关于修改《天津市自行车、三轮车、残疾人专用车管理办法》的决定

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广东省广州市人民政府


关于《贯彻国务院和省政府改革劳动制度四个规定的补充办法》的通知
广州市人民政府



各区、县人民政府，市府直属各单位：
为更好地贯彻执行《国务院关于发布改革劳动制度四个规定的通知》（国发〔1986〕77号）和省人民政府《关于颁布劳动制度改革四个实施细则的通知》（粤府〔1986〕134号），根据我市实际情况，制订本补充办法，请一并贯彻执行。
一、关于劳动合同制问题
（一）重新就业的劳动合同制工人，如工种、专业对口的，不再实行试用期；不对口的，经劳动或教育部门批准的职业学校、职业中学培训毕（结）业后，工种、专业已对口的，试用期可相应缩短。
（二）劳动合同制工人的初期工资，定级、调升工资，以及奖金、津贴（含特殊工种补贴）、加班工资，按本企业固定工的有关规定办理。
二、关于招工问题
（一）从农村招用工人、男工不超过三十周岁；女工不超过二十五周岁。招用被征地农民的年龄可按现行规定办理。
（二）实行先培训后就业和公开招工。待业人员凭待业证和职业技术培训毕（结）业证，待业职工凭职工待业证报考；其他人员凭街、镇劳动服务公司（劳动管理站）或所在单位证明报考。如职业技术培训毕（结）业生不能满足招工的需要，经区、县劳动服务公司批准，可直接从其他
待业人员中招收，但必须申报培训计划，并进行认真的专业培训，经考试合格才能上岗。
（三）任何单位和个人未经原单位同意不得雇用在职人员或招用未经处理的擅自离职人员。
（四）招用工人一般应在本市、县的城镇待业人员中招收。如确需从农村招工的，中央、部队、省属驻穗单位应报省劳动局审批；市、县属单位分别报市、县劳动局审批。涉及迁转户口、粮食关系的，按国务院和省、市有关规定办理。
（五）招工工作，必须在市、区、县劳动服务公司的指导、监督下进行，包括审查招工简章、确定招工地区（点）和招考办法。招考录用具体工作由用工单位组织施行，按规定办理录用手续。
用工单位应向区、县劳动服务公司一次过按招工人数每人二元的标准，缴交招工手续费。招考单位可向报名应招考试者，收取不超过一元的报名费。
三、关于待业保险问题
（一）广州市区（含经济技术开发区）的待业保险基金，由市劳动服务公司负责征集、管理；市属各县的待业保险基金，由各县劳动服务公司分别负责征集、管理。待业救济金由区（县）劳动服务公司或街（镇）劳动服务公司负责发放。
（二）中央、省、部队、外地驻本市、县单位和市驻县单位职工的待业保险，由所在市、县劳动服务公司负责征集管理。
（三）待业保险基金的缴纳，采取凭《工资基金手册》，年前备案测算，按月缴纳，年终结算，可委托银行以托收无承付的办法收缴。逾期不办理备案测算手续的，按上一年十二月缴纳的保险基金计征，并按每月递增5％加收滞纳金。
（四）国营企业职工标准的工资总额，应是干部、固定工人、劳动合同制工人、“混岗”的集体所有制工人和临时工的标准工资的总和。
行政事业单位劳动合同制工人工资总额应是基础工资、岗位工资和工龄津贴的总和。
（五）享受待业保险待遇的企业职工，应包括在国营企业“混岗”的集体所有制工人，但不包括独立核算、自负盈亏的全民带集体企业的职工。
供销社系统原全民所有制职工的待业保险待遇，可参照《国营企业职工待业保险暂行规定》执行。
（六）职工待业救济金的发放期限和标准：
宣告破产的企业职工或濒临破产的企业法定整顿期间被精减的职工，以及合同期满被解除合同的劳动合同制工人，在宣告破产、濒临破产法定整顿、解除劳动合同时，工龄满五年以上的，最多发给二十四个月的待业救济金。
其中：第一至十二个月，满五年至十年工龄的，每月按本人标准工资的60％发给；满十一年至十五年工龄的，每月按本人标准工资的65％发给；满十六至二十年工龄的，每月按本人标准工资的70％发给；满二十一年工龄以上的，每月按本人标准工资的75％发给。第十三至二十
四个月，每月按本人标准工资的50％发给；工龄满三年不满五年的最多发给十二个月的待业救济金，每月按本人标准工资60％发给；工龄满一年不足三年的最多发给六个月的待业救济金，每月按本人标准工资的60％发给；不满一年的不发。
辞退违纪职工或违纪解除劳动合同的劳动合同制工人，满五年以上工龄的，最多发给十二个月的待业救济金，发放标准每月按本人标准工资的60％发给；满二年不足五年工龄的，最多发六个月待业救济金，发放标准，每月按本人标准工资的50％发给；不满二年的不发。
待业救济金每月不足三十五元的按三十五元发给。
（七）职工待业期间的医疗费。工龄不满十五年的每月发给五元；工龄满十五年以上的每月发给七元。发放月份与发放待业救济金同。
（八）待业职工和待业保险基金的管理费，按待业保险基金总额的8％提取，划入市、县劳动服务公司在银行开设的帐户。年终节余不予征税，可转下年继续使用。
四、其他
（一）本补充办法同时适用于中央、省、部队和外地驻穗单位。不包括中外合资、合作、外资独资经营企业。
（二）本市过去颁发的有关劳动制度改革的规定，应以《国务院关于发布改革劳动制度四个规定的通知》、省人民政府《关于颁布劳动制度改革四个实施细则的通知》和本补充办法为准。
（三）本补充办法由市劳动局负责解释。




1987年4月10日
吉林省吉林市人民政府


吉林市人民防空工程设施暂行管理办法
吉林市人民政府


第一章 总 则
第一条 为加强人民防空工程设施（以下简称人防工程设施）的管理，保障其处于良好的战备状态，根据有关333规定，结合我市实际，特制定本办法。
第二条 本办法所称人防工程设施，是指已建成的用对于战时隐蔽人员、物资的下列工程设施：
（一）隐蔽人员、连接通道、机动干道、指挥、通讯、仓库、医疗救护、生产场地等的主体工程设施；
（二）工程口部伪装房、管理房；
（三）工程附属的照明、通风、滤毒、供水、排水等设施；
（四）国家规定的其它人防工程设施。
第三条 凡在本市行政区范围内的人防工程设施，均按本办法管理。
第四条 市人防办公窒是全市人防工程设施的管理部门。
各县（市）、区人防部门按分工管理人防工程设施。
计划、财政、城建、土地、税务、工商、公安等有关部门，应配合人防部门做好人防工程设施的管理工作。

第二章 工程设施维护
第五条 人防工程设施的维护按下列分工执行
（一）公用工程，由各级人防部门负责维护；
（二）单位工程，由工程设施所在单位负责维护；
（三）平时使用的工程设施，有协议的按使用协议的分护；
第六条 人防工程设施所需维护经费的开支按下列规定执行：
（一）公用工程的，由人防部门在专项维修费中列支；
（二）单位工程的，由工程所在单位按有关规定列支；
（三）平时使用工程的，按使用协议的规定支付。
第七条 人防工程维护经费必须专款专用。维修项目必须按有关规定办理。
第八条 人防工程设施的维护必须达到下列标准：
（一）工程设施结构完好；
（二）工程设施内部整洁，无积水、无淤泥、无垃圾、无污染。铁木部件无锈蚀、腐烂损坏；
（三）通风、供排水、送配电、通读等系统性能良好；
（四）防密门、密闭门密性性能良好；
（五）工程口部畅通、孔口伪装设施完好。
第九条 已停缓建的人防工程，应保持主体及被复结构不被损坏；未被复部分，应受取措施防止倒塌和损毁。

第三章 工程设施保护
第十条 在人防工程设施口部五十米范围内修建建筑物的，须经人防部门审核同意后，按规定办理有关的审批手续，并留出倒塌半径（建筑物高度二分之一）的距离。如因场地等原因，无法留出倒塌半径的，由建设单位将口部引入楼内，留出单独房间，由人防部门管理。
第十一条 人防工程设施不得随意拆除。确需拆除的，应由拆除单位提出申请，报市人防办审批。
经批准拆除的人防工程设施，由拆除单位按有关规定办理审批手续后，按原面积、用途、性能、结构就近补建，并达到人防工程质量标准。补建有困难的，拆除单位应按工程实际造价交纳补建费，由人防部门统一补建．
第十二条 对质量差，危及安全，不宜使用确需报废的人防工程，管理单位必须提出报废申请，经市人防部门同意，报省人防办批准。凡经批准报废的人防工程由申请单位负责回填或封闭，并须经有关部门验收。
第十三条 所有单位和个人都必须遵守下列规定：
（一）不准向人防工程设施内及孔口附近排泄废水、废气、倾倒垃圾和便溺。
（二）不准在人防工程设施内存放易燃、易爆、剧毒、放射性和腐蚀性物品。
（三）不准损坏人防工程设施及其附属设备。
（四）不得在危及人防工程设施安全范围（城区人防工程外墙5米，郊区坑道壁或外墙米）内采石、挖砂、取土；不得擅自埋设各种管线和修建地面工程设施。确需埋设管线和修建地面工程设施的，须由建设单位提出申请，并采取全保障措施，经人防部门同意后，按有关规定办理审批?
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（五）不得擅自改造人防工程设施，确需改造的，必须经人防部门批准，并按人防工程技术要求施工。

第四章 工程设施使用
第十四条 除指挥所和通讯枢纽外的人防工程设施，经人防部门批准同意后，均可有偿使用。
第十五条 使用人防工程设施的单位和个人，必须爱护人防工程设施。
第十六条 单位工程，本单位有优先使用权。
第十七条 使用人防工程的单位和个人，必须向人防部门申请办理使用手续，并与管理部门或单位签定使用合同。
第十八条 使用人防工程的单位和个人，必须认真执行人防工程安全防火规定，落实防火制度和措施。
第十九条 人防工程设施使费用（租金）的标准，按有并规定执行。

第五章 奖励与处罚
第二十条 对模范执行本办法，在人防工程设施管理工作中做出突出贡献的单位和个人，由各级人民政府或人防部门给予表彰和奖励。
第二十一条 对违反本办法的，由人防部门或会同有关部门按下列规定予以处罚。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
（一）违反第八条规定，维护人防工程未达到规定标准的，责令其限期维护达到规定的标准，并视情节处以责任单位二百元至五百元罚款。
（二）对违反第十一条第一款规定，擅自拆除人防工程的，除责令其按规定补建恢复原状外，并处以其工程总造价百分之二十至三十的罚款。
（三）对违反第十一条第二款规定，拒交人防工程补建费的，责令其限期交纳，逾期仍不交纳的，每超期一个月，处以应交数额百分之二十的罚款。
（四）对违反第十三条第（一）、（二）项规定，向人防工程设施内排泄废水、废气、存放易燃、易爆物品的，除责令其限期清除外，并对其处以一百元至五百元罚款。
（五）违反第十三条第（三）项规定，损坏人防工程设施及设附其属备的，除责令其按规定交纳赔偿费外，并处以其陪偿金额一至三倍的罚款。
（六）违反第十三条第（四）、（五）项规定，在人防工程安全范围内采石、挖砂、取土，擅自埋设管线及改造人防工程设施的，除责令其立即停止活动、拆除埋设的管线、恢复原状或按规定办理审批手续外，并处以其五十元至三百元的罚款。损坏设施、设备的按本条第（五）项的规
定赔偿并处罚。
凡按本条第一款的规定对单位进行处罚的，均对单位负责人和直接责任人各处以其月标准工资额百分之十至三十的处罚。情节严重的同时由有关主管部门给予行政处分。
第二十二条 当事者对处罚决定不服的，可在接到处罚通知书之日起十五日内向作出处罚决定的上一级行政机关申请复议，复议机关在接到复议申请之日起三十日内作出复议决定。对复议决定仍不服的，可在接到复议决定书之日起十五日内向人民法院起诉。逾期不申请复议，不起诉又
不执行的，由处罚机关申请人民法院强制执行。

第六章 附 则
第二十三条 本办法下列用语含义为：
公用工程，是指主要由人防部门投资修建并直接管理的人防工程设施。
单位工程，是指主要由单位投资或按规定修建并由单位自行管理的人防工程设施。
第二十四条 本办法由市人防办公室组织实施。
第二十五条 本办法自一九九一年八月一日起施行。



1990年6月15日