广东省城市控制性详细规划管理条例
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广东省城市控制性详细规划管理条例
广东省人大常委会
广东省城市控制性详细规划管理条例
(2004年9月24日广东省第十届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过)
广东省第十届人民代表大会常务委员会
公告
(第34号)
《广东省城市控制性详细规划管理条例》已由广东省第十届人民代表大会常务委员会第十三次会议于2004年9月24日通过，现予公布，自2005年3月1日起施行。
广东省人民代表大会常务委员会
2004年9月24日
第一章 总则
第一条 为了规范城市控制性详细规划的编制和审批程序，保障城市规划的有效实施，根据《中华人民共和国城市规划法》等法律、法规，结合我省实际，制定本条例。
第二条 本省行政区域内设市城市和省人民政府指定编制城市控制性详细规划的镇，其城市控制性详细规划的编制、审批和实施，适用本条例。
本条例所称城市控制性详细规划(以下简称控制性详细规划)，是指以经批准的城市总体规划和分区规划为依据，对建设地区的土地使用性质、使用强度、道路、工程管线和配套设施以及空间环境等控制要求作出的规划。
第三条 控制性详细规划实行城市规划委员会审议制度。
城市规划委员会是人民政府进行城市规划决策的议事机构。城市规划委员会委员由人民政府及其相关职能部门代表、专家和公众代表组成。其中专家和公众代表人数应当超过全体成员的半数以上。主任委员和副主任委员由人民政府从委员中指定。
城市规划委员会的产生、任期、议事规则等有关事项由地级以上市人民政府作出规定，并报省人民政府备案。
第四条 设市城市的控制性详细规划由市人民政府城市规划行政主管部门(以下简称城市规划行政主管部门)组织编制，经城市规划委员会审议通过，报市人民政府批准后公布实施。
省人民政府指定的镇为县城镇的，其控制性详细规划由县人民政府城市规划行政主管部门组织编制，经城市规划委员会审议通过，报县人民政府批准后公布实施。省人民政府指定的镇为其他建制镇的，其控制性详细规划由镇人民政府组织编制，经县(市)城市规划行政主管部门审查和城市规划委员会审议通过，报县(市)人民政府批准后公布实施。
第五条 控制性详细规划经批准后非经法定程序不得变更。
各级人民政府及其城市规划行政主管部门应当加强对本条例执行情况和控制性详细规划实施情况的监督检查。
第六条 各级人民政府应当将城市规划工作经费纳入政府公共财政预算，保障控制性详细规划的编制和城市规划管理工作的正常开展。
第七条 公民、法人和其他组织应当支持控制性详细规划的依法实施，对违反控制性详细规划的行为有权检举和控告。
第二章 控制性详细规划的编制
第八条 省人民政府城市规划行政主管部门应当根据国家有关技术规范，制定控制性详细规划的技术规范和指导意见，指导和规范全省控制性详细规划的编制工作。
第九条 城市规划行政主管部门应当根据城市总体规划或者分区规划、国民经济和社会发展计划以及城市建设发展的需要，制订控制性详细规划的编制计划，报同级人民政府审定。
城市中心区、旧城改造区、近期建设区以及储备土地、拟出让的土地等城市建设重要控制区域，应当优先编制控制性详细规划。
第十条 城市规划行政主管部门应当根据控制性详细规划的编制计划，通过公开征集或者邀请征集规划方案等方式，择优选定具备相应资质的城市规划编制单位承担编制工作。
第十一条 控制性详细规划的编制，应当根据城市总体规划和分区规划要求，综合考虑自然环境、人文因素、公众意愿和经济社会发展需要，体现提高城市环境质量、生活质量和景观艺术水平的总体要求，符合国家和省的有关标准和规范。其主要内容：
(一)规划依据和规划范围；
(二)建设用地性质，包括不同地块土地使用性质的具体控制要求，土地使用性质的兼容性；
(三)建设用地使用强度，包括不同地块的开发建设密度、容积率、绿地率等具体控制要求；
(四)道路交通，包括道路系统的功能分级和交叉口形式，以及公共停车场、公交站场等的规划要求；
(五)工程管线，包括各类工程管线的走向、位置等控制要求；
(六)特定地区地段和其它公共配套设施的规划要求。
第三章 控制性详细规划的审批
第十二条 城市规划编制单位完成控制性详细规划草案后，应当报城市规划行政主管部门审查。
第十三条 城市规划行政主管部门应当将审查后的控制性详细规划草案公开展示，征询公众意见。
控制性详细规划草案公开展示的时间不少于二十日。展示的时间、地点及公众提交意见的期限、方式应当在当地主要新闻媒体或者政府信息网站上公布，同时在规划地块的主要街道或者其他公共场所设置公示栏公示。
第十四条 城市规划行政主管部门应当收集、整理和研究公众的意见。公众对控制性详细规划草案提出重大异议的，城市规划行政主管部门应当通过召开座谈会、论证会、听证会等方式进行充分论证。城市规划行政主管部门应当根据公众的意见对控制性详细规划草案进行修改和完善。
第十五条 城市规划行政主管部门应当将控制性详细规划草案及审查意见提交城市规划委员会审议，并附公众意见及采纳情况。
城镇体系规划中确定由上一级城市规划行政主管部门实施规划监控的区域，其控制性详细规划草案在提交城市规划委员会审议前，应当先征得上一级城市规划行政主管部门书面同意。
第十六条 控制性详细规划草案经城市规划委员会审议通过后，由城市规划行政主管部门根据审议意见修改完善并报同级人民政府批准。未经城市规划委员会审议通过的，同级人民政府不予批准。
第十七条 控制性详细规划经人民政府批准后，城市规划行政主管部门应当自批准之日起三十日内在当地主要新闻媒体和政府信息网站上公告。公告的内容应当包括该控制性详细规划的具体范围、实施时间和查询方式等。
第十八条 城市规划行政主管部门应当建立控制性详细规划档案。城市现状调研资料、有关部门意见、历次审查会议纪要、公众意见及论证意见、城市规划委员会审议意见和城市人民政府的批准文件、规划成果等，必须存档。
公民、法人和其他组织可以查阅前款档案，但法律、法规规定需要保密的除外。
第四章
控制性详细规划的实施和修改
第十九条 在城市规划区范围内尚未编制控制性详细规划的地块，因国家、省或者地级以上市重点建设需要使用土地的，土地使用权出让、划拨以及建设用地的规划许可必须以经批准的规划设计条件为依据。
批准规划设计条件应当按照下列程序进行：
(一)建设单位应当持经批准的项目建议书和项目可行性研究报告等相关材料，向城市规划行政主管部门提出规划申请；
(二)城市规划行政主管部门根据城市总体规划或者分区规划提出规划设计条件，报城市规划委员会审议；
(三)城市规划委员会审议通过；
(四)同级人民政府批准。
第二十条 城市规划区范围内的土地使用权出让、划拨以及建设用地的规划许可应当以控制性详细规划为依据。没有编制控制性详细规划的地块，除本条例第十九条规定的情形外，城市规划行政主管部门不得办理建设用地的规划许可手续，土地行政主管部门不得办理土地使用权出让、划拨手续。
土地使用性质、使用强度以及其他规划条件，应当以控制性详细规划为依据，并作为土地使用权出让合同的组成部分。
任何单位和个人不得擅自改变土地使用权出让合同中的规划设计条件。
第二十一条 有下列情形之一，需要对控制性详细规划作出调整的，由原组织编制控制性详细规划的城市规划行政主管部门或镇人民政府提出建议，并经县(市)城市规划委员会审议通过报原批准的人民政府同意后，按照本条例第二章、第三章规定的编制、审批程序进行：
(一)城市总体规划或者分区规划发生重大变更，对控制性详细规划控制区域的功能与布局产生重大影响的；
(二)设立重大建设项目，对控制性详细规划控制地块的功能与布局产生重大影响的；
(三)在实施城市建设中发现控制性详细规划有明显缺陷的；
(四)对控制性详细规划确定的建设用地性质、建设用地使用强度和公共配套设施的规划要求进行调整的。
第二十二条 城市规划行政主管部门受理建设用地规划许可申请和建设工程规划许可申请后，应当将有关申请事项予以公示。
城市规划行政主管部门审查建设用地规划许可申请和建设工程规划许可申请，公示发现许可事项直接关系他人重大利益的，应当告知该利害关系人。申请人、利害关系人有权进行陈述和申辩。城市规划行政主管部门应当听取申请人、利害关系人的意见。
城市规划行政主管部门在依法核发建设用地规划许可证或者建设工程规划许可证后，应当自核发之日起十五日内通过信息网络、设置公示栏公示等方式向社会公布核发结果。
公民、法人和其他组织可以向城市规划行政主管部门查询许可证及其依据的控制性详细规划的具体内容。
第二十三条 城市规划行政主管部门受理公民、法人和其他组织对违反控制性详细规划行为的举报后，应当及时处理，并自接到举报材料之日起十五日内将处理情况以书面、信息网络等形式回复举报人。
公民、法人和其他组织认为城市规划行政主管部门违反控制性详细规划，核发建设用地规划许可证或者建设工程规划许可证的，可以向同级人民政府或者上级城市规划行政主管部门举报，同级人民政府或者上级城市规划行政主管部门应当及时处理，并在接到举报材料之日起三十日内将处理情况以书面、信息网络等形式回复举报人。
第二十四条 城市规划行政主管部门应当每年向同级人民政府和上级城市规划行政主管部门报告控制性详细规划的编制和实施情况。
县级以上人民政府应当每年向同级人民代表大会或者其常务委员会报告控制性详细规划的编制和实施情况。
第五章 法律责任
第二十五条 市、县人民政府违反本条例规定批准、调整的控制性详细规划无效，由其上一级人民政府责令纠正，并依法追究主管领导和直接责任人的责任。
第二十六条 城市规划行政主管部门有下列情形之一的，由同级人民政府或者上一级城市规划行政主管部门责令改正，并依法追究主管领导和直接责任人的责任：
(一)违反本条例第十条规定，将控制性详细规划编制工作交由不具备相应资质的编制单位承担的；
(二)未按照本条例第十三条、第十四条规定听取公众意见的；
(三)违反本条例第十五条规定，未将控制性详细规划草案及审查意见提交城市规划委员会审议，或者未征求上一级城市规划行政主管部门意见的；
(四)违反本条例第十八条第二款规定拒绝公民、法人和其他组织查阅控制性详细规划档案的；
(五)违反本条例第二十一条规定，擅自调整控制性详细规划的；
(六)违反本条例第二十三条规定，受理举报后不处理，或者不及时处理的。
第二十七条 土地、城市规划等行政主管部门违反本条例第十九条和第二十条的规定出让、划拨土地使用权或者核发建设用地规划许可的，其批准文件无效。由其同级人民政府或者上一级行政主管部门责令纠正，并依法追究该部门的主管领导和直接责任人的责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。造成建设单位或者相关单位、个人损失的，应当依法予以赔偿。
第二十八条 严重违反控制性详细规划的建筑物、构筑物，由城市规划行政主管部门责令拆除，对违法建设单位或者个人依法予以处罚。
第二十九条 国家工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；不构成犯罪的，由其所在单位给予处分。
第六章 附则
第三十条 本条例第二条规定的省人民政府指定编制控制性详细规划的镇，由省人民政府城市规划行政主管部门根据经济社会发展和推进城镇化的需要，分期提出控制性详细规划的编制、审批和实施适用本条例的城镇名单，报省人民政府同意后予以公布。
前款规定以外的镇，其控制性详细规划的编制、审批和实施，可以参照本条例执行。
第三十一条 本条例自2005年3月1日起施行。
湖州市人民政府关于印发湖州市固定资产投资项目节能减排审查暂行办法的通知
浙江省湖州市人民政府
湖政发〔2008〕49号
湖州市人民政府关于印发湖州市固定资产投资项目节能减排审查暂行办法的通知
各县区人民政府、市府各部门、市直各单位：
《湖州市固定资产投资项目节能减排审查暂行办法》现予印发，请认真贯彻实施。
二○○八年十月二十四日
湖州市固定资产投资项目节能减排
审查暂行办法
第一条 为进一步贯彻落实科学发展观，切实转变经济增长方式，确保实现“十一五”期间节能减排目标，根据《国务院关于加强节能工作的决定》、《国家发展改革委关于加强固定资产投资项目节能评估和审查工作的通知》和《浙江省环境污染监督管理办法》的精神，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于在本市行政区域内新建、改建、扩建的水泥熟料、钢铁、玻璃、印染、电力、造纸、化工、电镀、有色金属冶炼、新建锅炉项目、年综合能耗2000吨标准煤（或年电耗300万千瓦时）以上或年耗水15万吨以上的各类项目、以及其它需要联合审查的投资项目（含内外资，以下简称项目），实行合理用能和排污总量控制联审。
第三条 建立市固定资产投资项目节能评估和排污总量控制审查协调工作小组（以下简称协调小组），下设固定资产投资节能评估和排污总量控制联合审查办公室（以下简称联审办），办公室设在市经委。
协调小组负责重大项目的决策。联审办由与投资项目密切相关的部门业务骨干组成，负责日常具体事务。
第四条 符合联审范围的项目，业主在申请项目报批、核准或备案时，应提交合理用能与排污总量控制专篇。合理用能与排污总量控制专篇应包含以下内容：
（一）项目概况；
（二）项目所在地能源供应条件；
（三）合理用能标准和节能设计规范；
（四）能耗指标主要包括年综合能耗、单位产品(产值)综合能耗、分品种实物能耗总量、按单一能源品种考核的实物单耗、主要工序(工艺)单耗、单位产品综合能耗和主要工序(工艺)单耗指标与国际、国内对比分析等；
（五）排污指标主要包括污染物排放种类、数量、防治措施和总量控制方案等；
（六）项目主要工艺设备清单和能效指标，主要工艺流程采取的节能减排先进工艺、技术及效果分析。
第五条 各级固定资产投资项目管理部门，按照分级管理的原则，建立相应的审查机制，严把产业准入关，认真甄别项目。对符合市级联审要求的项目，由县区发改委（经贸委、经发局）出具正式转报文件，且由县区政府或开发区管委会主要负责人签署意见后，报送市经委窗口。市经委窗口根据项目分类处理：对只涉及合理用能与排污总量控制的项目，出具联系单，分送市发改委、环保局；对涉及合理用能、排污总量控制、安监评价等多方面审查内容的项目，分送相关部门。在3个工作日内，市经委窗口负责回收联系单，报联审办，联审办在接到材料后5个工作日内，提出审查意见；对需要评估的项目，联审办应在10个工作日内委托有资质的机构评估；如需要进一步论证的项目，联审办应组织相关专家进行论证，专家论证时间不计入上述时限内；对意见分歧较大的项目，提交协调小组讨论决定。
第六条 年综合能耗消费量在2000吨标准煤或年用电300万千瓦时（含电力变压器800千伏安）以上及年耗水15万吨及以上的项目，由联审办委托有资质的市级及以上专业机构或专家组对项目进行节能评估或排污总量控制评估，出具评估报告，费用由市政府统一列支。评估机构应在承接评估任务后10个工作日内完成评估报告。
第七条 评估报告应当包括以下内容：
（一）项目是否符合国家产业政策和本市有关规定；
（二）项目是否符合《中国节能技术政策大纲》、行业节能设计规范和污染物排放标准；
（三）能耗指标：分品种实物能耗总量、综合能耗总量、万元增加值综合能耗、单位产品综合能耗、可比能耗、主要工序能耗指标等；
（四）项目的设计是否采用先进工艺技术，是否达到国内能耗先进水平或国际先进水平，其单位建筑面积、设备、工艺和产品能耗是否达到国家和本省规定的标准；环保设施能否满足排污总量控制要求；
（五）工艺流程或项目中采用的节能新工艺、新技术，主要设备的能效指标，采用的节能技术措施和预期达到的节能效果分析；
（六）余热、余压、废水回收利用情况；
（七）能源计量器具配备和设置布局；
（八）新增污染物是否实行替代。
第八条 在本市从事节能评估或排污总量控制评估的中介机构应向市节能主管部门或市环保主管部门备案，客观、公正地开展评估工作，对评估报告结果负责；凡参与项目可行性研究报告或项目申请报告编制的单位不得同时承担该项目的评估。
第九条 项目合理用能与排污总量控制审查的主要内容包括：节能评估或排污总量控制评估报告是否客观公正，是否符合国家产业政策和产业布局规划及排污总量控制要求；是否符合国家、地方和行业节能设计规范及标准，用能总量、能源品种是否合理；能效指标和污染物排放指标是否达到同行业国内先进水平；有无采用明令禁止或淘汰的落后工艺、设备；是否符合市能耗限额要求等。
第十条 经批准(备案)的项目在实施过程中确需变更建设规模、建设内容、节能技术方案，造成能耗增加或污染物排放总量扩大的，项目业主应按本办法第四条规定,在办理有关变更报批、核准、备案手续时,提交变更后的合理用能与排污总量控制专篇，重新审查。
第十一条 项目业主应当按照经批准的合理用能和污染防治及排污总量控制专篇所提出的合理用能和污染防治措施，委托有工程设计资质单位进行工程设计。
项目设计单位应当按照经批准的合理用能和排污总量控制专篇要求进行设计。
项目业主不得以任何理由要求设计单位、施工单位擅自修改经审查通过的合理用能和污染防治设计文件，降低节能减排污染防治标准；项目建成后，达不到合理用能标准、节能设计规范和排污总量控制要求的，不予验收；在项目竣工验收时，应当包括合理用能和环保竣工验收等专项记录。
第十二条 各级固定资产投资项目管理部门，不得擅自审批万元增加值能耗1.56吨标准煤以上项目，对未按规定取得联审办出具的合理用能与排污总量控制专篇审查批准意见的项目，不予报批、核准或备案。对擅自投资建设的，由相关部门依法追究各相关责任人的责任。
第十三条 各级节能和环保行政主管部门依法组织对项目的节能措施、能耗指标、污染防治及总量控制等落实情况进行监察。对未按期履行环保“三同时”制度的建设项目，一律停产整改；对未按节能标准和规范建设、设计的项目，有权责令项目业主、设计单位限期改正，逾期不改正的依法追究项目业主或设计单位的法律责任。
第十四条 承担节能和排污总量控制评估的机构，在编制评估报告工作中不负责任或弄虚作假，致使文件失实的，不予继续承担评估报告编制工作；触犯法律的，依法给予处罚。
第十五条 项目业主对项目可行性研究报告的真实性负责，对提供虚假申报资料的，由项目主管部门给予通报批评，情节严重的取消项目申报资格。
第十六条 参与联审的人员，应严格执行国家法律法规和技术规范的有关规定,对在审查过程中玩忽职守、徇私舞弊的，由所在单位给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十七条 本办法由协调小组负责解释。
第十八条 本办法自发布之日起施行。原《湖州市人民政府关于印发湖州市工业固定资产投资项目合理用能与排污总量控制联审暂行办法的通知》（湖政发〔2007〕45号）和《湖州市人民政府关于印发湖州市工业固定资产投资项目合理用能与排污总量控制联审补充办法的通知》（湖政发〔2008〕3号）同时废止。
深圳经济特区企业登记管理施行细则
广东省深圳市人民政府
深圳经济特区企业登记管理施行细则
一九八四年一月十八日广东省人民政府批准，一九八四年二月九日深圳市人民政府颁布
第一条 为贯彻执行《广东省经济特区企业登记管理暂行规定》（以下简称《企业登记暂行规定》），结合深圳经济特区具体情况，制定本施行细则。
第二条 依据《企业登记暂行规定》第二条，深圳经济特区兴办的特区企业，开业前应向深圳市工商行政管理局申请登记，领取《中华人民共和国营业执照》。
依据《企业登记暂行规定》第五条的规定，外国企业或华侨、港澳企业，在深圳经济特区设立常驻代表机构和派驻常驻代表的，应向深圳市工商行政管理局办理登记手续，领取《外国企业在中国常驻代表机构登记证》、《外国企业常驻代表机构代表证》、或《华侨港澳企业常驻代表机
构登记证》、《华侨港澳企业常驻代表机构代表证》。
经深圳市人民政府批准，在深圳经济特区承包建筑、装修等工程的外国企业或华侨、港澳企业，应向深圳市工商行政管理局申请登记。领取《外国企业在中国承包工程登记证》或《华侨港澳企业在深圳经济特区承包工程登记证》。
未经登记并领取有关证件的，不准开业或开展常驻代表机构的业务活动。
第三条 特区企业申请登记注册，除提交《企业登记暂行规定》第三条所列证件外，还应提交其董事长、副董事长或总经理、副总经理联名签署的企业申请登记书。
企业申请登记书的内容，与《企业登记暂行规定》第四条规定的登记表主要项目相同。
第四条 外国企业和华侨、港澳企业申请在深圳经济特区设立常驻代表机构或派驻常驻代表，除按《企业登记暂行规定》第三条第（一）、（三）项规定提交证件外，还应提交：
（一）由该企业董事长或总经理签署的申请书，其内容包括：常驻代表机构的名称、负责人员、业务范围、驻在期限等；
（二）由同该企业有业务往来的金融机构出具的资本信用证明书；
（三）该企业委任常驻代表机构人员的授权书和各该人员的简历。
金融业、保险业申请设立常驻代表机构或派驻常驻代表，除按本条第一款的规定提交证件外，还应提交该总公司的经注册会计师核实的资产负债表、损益计算书、组织章程、董事会董事名单等。
第五条 在深圳经济特区承包工程的外国企业和华侨、港澳企业申请登记，须提交下列证件：
（一）深圳市人民政府的批准文件：
（二）承包工程合同；
（三）由该企业所在国或所地的有关当局出具的开业合法证书及资本信用证明；
（四）深圳市城建部门核准的《基建工程项目施工报建申请请表》；
（五）承包企业董事长或总经理签署的申请登记书，其主要内容包括：企业名称、地址、经营范围、注册资本、承包工程项目、驻深圳经济特区主要人员的名单和简历。
第六条 特区企业、常驻代表机构、承包工程企业及其职工中的外国人或华侨、港澳同胞，凭批准证件和登记证、代表证到深圳市公安、银行、每关、税务等部门办理居住（居留）证及有关事宜。
第七条 特区企业办理《企业登记暂行规定》第八条所列各项变更登记手续的期限，为深圳市人民政府批准之日起三十天内。
中外合资、合作企业的变更登记，须有合营各方的书面协议和变更后新企业董事长、副董事长或总经理、副总经理联合签署的变更登记申请书。
转让资本的变更登记，须有转让人和受让人共同签署并经深圳市公证处公证的协议书。
第八条 在深圳经济特区内，不得用他人已登记注册的企业名称、商标申请登记。但原商标专用权人许可的除外。
第九条 特区企业停业六个月以上、一年以内（季节性生产的企业为一年以上、两年以内）的，应在停业一个月前报请深圳市人民政府批准。批准后即向深圳市工商行政管理局备案。复业者应在复业一个月前报请深圳市人民政府批准，并向深圳市工商行政管理局办理复业登记。
停业到期不能恢复生产的企业，深圳市工商行政管理局有权吊销其营业执照，并报深圳市人民政府备案。但经深圳市人民政府批准延长停业时间者，不在此限。
第十条 依据《企业登记暂行规定》第十一条办理注销登记的企业或机构，应在终止业务活动三十天前，向深圳市人民政府提出申请。在清理债务（包括劳动服务费）、税务后，持批准证件和债务、税务已清的证明，向深圳市工商行政管理局办理注销登记手续，缴销营业执照或登记证
、代表证。
第十一条 特区企业和常驻代表机构办理注册登记和变更登记手续，须按下列规定缴纳费用：
（一）特区企业的注册登记费，以注册资本为基数计算：注册资本为人民币一千万元和一千万元以下，按千分之一缴纳；注册资本超过一千万元的，一千万元以下部分，按千分之一缴纳，超过部分按千分之零点五缴纳。
登记注册后，如追加注册资本，则以追加后的注册资本总额为基数，按上述规定标准缴纳追加部分的注册登记费。
注册登记费的最高限额为人民币三万元，最低限额为人民币五十元。即按上述标准，累计超过三万地的，按三万元缴纳；不足五十元的，按五十元缴纳。
（二）特区企业变更登记费为人民币一百元。
只增加注册资本并已缴纳登记费的，不再缴纳变更登记费。
（三）常驻代表机构或常驻代表办理登记时，缴纳登记费人民币六百元；登记证、代表证有效期为一年，期满后经核准延期者，必须办理延期登记，换领登记证、代表证。缴纳登记费人民币三百元；办理变更登记手续，缴纳变更登记费人民币一百元。
（四）承包工程企业的登记费，以承包工程合同额的百分之二十为基数，按本条第（一）项规定计算缴纳。
（五）经深圳市人民政府批准的华侨、港澳同胞独资经营或与国内企业合资、合作经营的企业，减半缴纳注册登记费和变更登记费。
华侨、港澳企业经深圳市人民政府批准，在深圳经济特区设立常驻代表机构、派驻常驻代表或承包工程，办理登记和变更登记，也减半纳费。
第十二条 特区企业在国外或香港、澳门等地区从事业务活动，需要提交法人证明的，同深圳市工商行政管理局核发《中华人民共和国营业证书》，每份收费人民币二十元。
第十三条 特区企业违反《企业登记暂行规定》或本施行细则规定的，按下列规定给予处罚：
（一）未办理注册登记手续擅自开业的，除依照中华人民共和国税收法规的有关规定给予处理外，应视其情节轻重，处以人民币一千元以上、一万元以下的罚款。在收到深圳市工商行政管理局通知后仍不补办注册登记手续的，责令其停业。
（二）逾期办理注册登记或变更登记手续者，每逾期一天罚款人民币十元。
（三）超出注册范围从事非法经营者，没收其非法所得，或处非法所得数额三倍以下的罚款。
（四）虚报、瞒报资本和职工人数者，视其情节轻重，处以警告或人民币五千元以下的罚款，或责令其停业。
（五）伪造证件、冒名顶替或隐瞒身份者，处以人民币两万元以下的罚款、吊销营业执照。
（六）本条第（三）、（五）项所列的违法行为，构成犯罪的，由深圳市司法机关依法追究其直接责任人员的法律责任。
外国企业或华侨、港澳企业在深圳经济特区承包工程，违反《企业登记暂行规定》或本施行细则规定的，依照前款的规定处罚：
第十四条 外国企业、华侨、港澳企业设在深圳经济特区的常驻代表机构或常驻代表，违反《企业登记暂行规定》或本施行细则规定的，按下列规定给予处罚：
（一）未经核准登记并领取登记证而擅自开展常驻业务活动的，或从事直接营利性活动的，责令其停止业务活动，并处以人民币两万元以下的罚款。
（二）不按规定办理变更登记、注销登记或擅自改变原登记项目、情节严重的，处以人民币五千元以下的罚款，直至吊销其登记证、代表证。
（三）进行投机、诈骗等违法活动的，没收其非法所得的全部财物，并处非法所得财物数额三倍以下的罚款，直至吊销其登记证、代表证。对触犯我国刑法，构成犯罪的，由深圳市司法机关依法追究其直接责任人员的刑事责任。
第十五条 本施行细则公布前尚未登记的企业或机构，应在本施行细则公布后一个月内补办登记手续。逾期不办者，按本施行细则第十三条第一款第（一）项的规定处罚。
第十六条 本施行细则第十三、十四、十五条所规定的行政处罚，由深圳市工商行政管理局决定并执行。
当事人如不服深圳市工商行政管理局的行政处罚，可在接到行政处罚决定之日起十五天内，向广东省工商行政管理局申请复议，或向深圳市人民法院起诉讼。
第十七条 台湾同胞及其企业在深圳经济特区兴办企业，或设立常驻代表机构，或派驻常驻代表，或承包工程的，其登记管理办法适用于本施行细则对华侨、港澳同胞及其企业的有关规定。
第十八条 本施行细则自公布之日起执行。
1984年1月18日
