第八届全国人民代表大会内务司法委员会主任委员、副主任委员、委员名单（19人）

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广东省东莞市人民政府


东莞市人民防空警报设施建设与管理暂行规定

东莞市人民政府令

第57号

《东莞市人民防空警报设施建设与管理暂行规定》已经市人民政府同意，现予发布。


市长黎桂康
二OO二年五月三十日

东莞市人民防空警报设施建设与管理暂行规定

第一条为确保人民防空警报（以下简称防空警报）设施处于良好的战备状态，保证战时与平时紧急情况下迅速、准确地发放警报信号并被辨别，依据《中华人民共和国人民防空法》和《广东省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》，结合本市实际，制定本暂行规定。
第二条本暂行规定所称防空警报设施是指战时防备敌人空袭的基本工具，包括警报器、控制设备、专用线路、警报工作间等。
第三条本市行政区域内的防空警报设施建设和管理适用本暂行规定。
各有关机关、团体、部队、企业事业单位和其它组织应协助做好防空警报设施的建设和管理工作。
第四条公民有保护空警报设施的义务，有接收防空警报信号的权利，有对违反本暂行规定的单位和个人提出检举的权利。
第五条战时防空警报信号根据市人民政府的命令发放，特殊情况下可根据市人民政府授权机关的命令发放；平时可根据需要进行防空警报试鸣，由市人防办报市人民政府批准后实施，并在试鸣5日前发布公告。
第六条防空警报信号的音响规定：
（一）预先警报：鸣36秒、停24秒，反复3遍为一个周期，时间180秒；
（二）空袭警报：鸣6秒、停6秒，反复15遍为一个周期，时间180秒；
（三）解除警报：一长音，连续180秒。
第七条东莞市人民防空办公室（以下简称市人防办）是全市防空警报设施和管理的行政主管部门，其职责是：
（一）控制、掌管防空警报发放中心和重要警报设施，组织防空警报试鸣；
（二）制订全市防空警报设施建设规划，协调市规划、电信、供电、广播电视等部门和有关单位进行防空警报设施建设；
（三）统一组织全市防空警报设施改装更新，对已建设防空警报设施的迁移、拆除进行审批；
（四）指导、检查防空警报器设置单位（以下简称设点单位）防空警报设施的管理和维护，对防空警报设施维护人员进行技术培训；
（五）对破坏防空警报设施的行为依法进行调查和实施行政处罚。
第八条防空警报器的维护管理由设点单位所在镇（区）武装部门负责，其职责是：
（一）指定专人对警报器配套设备进行维护管理，并建立维护管理制度；
（二）督促检查防空警报设备的维护、保养工作，配合市人防办组织实施防空警报设施的安装、调试、迁移、拆除等工作；
（三）定期向市人防办报告防空警报设施的维护管理情况。
第九条市无线电管理部门对防空警报器控制所需的频率，应当予以保障。
任何单位和个人不得占用或干扰防空警报器控制专用频率，不得使用与防空警报器混同的音响信号。
第十条市电信部门应提供防空警报器控制所需的通信线路，对防空警报中间控制设备应在电信机房提供工作条件并负责维护和管理。
第十一条市供电部门应保障防空警报设施的电源供给，对重要警报设施给予双路供电保障，并对安装、迁移防空警报设施予以协助。
第十二条市通信、广播、电视系统战时应优先传递、发放防空警报信号，平时应配合市人防办做好防空警报试鸣的宣传、公告工作。
第十三条防空警报设施按统一规划进行建设，被确定建设防警报设施的有关单位和个人应予支持，提供方便条件，不得拒绝和阻挠。对已建的防空警报设施，任何单位和个人不得擅自拆除。因城市建设或楼房改造等原因确需拆除的，必须报市人防办批准，并由拆除单位根据市人防办的批准意见负责补建或补偿。
第十四条防空警报设施建设和管理所需的费用，列入市年度人防工程建设计划，报市财政局审核后列支，专款专用。
第十五条设在各单位的防空警报设施的维护费用，原则上由设点单位负担，市人防办可给予适当补助。
第十六条对在防空警报设施维护管理中成绩显著的单位和个人，由市人防办结合年度检查评比报请市人民政府给予表彰和奖励。
第十七条有下列行为之一的，由市人防办对当事人给予警告，并责令限期改正违法行为，可以对个人并处5000元以下的罚款，对单位并处50000元以下的罚款；造成损失的，应依法赔偿损失：
（一）占用人民防空通信专用频率、使用与防空警报相同的音响信号或者擅自拆除人民防空通信、警报设备设施的；
（二）阻挠安装人民防空通信、警报设施，拒不改正的。
第十八条本暂行规定由东莞市人民防空办公室负责解释，自发布之日起施行。


国家质量监督检验检疫总局


关于调整大型游乐设施分级并做好大型游乐设施检验和型式试验工作的通知

国质检特函〔2007〕373号


各省、自治区、直辖市质量技术监督局，各有关单位:
为了适应大型游乐设施安全管理的现状，确保大型游乐设施的安全使用，经研究决定，对该类特种设备的分级进行调整。现就有关事宜通知如下：
一、分级调整的内容
对《游乐设施安全技术监察规程（试行）》（国质检锅[2003]34号）“附件2游乐设施分级表”进行如下调整：缩小原A级设备范围，提高原B级设备分级上限参数，原C级设备范围不变，具体分级方法见附件1《大型游乐设施分级表》。
此次调整自本通知印发之日起实施。
二、分级调整的实施
（一）对新设计的大型游乐设施，设计单位应当根据附件1的分级规定在设计文件中明确设备级别，检验机构在设计文件鉴定或型式试验时进行核定。制造单位应当将设计文件核定的级别标注在设备铭牌上，检验机构在检验时进行核对。
（二）对已完成设计文件鉴定或型式试验的大型游乐设施，制造单位再次生产时，应当根据附件1的分级规定在设备铭牌上标注级别，由检验机构在检验时进行核定。
（三）在用大型游乐设施，因分级参数调整发生级别变化的，原检验机构应当将设备的检验档案资料（历次检验报告复印件等）移交至按新级别确定的检验机构，并及时将移交情况书面告知设备使用单位和使用登记部门。办理交接手续后，由新检验机构负责实施定期检验。
（四）在分级调整前，已取得大型游乐设施制造、安装许可的单位，其原许可资格不变；对新申请大型游乐设施制造许可、制造许可增项或制造许可换证的单位，按附件1的分级规定实施许可。
三、对安装监督检验和定期检验的有关要求
（一）安装监督检验的时限要求。大型游乐设施安装单位应当在履行安装告知程序后，以书面形式向检验机构提出安装监督检验申请。检验机构接到申请后，应当在5个工作日内做出工作计划，与安装单位约定检验时间，并按约定时间实施检验。安装单位因故改变约定时间的，应当提前5个工作日向检验机构提出申请。
（二）定期检验的时限要求。大型游乐设施使用单位应当按照《特种设备安全监察条例》规定，在安全检验合格有效期届满前1个月主动向检验机构提出定期检验书面申请。检验机构在接到具备检验条件的申请后，应当在10个工作日内安排并实施检验。
（三）检验结果的处理。
1. 检验机构在按照相关安全技术规范完成安装监督检验和定期检验后，对检验结论判定为合格的，可先向受检单位出具《特种设备检验意见通知书（一）》（见附件2），并在10个工作日内出具检验报告。《特种设备检验意见通知书（一）》的有效期为10个工作日。
2. 对检验结论判定为不合格的，检验机构应当提出明确整改意见，并出具《特种设备检验意见通知书（二）》（见附件2），并将检验不合格项及整改要求，书面告知设备使用登记部门。设备在整改期间不得使用。
3. 对检验存在不合格项但未超过允许项数的，检验机构应当提出明确整改意见，使用单位据此提出整改计划及整改期间监护使用措施，经检验人员确认后可出具《特种设备检验意见通知书（二）》限期整改，整改期限一般不超过15天，其中定期检验的整改期限还不得超过原安全检验合格的有效期。整改完成并经复检或确认后，检验机构应当在10个工作日内出具检验报告。在整改期间，设备由使用单位监护使用；对逾期未整改或整改不合格的，检验机构应当及时书面告知设备使用登记部门，由使用登记部门责令设备停止使用。
四、对型式试验的有关要求
（一）对新制造和改造的大型游乐设施，应当按照有关安全技术规范要求进行型式试验。在申请制造许可、制造许可增项或制造许可换证时，应当按照《机电类特种设备制造许可规则（试行）》（国质检锅[2003]174号）要求，提供型式试验报告。
（二）制造单位应当按规定向型式试验机构提出型式试验申请。型式试验机构接到申请后，应当在5个工作日内查验申请材料，与申请单位约定型式试验时间，并按约定时间实施型式试验。制造单位因故改变约定时间的，应至少提前5个工作日向检验机构提出申请。完成型式试验工作后，型式试验机构应当在10个工作日内出具型式试验报告。
（三）在原设计审查时经验证试验合格的大型游乐设施，制造单位提供相关资料，由原验证试验实施机构进行确认，认为符合型式试验的相关要求，并在原设计审查报告上予以声明且加盖印章的，其设计审查报告可视同型式试验报告。
（四）在2003年6月1日《游乐设施安全技术监察规程（试行）》实施之前已经投入使用、没有发生重大质量问题和安全事故、经检验合格的大型游乐设施，由制造、使用单位提供相关资料，型式试验机构对设备安全性能进行确认并出具型式试验（确认）报告。
五、关于安全监察和检验机构的要求
（一）各地质监部门应当加强对安装单位和使用单位的监督检查。在安装告知中，发现存在不符合许可规定的情况，应当责令停止施工。在设备使用中，发现使用单位未建立健全相应安全管理制度、作业人员未持证上岗等情况，应当依法及时下达安全监察指令书，责令限期整改。对发现设备超期未检的、检验不合格的、超过整改期限未完成整改的、未按整改期间监护使用措施运行的，应当立即责令停止使用。
（二）各地质监部门应当加强对检验工作的监督检查。应当充分利用安全监察组织网络和信息化网络，对检验即将到期的设备，督促使用单位报检。发现检验工作中存在不规范行为的，应当责令整改；对违反法规的行为，应依法严肃处理。
（三）检验机构应当主动接受各级质监部门的监督。检验机构在实施检验前，应当确认所检验的设备符合相应的许可规定，且履行了安装告知或使用登记等规定程序，并将具体检验工作安排告知设备使用登记部门。在检验过程中发现严重事故隐患的，应当立即书面向设备使用登记部门报告，以便及时采取安全监察措施。检验结束后，应当及时向设备使用登记部门书面通报检验结论和发现的重大问题。
各地在工作中遇到的问题，请及时报总局特种设备局。




二〇〇七年五月三十一日