西藏自治区乡镇人民代表大会工作条例
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西藏自治区乡镇人民代表大会工作条例
西藏自治区人大常委会
西藏自治区乡镇人民代表大会工作条例
西藏自治区第八届人民代表大会常务委员会公告〖2004 〗19号
西藏自治区第八届人民代表大会常务委员会第15次会议审议通过了《西藏自治区乡镇人民代表大会工作条例》的决定
第一章 总则
第二章 乡镇人民代表大会
第三章 乡镇人民代表大会主席、副主席
第四章乡镇人民代表大会代表
第五章乡镇人民代表大会代表资格审查委员会
第六章附则
第一章 总则
第一条为完善人民代表大会制度，加强基层政权建设，保证乡、民族乡、镇的人民代表大会充分行使职权，根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》（以下简称《地方组织法》），结合自治区的实际，制定本条例。
第二条乡、民族乡、镇的人民代表大会是基层地方国家权力机关，依照《地方组织法》和本条例的规定行使职权。
第二章 乡镇人民代表大会
第三条乡、民族乡、镇的人民代表大会每届任期五年。
第四条乡、民族乡、镇的人民代表大会行使下列职权：
（一）在本行政区域内，保证国家宪法、法律、行政法规，自治区地方性法规、行政规章和上级人民代表大会及其常务委员会决议、决定的遵守和执行；
（二）对本行政区域内的重大事项通过决定和发布决议，制定符合实际的乡规民约；
（三）审查、决定本行政区域内的社会和经济发展计划；
（四）审查和批准本行政区域内的财政预算和预算执行情况报告；
（五）决定本行政区域内的民政工作的实施计划；
（六）选举本级人民代表大会主席、副主席；
（七）选举乡长、副乡长，镇长、副镇长；
（八）听取和审查乡、民族乡、镇的人民政府的工作报告；
（九）撤销乡、民族乡、镇的人民政府的不适当的决定和命令；
（十）保护社会主义全民所有制财产和劳动群众集体所有的财产，保护公民私人所有的合法财产，维护社会秩序，保障公民的人身权利、民主权利和其他权利；
（十一）保护各种经济组织的合法权益；
（十二）保障宪法和法律赋予妇女的男女平等、同工同酬、婚姻自由和未成年人的各项权利。
第五条乡、民族乡、镇的人民代表大会每年至少举行一次会议。
经过五分之一以上的代表提议，可以临时召集本级人民代表大会会议。
第六条乡、民族乡、镇的人民代表大会每届第一次会议，在本届人民代表大会代表选举完成后的两个月内举行。由上次本级人民代表大会主席团召集。
第七条乡、民族乡、镇的人民代表大会举行会议的时候，选举主席团。由主席团主持会议，并负责召集下一次的本级人民代表大会会议。
第八条乡、民族乡、镇的人民代表大会举行会议时，不是代表的乡长、副乡长，镇长、副镇长列席会议；有关机关、团体负责人，经主席团决定，可以列席会议。第九条乡、民族乡、镇的人民代表大会举行会议时，主席团、本级人民政府可以提出属于本级人民代表大会职权范围内的议案，由主席团决定提交大会审议。
乡、民族乡、镇的人民代表大会代表五人以上联名，可以向本级人民代表大会提出属于本级人民代表大会职权范围内的议案，由主席团决定是否列入大会议程。
列入会议议程的议案，在交付大会表决前，提案人要求撤回的，经主席团同意，会议对该议案的审议即行终止。
第十条乡、民族乡、镇的人民代表大会代表向代表大会提出的建议、批评和意见，由主席团交有关机关和单位研究处理并负责答复。
第十一条乡、民族乡、镇的人民代表大会进行选举和通过决定、决议以全体代表的过半数通过。
第十二条乡、民族乡、镇的人民代表大会主席、副主席，乡长、副乡长，镇长、副镇长的人选，由本级人民代表大会主席团或代表十人以上书面联名提出，交全体代表酝酿、讨论，根据多数代表的意见，确定正式候选人名单。
选举采用无记名投票方式。代表对于确定的候选人，可以投赞成票，可以投反对票，也可以弃权。投反对票的可以另选他人。
乡、民族乡、镇的人民代表大会补选主席、副主席，乡长、副乡长，镇长、副镇长时，选举程序和方式由乡、民族乡、镇的人民代表大会决定。
会议的选举，如果发生当选名额少于应选名额，或者因票数相等不能确定当选人，或在候选人均未获得过半数选票等情况时，是否再进行选举，由主席团决定。
第十三条乡、民族乡、镇的人民代表大会举行会议时，主席团或者五分之一以上代表联名，可以提出对人民代表大会主席、副主席，乡长、副乡长，镇长、副镇长的罢免案，由主席团提请大会审议。
罢免案应写明理由。被提出罢免的人员有权在主席团会议或者大会全体会议上提出申辩意见，或者书面提出申辩意见。在主席团会议上提出的申辩意见或书面提出的申辩意见，由主席团印发会议。
第十四条乡、民族乡、镇的人民代表大会主席、副主席，乡长、副乡长，镇长、副镇长可以向本级人民代表大会提出辞职，由大会决定是否接受辞职。
第十五条乡、民族乡、镇的人民代表大会举行会议时，代表十人以上联名可以书面提出对本级人民政府的质询案。质询案必须写明质询的问题和内容。
质询案由主席团决定交本级人民政府，由受质询机关的负责人在主席团会议、大会全体会议上口头答复。质询案以书面答复的，应当由受质询机关的负责人签署，由主席团印发会议或者印发提质询案的代表。
第十六条在乡、民族乡、镇的人民代表大会审议议案时，代表可以向乡、民族乡、镇的人民政府提出询问，由乡、民族乡、镇的人民政府派人说明。
第三章 乡镇人民代表大会主席、副主席
第十七条乡、民族乡、镇的人民代表大会设主席，并可以设副主席一人至二人。主席、副主席由本级人民代表大会从代表中选出，任期同本级人民代表大会每届任期相同。
主席、副主席不得担任本级人民政府的职务；如果担任本级人民政府的职务，必须向本级人民代表大会辞去主席、副主席的职务。
第十八条乡、民族乡、镇的人民代表大会主席、副主席为主席团的成员。
第十九条乡、民族乡、镇的人民代表大会主席、副主席的职责是：
（一）联系本级人民代表大会代表，组织代表开展活动，总结交流代表活动经验；
（二）接受代表和群众的来信来访，对人民群众关心的重大问题进行调查研究；向人民政府反映代表和群众的意见和要求；
（三）列席本级人民政府的重要会议；
（四）检查、督促本级人民政府办理代表提出的议案及建议、批评和意见；
（五）办理主席团交付的其他事项。
第四章 乡镇人民代表大会代表
第二十条乡、民族乡、镇的人民代表大会代表依法由选民直接选举，受选民监督。选民有权罢免自己选出的代表。代表的罢免必须以原选区选民的过半数通过。
第二十一条乡、民族乡、镇的人民代表大会代表任期，从本届人民代表大会举行会议开始，到下届人民代表大会举行第一次会议为止，在任期内因故不能担任职务时，由原选区补选。
第二十二条乡、民族乡、镇的人民代表大会代表，在人民代表大会、主席团会议上的发言和表决，不受法律追究。
第二十三条乡、民族乡、镇的人民代表大会代表应当和选民保持密切联系，宣传法律和政策，协助本级人民政府推行工作，并向人民代表大会、人民政府反映群众的意见和要求。
第二十四条乡、民族乡、镇的人民代表大会代表分工联系选民，可以组织代表小组；代表人数较少的村、居民委员会或生产单位可以联合组织代表小组，由代表推选组长一人，负责组织代表学习和开展工作。
第五章 乡镇人民代表大会代表资格审查委员会
第二十五条乡、民族乡、镇的人民代表大会设立代表资格审查委员会。
代表资格审查委员会由主任委员一人，副主任委员一人，委员若干人组成，由主席团在本届人民代表大会代表中提名，经人民代表大会第一次会议通过，行使职权至本届人民代表大会任期届满为止。
第二十六条代表资格审查委员会负责对补选代表和当选下届人民代表大会代表的资格是否符合法律规定进行审查。并将代表资格审查结果，报告本级人民代表大会主席团。
第六章附则第二十七条乡、民族乡、镇的人民代表大会、代表、代表小组活动的经费，列入本级财政预算。没有建立乡级财政的，列入上一级财政预算。
第二十八条本条例自颁布之日起施行。
交通部关于发布《公路工程（交通工程专业）施工企业资质标准》的通知
交通部
交通部关于发布《公路工程（交通工程专业）施工企业资质标准》的通知
交通部
各省（自治区）交通厅，北京、重庆市交通局，天津市市政工程局，上海市市政工程管理局，各计划单列市交通局（委），新疆生产建设兵团交通局：
为进一步加强公路工程质量管理，维护公路建设市场秩序，完善公路建设法规体系，根据《中华人民共和国公路法》和《公路建设市场管理办法》（交通部1996年第4号令），现发布《公路工程（交通工程专业）施工企业资质标准》，自2000年6月1日起试行。
交通部负责全国公路工程、交通工程施工企业资质管理工作。各级交通主管部门要严格对施工企业进行资质审查，严格公路建设市场准入规定。自2000年6月1日起，凡从事交通工程施工的施工企业必须持有相应的资质证书并在其核定的资质范围内承揽工程。
公路工程（交通工程专业）施工企业资质标准分为交通安全设施，通信系统工程，监控系统工程，收费系统工程和通信、监控、收费综合系统工程五类。
一、交通安全设施施工企业
1、企业近5年承担过两条以上高速或一级公路交通安全设施的施工，累计施工里程300公里以上，工程质量合格。
2、企业经理具有10年以上从事施工管理工作的经历。企业具有本专业高级职称的总工程师；具有高级专业职称的总会计师；具有高级职称的总经济师。
3、企业具有公路工程或交通工程专业职称的人员不少于40人。其中具有本专业中、高级职称的人员不少于20人。
4、企业专业生产经营用固定资产原值500万元以上。年完成产值2000万元以上。
5、企业具有相应的施工机具设备和质量检验测试手段，并至少达到：
（1）逆反射系数测量仪1台；
（2）色彩色差仪1台；
（3）升降机1台；
（4）热溶或常温划线机8台；
（5）放线设备2台；
（6）底漆高压喷涂机1台；
（7）涂层测厚仪2台；
（8）打桩机10台；
（9）经纬仪2台；
（10）水准仪2台。
二、通信系统工程施工企业
1、企业近5年承担过两条以上高速或一级公路通信系统工程的施工，累计施工里程200公里以上，工程质量合格。
2、企业经理具有10年以上从事施工管理工作的经历。企业具有本专业高级职称的总工程师；具有高级专业职称的总会计师；具有高级职称的总经济师。
3、企业具有公路工程或交通工程专业职称的人员不少于50人。其中具有本专业中、高级职称的人员不少于25人。
4、企业专业生产经营用固定资产原值400万元以上。年完成产值1500万元以上。
5、企业具有相应的施工机具设备和质量检验测试手段，并至少达到：
（1）混合信号示波器1台；
（2）光纤熔接机1套；
（3）光功率计1套；
（4）光衰减器2套；
（5）数字万能表2套；
（6）线缆测试仪1套；
（7）ＣＡＴＶ测试验收仪1套；
（8）串行数据分析仪2套；
（9）多用表校准仪1台；
（10）通信测试分析系统1套；
（11）ＲＣＬ测试仪1台。
三、监控系统工程施工企业：
1、企业近5年承担过两条以上高速或一级公路监控系统工程的施工，累计施工里程200公里以上，工程质量合格。
2、企业经理具有10年以上从事施工管理工作的经历。企业具有本专业高级职称的总工程师；具有高级专业职称的总会计师；具有高级职称的总经济师。
3、企业具有公路工程或交通工程专业职称的人员不少于50人。其中具有本专业中、高级职称的人员不少于25人。
4、企业专业生产经营用固定资产原值400万元以上。年完成产值1000万元以上。
5、企业具有相应的施工机具设备和质量检验测试手段，并至少达到：
（1）混合信号示波器1台；
（2）光纤熔接机1套；
（3）光功率计1套；
（4）光衰减器2套；
（5）数字万能表2套；
（6）线缆测试仪1套；
（7）ＣＡＴＶ测试验收仪1套；
（8）串行数据分析仪2套；
（9）多用表校准仪1台；
（10）通信测试分析系统1套；
（11）ＲＣＬ测试仪1台。
四、收费系统工程施工企业
1、企业近5年承担过两条以上高速公路收费系统工程的施工，累计施工里程200公里以上，工程质量合格。
2、企业经理具有10年以上从事施工管理工作的经历。企业具有本专业高级职称的总工程师；具有高级专业职称的总会计师；具有高级职称的总经济师。
3、企业具有公路工程或交通工程专业职称的人员不少于50人。其中具有本专业中、高级职称的人员不少于25人。
4、企业专业生产经营用固定资产原值400万元以上。年完成产值800万元以上。
5、企业具有相应的施工机具设备和质量检验测试手段，并至少达到：
（1）混合信号示波器1台；
（2）光纤熔接机1套；
（3）光功率计1套；
（4）光衰减器2套；
（5）数字万能表2套；
（6）线缆测试仪1套；
（7）ＣＡＴＶ测试验收仪1套；
（8）串行数据分析仪2套；
（9）多用表校准仪1台；
（10）通信测试分析系统1套；
（11）ＲＣＬ测试仪1台。
五、通信、监控、收费综合系统工程施工企业
1、企业近5年承担过两条以上高速或一级公路通信、监控、收费综合系统工程的施工，累计施工里程300公里以上，工程质量合格。
2、企业经理具有10年以上从事施工管理工作的经历。企业具有本专业高级职称的总工程师；具有高级专业职称的总会计师；具有高级职称的总经济师。
3、企业具有公路工程或交通工程专业职称的人员不少于100人。其中具有本专业中、高级职称的人员不少于50人。
4、企业专业生产经营用固定资产原值800万元以上。年完成产值2000万元以上。
5、企业具有相应的施工机具设备和质量检验测试手段，并至少达到：
（1）混合信号示波器2台；
（2）光纤熔接机2套；
（3）光功率计2套；
（4）光衰减器2套；
（5）数字万能表2套；
（6）线缆测试仪2套；
（7）ＣＡＴＶ测试验收仪2套；
（8）串行数据分析仪2套；
（9）多用表校准仪1台；
（10）通信测试分析系统2套；
（11）ＲＣＬ测试仪2台。
六、承包工程范围：
（一）交通安全设施施工企业：
可承担各级公路标志、标线、防护栏、隔离栅、防眩板等工程施工及安装；
（二）通信系统工程施工企业：
可承担各级公路干线传输系统、程控交换系统、移动通信系统、光（电）缆敷设工程、紧急电话系统的施工及安装；
（三）监控系统工程施工企业：
可承担各级公路交通信息采集系统、信息发布系统、中央控制系统、供电配套设施系统的施工及安装；
（四）收费系统工程施工企业：
可承担收费公路收费车道及附属配套设备、收费管理系统及配套设备的施工及安装；
（五）通信、监控、收费综合系统工程施工企业：
可承担各级公路干线传输系统、程控交换系统、移动通信系统、光（电）缆敷设工程、紧急电话系统、交通信息采集系统、信息发布系统、中央控制系统、供电配套设施系统的施工及安装和收费公路收费车道及附属配套设备、收费管理系统及配套设备的施工及安装。
2000年4月3日
青海省实施《中华人民共和国抗旱条例》办法
青海省人民政府
省政府令[第96号]
《青海省实施〈中华人民共和国抗旱条例〉办法》已经２０１３年４月１２日省人民政府第３次常务会议审议通过，现予公布，自２０１３年６月１日起施行。
代省长 郝 鹏
２０１３年４月２４日
青海省实施《中华人民共和国抗旱条例》办法
第一章 总 则
第一条 为实施《中华人民共和国抗旱条例》，结合本省实际，制定本办法。
第二条 在本省行政区域内从事预防和减轻干旱灾害的活动，适用本办法。
第三条 抗旱工作坚持以人为本、预防为主、防抗结合、因地制宜、统筹兼顾、局部利益服从全局利益的原则。
第四条 抗旱工作实行各级人民政府行政首长负责制，统一指挥、部门协作、分级负责。
县级以上人民政府应当将抗旱工作纳入本级国民经济和社会发展规划，所需经费纳入本级财政预算，加强旱灾预防和抗旱减灾基础设施建设，完善抗旱工程体系、指挥调度体系和服务体系，提高抗旱减灾能力。
乡（镇）人民政府负责本行政区域内抗旱减灾工作。
村（居）民委员会应当协助当地人民政府组织村（居）民开展抗旱救灾工作。
第五条 县级以上人民政府防汛抗旱指挥机构，在上级人民政府防汛抗旱指挥机构和本级人民政府的领导下，负责组织、指挥本行政区域内的抗旱工作。
县级以上人民政府水行政主管部门负责本行政区域内旱灾预防和抗旱减灾的指导、监督、管理工作，承担本级人民政府防汛抗旱指挥机构的具体工作。
县级以上人民政府防汛抗旱指挥机构的其他成员单位应当按照各自职责，做好有关旱灾预防和抗旱减灾工作。有抗旱任务的其他部门和企业事业单位，做好本部门、本单位的抗旱工作。
第六条 各级人民政府及县级以上人民政府有关部门应当开展抗旱节水宣传活动，推行节约用水措施，普及干旱灾害防御知识，增强全社会抗旱减灾意识。鼓励和支持抗旱节水科学技术研究及其成果的推广应用，建设节水型社会。
对在抗旱工作中做出突出贡献的单位和个人，由县级以上人民政府或者县级以上人民政府防汛抗旱指挥机构给予表彰或奖励。
第七条 任何单位和个人都有保护抗旱设施和依法参加抗旱救灾的义务，有权对污染抗旱用水水源，破坏、侵占抗旱设施的行为进行制止、检举。
第二章 旱灾预防
第八条 县级以上人民政府水行政主管部门会同同级有关部门，编制本行政区域的抗旱规划，报本级人民政府批准后实施，并报上一级人民政府水行政主管部门备案。
抗旱规划应当与水资源开发利用等规划相衔接，内容主要包括：干旱灾害发生、发展规律和现状；抗旱原则和目标；重点易旱区域和易发时段；抗旱应急水源、应急设施和基础设施建设；抗旱水资源配置和水量调度；抗旱组织体系建设；抗旱服务体系建设；旱情监测系统建设；抗旱物资的储备和调度；其他抗旱保障措施。
第九条 县级以上人民政府及其有关部门应当按照抗旱规划及相关专业规划，合理开发水资源，扩大地表水利用工程的供水水量，加强控制性水源和其他蓄水、引水、提水、雨水集蓄、节水工程和设施的建设、改造，完善抗旱工程体系，提高抗旱供水能力和水资源利用效率。
第十条 县级以上人民政府水行政主管部门应当按照水工程管理权限，对所管辖的水工程运行状况进行定期检查。
水工程管理单位负责所管辖水工程的维修和养护，保障工程的正常运行。
第十一条 县级以上人民政府及其水利、农牧等部门应当加强节水工程、设施建设和节水工艺推广，指导易旱地区调整农牧业种植结构，培育推广耐旱作物品种，推广全膜双垄播种、配用抗旱剂、顶凌播种、垄沟播种、打土保墒、增施有机肥等抗旱技术措施。
农田灌溉应当推广工程、农艺、生物和管理等综合节水技术，采用渠道防渗、小畦灌、滴灌、喷灌、渗灌、穴播点灌等节水技术。
工业、服务业、城乡居民生活和生态用水应当采用先进节水技术和设备，推行污水再生利用。
供水企业应当加强城乡供水管网的维护、管理和技术改造，降低水的漏失率。
第十二条 各级人民政府及县级以上人民政府有关部门应当通过植树造林，封山育林（草），退耕还林（草），小流域治理等措施，防治水土流失，涵养水源。
第十三条 县级以上人民政府防汛抗旱指挥机构应当科学调度蓄水工程的调蓄功能，适时蓄水，保持安全合理水位，保障干旱灾害期间居民生活用水和重要生产用水。
易旱地区县、乡（镇）人民政府应当建设城乡居民生活供水的应急备用水源。
农牧区的县、乡（镇）人民政府和县级以上人民政府水行政等有关部门应当在人畜饮用水短缺，农田灌溉保证率低或者无灌溉设施的浅山、脑山地区，组织群众因地制宜修建小型涝池、集雨水窖等蓄水工程。
牧业区的县、乡（镇）人民政府及县级以上人民政府水行政等有关部门，应当建设完善人畜饮水、草原灌溉等水利工程和设施。
第十四条 县级以上人民政府防汛抗旱指挥机构应当根据本行政区域的干旱特点、水资源条件及水工程状况和经济社会发展用水需求，组织其成员单位编制本行政区域的抗旱预案，经上一级人民政府防汛抗旱指挥机构审查同意，报本级人民政府批准后实施。
建制市城区应当编制城市专项抗旱预案，保障发生干旱灾害或者水污染等突发事件的城市生活用水。
修改抗旱规划，应当按照批准程序报原批准机构批准。
第十五条 抗旱预案内容主要包括：防汛抗旱指挥机构和成员单位职责；干旱等级划分；旱情的监测；旱情、旱灾信息的收集、分析、报告、通报；抗旱预案的启动和结束程序；应急响应和保障措施；善后处理措施。
干旱等级划分为轻度干旱、中度干旱、严重干旱和特大干旱四级，所对应的抗旱应急响应级别分别为Ⅳ级、Ⅲ级、Ⅱ级和Ⅰ级。
第十六条 县级以上人民政府防汛抗旱指挥机构应当建立健全旱情监测网络和抗旱信息系统。
气象、水利、农牧、住房城乡建设、民政等部门应当向本级人民政府防汛抗旱指挥机构提供气象、水情、墒情、供水用水、灾害等旱情信息和资料，各级防汛抗旱指挥机构与其成员单位之间实现旱情信息共享。
第十七条 抗旱信息实行统一发布制度。旱情由县级以上人民政府防汛抗旱指挥机构统一审核、发布；旱灾由县级以上人民政府水行政主管部门会同民政部门审核、发布；农业灾情由县级以上人民政府农牧主管部门发布；与抗旱有关的气象信息由气象部门发布。其他任何单位和个人不得擅自向社会发布抗旱信息。
第十八条 县级以上人民政府防汛抗旱指挥机构应当根据抗旱工作实际，设立抗旱物资储备库，储备相关物资。
易旱地区水工程管理单位、乡（镇）人民政府、街道办事处和企业事业单位应当储备一定的抗旱物资。
第十九条 县级人民政府应当根据抗旱工作需要，加强专业抗旱服务组织建设，确保干旱灾害发生后及时有效地投入抗旱救灾服务工作。
鼓励和扶持村（居）民委员会、个人成立抗旱服务组织。抗旱服务组织属社会公益性服务组织，县级以上人民政府及有关部门应当在政策、技术、资金等方面给予扶持。
第二十条 县级以上人民政府防汛抗旱指挥机构应当定期对抗旱责任制的落实、抗旱规划的实施、抗旱预案的编制、抗旱设施的建设和维护、抗旱物资的储备等情况进行监督检查，发现问题及时进行整改或者责成有关部门、单位限期整改。
第三章 抗旱减灾
第二十二条 县级以上人民政府防汛抗旱指挥机构应当根据天气变化，适时组织成员单位开展旱情会商，及时掌握旱情、灾情和干旱发展趋势，为抗旱指挥决策提供科学依据，并根据可能发生的干旱灾害，按有关规定通过广播、电视、报刊和互联网等媒体或者手机短信向社会发布旱情信息。
第二十三条 发生干旱灾害，县级以上人民政府防汛抗旱指挥机构应当按照抗旱预案规定的权限，启动抗旱预案，组织开展抗旱工作，并报告上一级人民政府防汛抗旱指挥机构。旱情缓解或者解除后，应当及时发布降低旱情级别或者终止抗旱预案的信息，终止抗旱应急响应。
发生干旱灾害，气象部门应当做好气象干旱监测和预报工作。卫生、农牧、林业、民政等部门应当做好干旱灾害发生地区人畜疾病预防控制、医疗救护、民政救助和监督执法工作，防止干旱灾害导致重大传染病疫情的发生。
第二十四条 发生轻度干旱或者中度干旱，县级以上人民政府防汛抗旱指挥机构应当按照抗旱预案规定启动相应级别的抗旱应急响应，采取下列措施：
（一）调度行政区域内蓄水工程可用水量；
（二）启用应急备用水源或者应急打井、挖泉；
（三）设置临时抽水泵站，开挖输水渠道或者临时在河、沟、渠道内截水；
（四）组织向人畜饮水困难地区送水；
（五）使用再生水，组织实施人工增雨作业；
（六）跨行政区域应急调水；
（七）其他应急供水措施。采取前款规定的措施，涉及其他行政区域的，应当报共同的上一级人民政府防汛抗旱指挥机构批准；涉及其他有关部门的，应当提前通知有关部门。旱情解除后，及时拆除临时取水和截水设施，并通报有关部门。
第二十五条 发生严重干旱或者特大干旱，省人民政府防汛抗旱指挥机构按规定上报国家防汛抗旱总指挥部，及时启动相应级别的应急响应。省人民政府防汛抗旱指挥机构成员单位按照预案分工做好相关工作。
第二十六条 严重干旱和特大干旱发生地的市、州、县人民政府防汛抗旱指挥机构在采取本办法第二十四条规定的措施外，还可以采取《中华人民共和国抗旱条例》第三十五条规定的措施。县级以上人民政府防汛抗旱指挥机构在采取《中华人民共和国抗旱条例》第三十五条规定的措施前应当发布公告，告知有关单位和个人。
第二十七条 发生干旱灾害，县级以上人民政府防汛抗旱指挥机构应当按照抗旱预案，制订应急水量调度实施方案，明确具体的调度水量、调度时间及相关部门的职责。
省管河流、水库及其他蓄水工程的抗旱调水由省人民政府防汛抗旱指挥机构统一调度，或者授权市、州、县人民政府防汛抗旱指挥机构调度。
跨行政区域的应急水量调度实施方案由共同的上一级人民政府防汛抗旱指挥机构商相关人民政府制订，经本级人民政府批准后实施。
按照应急水量调度实施方案发布水量调度指令后，水库、水电站、蓄水池、应急储备水源的管理单位和建有自备水源的单位和个人，必须服从统一调度，严格执行调度指令。
第二十八条 发生干旱灾害，县级以上人民政府防汛抗旱指挥机构应当及时组织力量或者调派抗旱服务组织为人畜饮水困难地区，提供人畜饮用水、抗旱技术咨询等方面的服务。
发生干旱灾害地区的县、乡（镇）人民政府、街道办事处和村（居）民委员会组织力量做好抗旱工作。所有单位和个人都应当自觉遵守用水秩序。
第二十九条 发生特大干旱，严重危及城乡居民生活、生产用水安全，可能影响社会稳定的，省人民政府防汛抗旱指挥机构报经省人民政府批准，可以宣布相关行政区域进入紧急抗旱期，并及时报告国家防汛抗旱总指挥部。
紧急抗旱期应当以公告形式发布，公告内容包括：实施紧急抗旱期的原因、范围、起始时间、实施机关、采取的措施等。
特大干旱旱情缓解后，省人民政府防汛抗旱指挥机构应当以公告形式宣布结束紧急抗旱期，并及时报告国家防汛抗旱总指挥部。
第三十条 在紧急抗旱期，县级以上人民政府防汛抗旱指挥机构应当组织动员本行政区域内有关单位和个人投入抗旱工作；根据抗旱工作需要，有权在其管辖范围内征用物资、设备、交通运输工具等。
所有单位和个人必须服从指挥，承担防汛抗旱指挥机构分配的抗旱工作任务。
第三十一条 县级以上人民政府防汛抗旱指挥机构应当组织乡（镇）人民政府、本级人民政府有关部门，按照干旱灾害统计的要求，及时核实和统计辖区内的旱情、灾情和抗旱救灾工作等信息，报上一级人民政府防汛抗旱指挥机构和本级人民政府。
第三十二条 发生严重干旱或者特大干旱灾害，在抗旱预算经费不能满足需要时，县级以上人民政府防汛抗旱指挥机构应当根据抗旱工作需要，会同水利、财政等相关部门研究提出增加抗旱应急经费，报本级人民政府批准实施。
鼓励单位和个人自愿出资、出物投入抗旱工作。
第四章 灾后恢复
第三十三条 旱情缓解后，各级人民政府及县级以上人民政府有关部门应当帮助受灾群众恢复生产和灾后自救。防止发生次生、衍生灾害，做好灾后恢复以及相关善后工作。
第三十四条 旱情缓解后，县级以上人民政府防汛抗旱指挥机构应当及时停止应急供水措施，拆除临时取水和截水设施，恢复原状。及时归还紧急抗旱期征用的物资、设备、交通运输工具等，并按照有关规定给予补偿。
第三十五条 县级以上人民政府应当对兴建应急抗旱设施或者提供提水、运水设备的单位和个人按规定给予补助。
发生严重干旱或者特大干旱灾害，县级以上人民政府应当对提供用于抗旱的种子、化肥、地膜、机具等物资的单位和个人给予补贴。
第三十六条 旱情缓解后，县级以上人民政府防汛抗旱指挥机构应当及时组织有关部门对干旱灾害影响、损失情况以及抗旱工作效果进行分析和评估。根据抗旱减灾实际情况，修订完善抗旱预案和水量调度方案，组织有关部门做好抗旱应急水源工程管理和维护。
县级以上人民政府水行政主管部门应当将新增和维修的抗旱工程，优先列入年度建设计划。
第三十七条 抗旱经费和抗旱物资必须专项使用，任何单位和个人不得截留、挤占、挪用和私分。
县级以上财政和审计部门应当加强对抗旱经费和物资管理的监督、检查和审计。
第五章 法律责任
第三十八条 违反本办法规定的行为，《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国抗旱条例》等法律、行政法规已规定法律责任的，从其规定。
第三十九条 违反本办法规定，有下列行为之一的，由所在单位或者上级主管机关、监察机关责令限期改正；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：
（一）拒不提供有关抗旱信息的；
（二）不按规定配合旱灾评估工作的；
（三）未按规定定期对抗旱工作情况进行监督检查的；
（四）抗旱期间未履行巡查职责及时查处违反行为的。
第六章 附 则
第四十条 本办法自２０１３年６月１日起施行。
