨税执照期满后尚未离开港口的，应当申领新的吨税执照，自上一次执照期满的次日起续缴吨税。
第九条 下列船舶免征吨税：
（一）应纳税额在人民币50元以下的船舶；
（二）自境外以购买、受赠、继承等方式取得船舶所有权的初次进口到港的空载船舶；
（三）吨税执照期满后24小时内不上下客货的船舶；
（四）非机动船舶（不包括非机动驳船）；
（五）捕捞、养殖渔船；
（六）避难、防疫隔离、修理、终止运营或者拆解，并不上下客货的船舶；
（七）军队、武装警察部队专用或者征用的船舶；
（八）依照法律规定应当予以免税的外国驻华使领馆、国际组织驻华代表机构及其有关人员的船舶；
（九）国务院规定的其他船舶。
第十条 在吨税执照期限内，应税船舶发生下列情形之一的，海关按照实际发生的天数批注延长吨税执照期限：
（一）避难、防疫隔离、修理，并不上下客货；
（二）军队、武装警察部队征用。
应税船舶因不可抗力在未设立海关地点停泊的，船舶负责人应当立即向附近海关报告，并在不可抗力原因消除后，依照本条例规定向海关申报纳税。
第十一条 符合本条例第九条第五项至第八项、第十条规定的船舶，应当提供海事部门、渔业船舶管理部门或者卫生检疫部门等部门、机构出具的具有法律效力的证明文件或者使用关系证明文件，申明免税或者延长吨税执照期限的依据和理由。
第十二条 应税船舶负责人应当自海关填发吨税缴款凭证之日起15日内向指定银行缴清税款。未按期缴清税款的，自滞纳税款之日起，按日加收滞纳税款0.5‰的滞纳金。
第十三条 应税船舶到达港口前，经海关核准先行申报并办结出入境手续的，应税船舶负责人应当向海关提供与其依法履行吨税缴纳义务相适应的担保；应税船舶到达港口后，依照本条例规定向海关申报纳税。
下列财产、权利可以用于担保：
（一）人民币、可自由兑换货币；
（二）汇票、本票、支票、债券、存单；
（三）银行、非银行金融机构的保函；
（四）海关依法认可的其他财产、权利。
第十四条 应税船舶在吨税执照期限内，因修理导致净吨位变化的，吨税执照继续有效。应税船舶办理出入境手续时，应当提供船舶经过修理的证明文件。
第十五条 应税船舶在吨税执照期限内，因税目税率调整或者船籍改变而导致适用税率变化的，吨税执照继续有效。
因船籍改变而导致适用税率变化的，应税船舶在办理出入境手续时，应当提供船籍改变的证明文件。
第十六条 吨税执照在期满前毁损或者遗失的，应当向原发照海关书面申请核发吨税执照副本，不再补税。
第十七条 海关发现少征或者漏征税款的，应当自应税船舶应当缴纳税款之日起1年内，补征税款。但因应税船舶违反规定造成少征或者漏征税款的，海关可以自应当缴纳税款之日起3年内追征税款，并自应当缴纳税款之日起按日加征少征或者漏征税款0.5‰的滞纳金。
海关发现多征税款的，应当立即通知应税船舶办理退还手续，并加算银行同期活期存款利息。
应税船舶发现多缴税款的，可以自缴纳税款之日起1年内以书面形式要求海关退还多缴的税款并加算银行同期活期存款利息；海关应当自受理退税申请之日起30日内查实并通知应税船舶办理退还手续。
应税船舶应当自收到本条第二款、第三款规定的通知之日起3个月内办理有关退还手续。
第十八条 应税船舶有下列行为之一的，由海关责令限期改正，处2000元以上3万元以下罚款；不缴或者少缴应纳税款的，处不缴或者少缴税款50%以上5倍以下的罚款，但罚款不得低于2000元：
（一）未按照规定申报纳税、领取吨税执照的；
（二）未按照规定交验吨税执照及其他证明文件的。
第十九条 吨税税款、滞纳金、罚款以人民币计算。
第二十条 本条例下列用语的含义：
净吨位，是指由船籍国（地区）政府授权签发的船舶吨位证明书上标明的净吨位。
非机动船舶，是指自身没有动力装置，依靠外力驱动的船舶。
非机动驳船，是指在船舶管理部门登记为驳船的非机动船舶。
捕捞、养殖渔船，是指在中华人民共和国渔业船舶管理部门登记为捕捞船或者养殖船的船舶。
拖船，是指专门用于拖（推）动运输船舶的专业作业船舶。拖船按照发动机功率每1千瓦折合净吨位0.67吨。
吨税执照期限，是指按照公历年、日计算的期间。
第二十一条 本条例自2012年1月1日起施行。1952年9月16日政务院财政经济委员会批准、1952年9月29日海关总署发布的《中华人民共和国海关船舶吨税暂行办法》同时废止。
附：
吨税税目税率表
税 目
（按船舶净吨位划分） 税 率（元/净吨） 备 注
普通税率
（按执照期限划分） 优惠税率
（按执照期限划分）
1年 90日 30日 1年 90日 30日
不超过2000净吨
12.6 4.2 2.1 9.0 3.0 1.5 拖船和非机动驳船分别按相同净吨位船舶税率的50%计征税款
超过2000净吨，但不超过10000净吨
24.0 8.0 4.0 17.4 5.8 2.9
超过10000净吨，但不超过50000净吨
27.6 9.2 4.6 19.8 6.6 3.3
超过50000净吨
31.8 10.6 5.3 22.8 7.6 3.8
关于父母为其未成年子女投保以死亡为给付保险金条件人身保险有关问题的通知
中国保险监督管理委员会
关于父母为其未成年子女投保以死亡为给付保险金条件人身保险有关问题的通知
保监发〔2010〕95号
各保险公司：
为保护未成年人的合法权益，根据《中华人民共和国保险法》第三十三条规定，现就父母为其未成年子女投保以死亡为给付保险金条件人身保险的有关情况规定如下：
一、对于父母为其未成年子女投保的人身保险，在被保险人成年之前，各保险合同约定的被保险人死亡给付的保险金额总和、被保险人死亡时各保险公司实际给付的保险金总和均不得超过人民币10万元。
对于投保人为其未成年子女投保以死亡为给付保险金条件的每一份保险合同，以下两项可以不计算在上述限额之中：
（一）投保人已交保险费或被保险人死亡时合同的现金价值；对于投资连结保险合同、万能保险合同，该项为投保人已交保险费或被保险人死亡时合同的账户价值。
（二）合同约定的航空意外死亡保险金额。此处航空意外死亡保险金额是指航空意外伤害保险合同约定的死亡保险金额，或其他人身保险合同约定的航空意外身故责任对应的死亡保险金额。
二、在订立保险合同前，保险公司应向投保人说明父母为其未成年子女投保以死亡为给付保险金条件人身保险的有关政策规定，并询问其未成年子女在本公司及其他保险公司已经参保的以死亡为给付保险金条件人身保险的有关情况。各保险合同约定的被保险人死亡给付的保险金额总和已经达到限额的，保险公司不得超过限额继续承保；尚未达到限额的，保险公司可以就差额部分进行承保，保险公司应在保险合同中载明差额部分的计算过程。
三、保险公司应在保险合同中明确约定因未成年人死亡给付的保险金额，不得以批单、批注（包括特别约定）等方式改变保险责任或超过本通知规定的限额进行承保。
四、保险公司应加大宣传力度，积极引导投保人树立正确的保险理念，在注重自身保险保障的基础上，为未成年人购买切合实际的人身保险产品。
五、保险公司应进一步完善未成年人人身保险的有关业务流程，加强核保和风险管控，保护未成年人合法权益。
六、本通知自2011年4月1日起执行，中国保监会《关于父母为其未成年子女投保死亡人身保险限额的通知》（保监发〔1999〕43号）、《关于在北京等试点城市放宽未成年人死亡保险金额的通知》（保监发〔2002〕34号）同时废止。
中国保险监督管理委员会
二○一○年十一月十五日
