福建省老年人保护条例
福建省人大常委会
福建省老年人保护条例
福建省人大常委会
（1990年10月26日福建省第七届人民代表大会常务委员会第十七次会议通过）
目 录
第一章 总 则
第二章 家庭保护
第三章 社会保护
第四章 组织与管理
第五章 奖励与处罚
第六章 附 则
第一章 总 则
第一条 为了保护老年人的合法权益，根据《中华人民共和国宪法》和有关法律的规定，结合本省实际情况，制定本条例。
第二条 本条例所称老年人，是指六十周岁以上的公民。
第三条 老年人是社会的宝贵财富，应当受到全社会的尊重和爱护。发扬尊老、爱老、养老的传统美德，树立良好的社会风尚，促进社会主义物质文明和精神文明建设，实现老有所养、老有所医、老有所为、老有所学、老有所乐。
第四条 老年人的合法权益，任何单位和个人不得侵犯。禁止歧视、谩骂、侮辱、殴打、虐待和遗弃老年人的行为。
第五条 老年人对国家和社会的发展作出了重要贡献，有权分享社会发展的成果。
第六条 保护老年人是全社会的共同责任。各级国家机关、社会团体、企业事业单位、基层群众性自治组织应依照各自的职责，做好老年人保护工作。家庭和公民应当尊敬、关心老年人，保护老年人在社会生活和家庭生活中的合法权益。
第七条 老年人应当遵纪守法，履行法律规定的义务，妥善处理家庭和邻里关系。
第八条 每年“重阳节”（农历九月初九）为本省老年节。
第二章 家庭保护
第九条 老年人享有成年子女赡养和扶助的权利。依法负有赡养和扶助义务的子女或孙子女、外孙子女等，必须赡养和扶助父母或者祖父母、外祖父母。
负有赡养和扶助义务的夫妻双方应支持、帮助配偶赡养和扶助老年人，不得干涉配偶履行义务。
第十条 赡养人必须保障老年人的基本生活需要，保证老年人生活水平不低于与其共同生活的家庭成员的平均生活水平。
与老年人同地生活的赡养人，应承担老年人力不能及的家务劳动；与老年人异地生活的赡养人，应妥善安排老年人的生活，使其生活得到保障。
第十一条 农村中与老年人分居的赡养人，负责耕种、管理老年人的口粮田、自留地，收益归老年人，赡养人不得强行索要或扣留。
第十二条 赡养人不得要求老年人承担力不能及的劳动。
第十三条 老年人患病或者生活自理确有困难的，赡养人应当负责给予医疗、照料。
第十四条 赡养人不得以放弃继承权或其他任何理由，拒绝履行赡养和扶助老年人的义务。赡养人不履行赡养和扶助义务时，无劳动能力或生活困难的老年人，有权要求赡养人给付赡养费。
第十五条 属老年人所有的房屋产权或租用的房屋使用权，任何人不得非法侵犯，非经老年人授权，子女或其他亲属无权处分或侵占；属老年人所有的房屋，经老年人同意，由子女或其他亲属出资改建或扩建的，应事先订立协议书，明确老年人享有的房产份额和使用权。
第十六条 子女所在单位分配的住房，老年人与子女有同等居住的权利，并应照顾老年人的特殊需要。
与老年人共同生活的已婚子女，需要迁出另居的，应尊重老年人的意见。老年人生活自理有困难，需要子女照顾的，其子女不得借故推诿，应履行赡养和扶助的责任。
老年人没有住房的，赡养人应妥善安排其住处。
第十七条 老年人有权支配自己的合法收入和财产，任何人不得侵占、挪用、骗取和破坏。老年人有权拒绝或应允有独立生活能力的成年子女提出的经济资助的要求。
老年人有权依法用遗嘱继承、遗赠等方式处分自己的合法财产，任何人不得非法干涉。
赡养人遗弃老年人，或者虐待老年人情节严重的，依法丧失继承遗产的权利。
第十八条 子女或者其他人不得干涉老年人的婚姻自由，不得干涉丧偶或者离婚的老年人再婚、复婚及其婚后的家庭生活。
第三章 社会保护
第十九条 积极发展老年福利事业，加强社会保障工作。各地区和部门应根据法律和有关规定，通过多种渠道筹集资金，兴办敬老院、福利院、老年公寓、老年人活动中心等福利设施，为保障老年人权益创造条件。
第二十条 全社会都应重视、珍惜老年人的知识、技能和经验，支持老年人继续为社会服务。
第二十一条 医疗卫生部门要加强老年人医疗保健工作，为老年人看病提供方便，逐步实行就医优先制度。城市和有条件的农村应逐步建立老年病门诊、老年病床或家庭病床，对八十周岁以上的高龄老年人要出诊到户。
第二十二条 工业、商业、服务部门应重视生产、经营老年人所需要的商品，可开设为老年人服务的项目。交通、铁路、民航部门要逐步建立老年乘客的优先服务制度，为老年人乘车、乘船、乘机提供方便。
第二十三条 文化、教育、体育部门应重视发展老年文化教育事业和体育事业，丰富老年人的精神生活，支持社会团体、乡（镇）基层组织开展老年人文娱、教育、体育活动；娱乐、公园、体育场所应为老年人活动提供方便。各地根据实际情况，对老年人进公园、博物馆、纪念馆等场
所，可实行半费或免费。
第二十四条 城乡规划、建设部门在规划、建设居住区时，应根据条件增建老年人生活服务设施和活动场所。
第二十五条 宣传部门应通过报刊、广播、电视等宣传工具，经常地进行尊老、爱老、养老的传统美德教育，表扬好人好事，谴责和揭露侵犯老年人合法权益的行为，树立良好的社会风尚。
第二十六条 各类学校应对学生进行尊老、爱老、养老的传统美德教育和维护老年人合法权益的法制教育。
第二十七条 离休、退休老年人按照国家有关规定享有的政治、经济、文化、住房、医疗、福利等待遇，必须切实得到保障，不得随意降低或取消。
离休、退休老年人的离休费、退休费，以及按规定享有的各种补贴费，其所在单位必须及时发放，不得拖延、克扣或挪作他用。对生活确有困难的离退休老年人，原工作单位应给予经济补助，其主管部门应负责落实。
第二十八条 离退休的孤寡老年人患病，原单位应负责安排医疗和照料。
第二十九条 城镇没有经济收入的孤寡老年人，由民政部门给予社会救济，保障其基本生活，或根据老年人的意愿接纳进福利院。
农村孤寡老年人，由乡（镇）人民政府统筹安排，实行保吃、保穿、保住、保医、保葬的五保制度，县以上人民政府应定期检查，确保落实。
孤寡残疾老年人和八十周岁以上的高龄孤寡老年人的供养标准应高于一般孤寡老年人。
第三十条 赡养人拒不给付赡养费的，被赡养人有权要求赡养人所在单位从其工资中扣付；赡养人是农民或者无固定职业的城镇居民的，由所在乡（镇）人民政府或者街道基层组织责令其给付，村民委员会、居民委员会应予协助。
第三十一条 逐步建立和完善多种形式的城乡养老保险制度，使老年人生活得到切实的保障。
全民所有制企业事业单位、中外合资、中外合作经营企业、外资企业和城镇集体企业、私营企业、合作企业、个体工商户均应参加退休费用统筹社会养老保险，并按规定为其从业人员缴纳养老保险费。
农村应根据农民自愿和经济条件，以乡、镇或村为单位，逐步建立养老保险制度。
第三十二条 各级老龄工作委员会可根据国家有关规定，建立老年基金会，兴办老年福利事业，解决老年人的特殊问题。
第三十三条 每年老年节，国家机关、社会团体、企业事业单位和基层群众性自治组织应开展尊敬老年人活动，并对贯彻执行本条例的情况进行检查，研究和解决存在的问题。
第四章 组织与管理
第三十四条 各级人民政府负责领导老年人保护工作。
各级老龄工作委员会和民政部门主管本条例的实施，具体负责检查、督促、协调老年人保护工作。
各级老干、人事、劳动等部门和工会、共青团、妇联等群众组织均应发挥职能作用，及时反映老年人的合理要求，提出保护老年人的意见，促进本条例的贯彻实施。
第三十五条 省、地（市）、县（市、区）设立老龄工作委员会，在同级政府领导下负责老龄工作。
第三十六条 各级老龄工作委员会的任务：
（一）检查、监督本条例实施情况，总结经验，表彰先进；
（二）宣传、贯彻执行有关老龄工作的方针政策和法律、法规；
（三）负责老龄问题的调查研究和统筹规划；
（四）组织、部署、督促、指导老龄工作，协调解决老龄工作中的重大问题；
（五）针对本地区老龄问题的实际，提出对策建议和实施意见；
（六）指导老年人群众性组织的工作；
（七）发展同台湾同胞、港澳同胞、海外侨胞、国外的老年组织和老年人的友好往来、交流与合作。
第五章 奖励与处罚
第三十七条 国家机关、社会团体、企业事业单位和基层群众性自治组织，对在维护老年人合法权益，开展尊老、爱老、养老活动中做出显著成绩的单位、家庭、个人，应给予表彰和奖励。
第三十八条 老年人在其合法权益受到侵犯时，可向有关机关、团体、组织提出控告、申诉，请求调解，也可依法向人民法院起诉。
对侵犯老年人合法权益的行为，任何组织和公民都有权制止、检举和揭发。
第三十九条 有关机关、团体、组织在处理老年人权益的纠纷时，应注重调解，妥善解决。应老年人的要求进行调解达成协议的，协议书除送达双方当事人外，还应送交履行义务人的所在单位或居民委员会、村民委员会督促履行。
第四十条 违反本条例，情节轻微的，由所在单位或基层群众性自治组织予以批评、教育，并责令其改正；情节较重或者经批评教育不改的，由所在单位或有关组织给予行政处分；情节严重构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第四十一条 违反本条例规定的单位，当地政府和主管部门应督促其纠正，经教育不改或造成严重后果的，应追究单位领导人的责任。
第四十二条 有关部门和司法机关，对侵犯老年人合法权益的行为，必须认真及时地进行查处，不得借故推诿、拖延、搪塞，对玩忽职守造成严重后果的，应依法追究责任。
第六章 附 则
第四十三条 本条例由福建省人民代表大会常务委员会解释。
第四十四条 本条例自公布之日起施行。
1990年10月26日
采用国际标准管理办法
国家质量监督检验检疫总局
中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局令
第10号
《采用国际标准管理办法》已经2001年11月21日国家质量监督检验检疫总局局务会议审议通过，现予发布施行，原国家质量技术监督局1993年12月13日发布的《采用国际标准和国外先进标准管理办法》同时废止。
局长
二○○一年十二月四日
第一章 总则
第一条 为了发展社会主义市场经济、减少技术性贸易壁垒和适应国际贸易的需要，提高我国产品质量和技术水平，促进采用国际标准工作的发展，依据《中华人民共和国标准化法》及其实施条例，参照世界贸易组织和国际标准化组织的有关规定，并结合我国的实际情况，制定本办法。
第二条 采用国际标准是指将国际标准的内容，经过分析研究和试验验证，等同或修改转化为我国标准（包括国家标准、行业标准、地方标准和企业标准。下同），并按我国标准审批发布程序审批发布。
第三条 国际标准是指国际标准化组织（ISO）、国际电工委员会（IEC）和国际电信联盟（ITU）制定的标准，以及国际标准化组织确认并公布的其他国际组织制定的标准。
第二章 采用国际标准的原则
第四条 采用国际标准，应当符合我国有关法律、法规，遵循国际惯例，做到技术先进、经济合理、安全可靠。
第五条 制定（包括修订，下同）我国标准应当以相应国际标准（包括即将制定完成的国际标准）为基础。
对于国际标准中通用的基础性标准、试验方法标准应当优先采用。
采用国际标准中的安全标准、卫生标准、环保标准制定我国标准，应当以保障国家安全、防止欺骗、保护人体健康和人身财产安全、保护动植物的生命和健康、保护环境为正当目标；除非这些国际标准由于基本气候、地理因素或者基本的技术问题等原因而对我国无效或者不适用。
第六条 采用国际标准时，应当尽可能等同采用国际标准。由于基本气候、地理因素或者基本的技术问题等原因对国际标准进行修改时，应当将与国际标准的差异控制在合理的、必要的并且是最小的范围之内。
第七条 我国的一个标准应当尽可能采用一个国际标准。当我国一个标准必须采用几个国际标准时，应当说明该标准与所采用的国际标准的对应关系。
第八条 采用国际标准制定我国标准，应当尽可能与相应国际标准的制定同步，并可以采用标准制定的快速程序。
第九条 采用国际标准，应当同我国的技术引进、企业的技术改造、新产品开发、老产品改进相结合。
第十条 采用国际标准的我国标准的制定、审批、编号、发布、出版、组织实施和监督，同我国其他标准一样，按我国有关法律、法规和规章规定执行。
第十一条 企业为了提高产品质量和技术水平，提高产品在国际市场上的竞争力，对于贸易需要的产品标准，如果没有相应的国际标准或者国际标准不适用时，可以采用国外先进标准。
第三章 采用国际标准程度和编写方法
第十二条 我国标准采用国际标准的程度，分为等同采用和修改采用。
等同采用，指与国际标准在技术内容和文本结构上相同，或者与国际标准在技术内容上相同，只存在少量编辑性修改。
修改采用，指与国际标准之间存在技术性差异，并清楚地标明这些差异以及解释其产生的原因，允许包含编辑性修改。修改采用不包括只保留国际标准中少量或者不重要的条款的情况。修改采用时，我国标准与国际标准在文本结构上应当对应，只有在不影响与国际标准的内容和文本结构进行比较的情况下才允许改变文本结构。
第十三条 我国标准采用国际标准的程度代号为：
IDT：等同采用（identical）；
MOD：修改采用（modified）。
根据国际标准制定的我国标准应当在封面标明和前言中叙述该国际标准的编号、名称和采用程度；在标准中引用采用国际标准的我国标准，应当在“规范性引用文件”一章中标明对应的国际标准编号和采用程度，标准名称不一致的，应当给出国际标准名称。
我国标准采用国际标准程度的具体标注方法应遵守《标准化工作指南第2部分：采用国际标准的规则》（GB／T20000．2）。
第十四条 在采用国际标准的我国标准中，应当说明或者标明技术性差异和编辑性修改，具体说明或者标注方法应遵守《标准化工作指南第2部分：采用国际标准的规则》（GB／T20000．2）。
第十五条 采用国际标准的我国标准的编号表示方法如下：
（一）等同采用国际标准的我国标准采用双编号的表示方法，
示例：GBXXXXX－XXXX／ISOXXXXX：XXXX。
（二）修改采用国际标准的我国标准，只使用我国标准编号。
在采用国际标准时，应当按《标准化工作导则第1部分：标准的结构和编写规则》（GB／T1．1）的规定起草和编写我国标准。在等同采用ISO／IEC以外的其他组织的国际标准时，我国标准的文本结构应当与被采用的国际标准一致。
第十六条 采用国际标准的我国标准，在编制说明中，应当详细地说明采用该标准的目的、意义，标准的水平，我国标准同被采用标准的主要差异及其原因等。
第十七条 我国标准与国际标准的对应关系除等同、修改外，还包括非等效。非等效不属于采用国际标准，只表明我国标准与相应标准有对应关系。
非等效指与相应国际标准在技术内容和文本结构上不同，它们之间的差异没有被清楚地标明。非等效还包括在我国标准中只保留了少量或不重要的国际标准条款的情况。
非等效（notequivalent）代号为NEQ。
第四章 促进采用国际标准的措施
第十八条 对于采用国际标准的重点产品，需要进行技术改造的，有关管理部门应当按国家技术改造的有关规定，优先纳入各级技术改造计划。
在技术引进中，要优先引进有利于使产品质量和性能达到国际标准的技术设备及有关的技术文件。
第十九条 对于国家重点工程项目，在采购原材料、配套设备、备品备件时，应当优先采购采用国际标准的产品。
第二十条 各级标准化管理部门应当及时为企业采用国际标准提供标准资料和咨询服务。各级科技和标准情报部门应当积极搜集、提供国际标准化的信息及有关资料，并开展咨询服务，为企业提供最新的标准信息。
第二十一条 对采用国际标准的产品，按照《采用国际标准产品标志管理办法》的规定实行标志制度。
第五章 附则
第二十二条 本办法由国家质量监督检验检疫总局负责解释。
第二十三条 本办法自发布之日起施行。1993年12月13日原国家技术监督局发布的《采用国际标准和国外先进标准管理办法》同时废止。
附件：
国际标准化组织确认并公布的其他国际组织
国际计量局（BIPM）
国际人造纤维标准化局（BISFN）
食品法典委员会（CAC）
时空系统咨询委员会（CCSDS）
国际建筑研究实验与文献委员会（CIB）
国际照明委会员（CIE）
国际内燃机会议（CIMAC）
国际牙科联合会（FDI）
国际信息与文献联合会（FID）
国际原子能机构（IAEA）
国际航空运输协会（IATA）
国际民航组织（ICAO）
国际谷类加工食品科学技术协会（ICC）
国际排灌研究委员会（ICID）
国际辐射防护委员会（ICRP）
国际辐射单位和测试委员会（ICRU）
国际制酪业联合会（IDF）
万围网工程特别工作组（IETF）
国际图书馆协会与学会联合会（IFTA）
国际有机农业运动联合会（IFOAM）
国际煤气工业联合会（IGU）
国际制冷学会（IIR）
国际劳工组织（ILO）
国际海底组织（IMO）
国际种子检验协会（ISTA）
国际电信联盟（ITU）
国际理论与应用化学联合会（IUPAC）
国际毛纺组织（IWTO）
国际动物流行病学局（OIE）
国际法制计量组织（OIML）
国际葡萄与葡萄酒局（OIV）
材料与结构研究实验所国际联合会（RILEM）
贸易信息交流促进委员会（TraFIX）
国际铁路联盟（UIC）
经营、交易和运输程序和实施促进中心（UN／CEFACT）
联合国教科文组织（UNESCO）
国际海关组织（WCO）
国际卫生组织（WHO）
世界知识产权组织（WIPO）
世界气象组织（WMO）
