安阳市人民政府办公室关于印发安阳市雷电灾害风险评估管理办法的通知

上一篇: 关于修改《煤矿安全规程》第六十八条和第一百五十八条的决定
下一篇: 南宁市征用集体土地条例

黑龙江省人民政府等


黑龙江省产品质量监督检验管理办法（试行）
黑龙江省人民政府、省政府办公厅



第一条 为了贯彻《中华人民共和国标准化管理条例》，加强产品质量监督工作，促进产品质量的不断提高，特制订本管理办法。
第二条 产品质量监督工作，必须贯彻“质量第一”的方针，树立为用户服务的思想，工作中要实行“管、帮、促”相结合的工作方法，为国家为人民把好产品质量关。
第三条 全省各级标准计量管理局（科）是同级政府负责产品质量监督工作的行政管理部门，负责管理本地区的产品质量监督工作，统一组织、协调和指导本地区的专业检验机构及承担监督检验任务的单位开展产品质量监督检验工作。
第四条 省标准计量管理局设质量监督处，负责产品质量监督管理的日常工作。各生产主管局、公司要在技术处（科）内设专职人员负责本系统的产品质量管理工作，督促企业严格贯彻技术标准，不断提高产品质量。
第五条 质量监督管理部门的任务：
1、宣传和贯彻产品质量监督工作的方针、政策、条例和办法，督促有关单位执行。组织开展产品质量监督工作。
2、负责管理产品认证工作。
3、监督企业贯彻执行产品技术标准，督促检查企业不断完善质量管理和生产检验制度。
4、负责规划、组建和管理产品质量监督检验网，对产品质量监督检验机构的法定资格进行审定。
5、监督管理优质产品标志的正确使用。参与优质产品的评审工作。
6、参加新产品批量投产前的质量鉴定工作。
7、组织和管理质量监督人员培训、考核工作。
8、向上级反映产品质量状况和标准执行中的问题，并提出改进意见。
第六条 产品质量监督检验工作是根据技术标准对企业的产品质量进行监督性考核和检验，是促进企业不断提高管理水平和产品质量的重要措施。各级标准化管理部门可根据产品质量监督任务的需要，对现有检测力量较强的检验机构或科研单位进行审定，设立产品质量监督检验站。这
些检验站由标准化管理部门和主管部门共同审定认可，即承担一定的监督检验任务。工业集中的城市可根据需要逐步建立和健全产品质量监督检验所，受同级标准化管理部门领导。产品质量监督检验所和站，在检验业务上要互相协调，由有关标准化管理部门统筹安排。
第七条 产品质量监督检验所、站的主要任务是：
1、负责有关产品质量的监督检验工作。
2、对报审和获奖的优质产品进行核验和复查检验。
3、配合有关部门处理重大质量事故和质量纠纷，对有标量争议的产品进行仲裁检验。
4、负责新产品批量投产前的质量鉴定检验，并为申请商标注册、颁发生产许可证、进行广告宣传等出具质量检验证明。
5、经常向上级反映产品质量检验情况，技术标准贯彻情况和存在问题，提出改进意见。
6、指导和帮助企业建立健全质量检验机构，完善检测手段和检验制度，培训检验人员，交流工作经验，正确执行统一的检验方法。
7、接受标准化管理部门或生产主管部门的委托，承担培训检验人员和技术标准的制订、修订及验证工作。
8、接受对产品质量的委托检验。
第八条 产品质量监督和检验人员应选择具有一定专业知识，熟悉生产技术，政治思想好，原则性强，作风正派，工作认真，身体好的同志担任。
第九条 各级质量监督部门设专职或兼职质量监督员，质量监督员应从责任心强、作风正派、坚持原则、技术熟练的工程技术人员（助理工程师以上）和工人（相当于五级检验工以上）中选任，负责执行质量监督检查工作。质量监督员由省、地、市标准计量管理局分别考核批准，并由
各级人民政府发给《质量监督员证》，持证可随时到企业及销售、运输、保管等部门执行质量监督检查。
第十条 产品质量监督管理部门和监督检验机构的权限：
1、质量监督管理部门有权委托其他单位对产品质量进行监督检验。
2、质量监督管理部门和质量监督检验机构，在严格保密的前提下，有权对企业保证产品质量的生产技术条件（包括质量管理制度，有关的技术文件，检验记录，检测手段，生产设备和工艺装备等）进行检查。有权抽取检验样品和利用企业的检测手段，检验人员对本企业的产品质量进
行监督检验。
3、对于不按技术标准生产和质量低劣的产品，质量监督管理部门有权制止其出厂，并根据具体情况按以下办法处理：
（1）对企业及其主要责任者给予批评、警告或通报；
（2）提请有关部门责令限期整顿，在整顿期间停发企业奖金；
（3）对弄虚作假、粗制滥造或以次充好欺骗用户的企业和主管责任者追究经济、行政直至法律责任，并可视其对国家和用户带来的经济损失大小和表现态度给予罚款处分。企业罚款支出不得摊入成本和挪用上缴利润，应从企业基金、利润留成或缴纳所得税后的留利中支付，所有罚款
一律上交同级财政部门；
（4）对那些长期质量低劣、不具备基本生产条件的企业，视其情况，提请发证单位吊销产品生产许可证或吊销其营业执照责令停产。
4、质量监督管理部门对获得质量奖的产品，当发现质量下降，不符合优质产品条件时，有权责令限期改进，在限期内停止使用优质标志。对逾期不改者，提请有关部门取消优质产品称号，收回优质产品证书，并予通报。
5、监督检验抽检产品时，可以从生产单位抽取近期生产的产品；个别产品经与企业主管部门协商同意后，可以从用户、商业、物资部门仓库（或零售门市部）抽取近期生产的产品。当从非生产单位抽取样品后，产品生产单位应按抽样通知单所列，如数补给补抽走的样品。
第十一条 产品质量监督和检验人员要坚持原则，实事求是，认真执行国家有关政策、法令，正确行使职权，并对所检验结果负责。对于工作成绩显著者，应予以表扬或奖励；因徇私舞弊、违法乱纪、无理刁难、玩忽职守而造成损失者应根据情节轻重给予纪律处分，直至追究法律责任
。
对阻碍监督和检验人员行使职权，甚至进行打击报复者，产品质量监督和检验人员有权直接向有关部门提出给予经济罚款、纪律处分，直至追究法律责任。
第十二条 从事产品质量监督检验工作的科技人员，应按有关规定与其他部门科技人员享有同等待遇，检验工人应和同等条件下的生产工人享有同等待遇。
第十三条 生产企业要加强质量管理和质量检验工作，认真贯彻技术标准，不断提高产品质量。要做到：
1、必须建立健全与生产相适应的产品质量检验机构和设专职检验人员。不断完善检验设备和检验制度。
2、新产品批量投产前必须经过质量监督部门的质量鉴定。
3、从原材料、配套件进厂到半成品和成品出厂，道道工序都要有严格的检验制度和完整的检验记录。
4、凡不合格品不得以合格品出厂，不计产值，不计产量。对危及人身安全和健康的不合格品严禁出厂，不准销售和使用。否则造成的损失由生产企业负责。对尚有利用价值的不合格品，要注有等外标记，按质计价。
5、企业出厂的产品，必须有检验合格证，在产品或包装上应标明工厂名称和地址。有关应注意安全的产品必须附有安全使用说明书。
6、企业对出厂的产品要有包修、包退、包换的制度。
第十四条 产品收购和销售单位应建立和健全产品质量验收制度，认真检查出厂合格证，没有检验合格证的产品不得收购。对有使用价值但不合格的产品，不得按合格品调拨、销售。
凡销售危害人民健康和安全的不合格品，除没收全部收入外，对销售者和销售单位实行经济罚款。造成严重后果者要追究法律责任。
第十五条 贮运部门要对贮运过程中产品质量负责。对于运输、装卸不按操作规程，贮存保管不善，造成产品严重损坏变质者，有关单位和责任者要负责赔偿损失。
第十六条 产品质量监督检验机构对产品进行监督必须检验时，被检验单位应按规定交纳检验费。仲裁检验费由责任方支付。检验费收费标准应根据检验项目的水电消耗、材料消耗、人工费、设备折旧费加上少量管理费计取（具体收费范围、标准与物价部门联合下达），所收检验费主
要用于业务开支。
第十七条 各地、市、县可根据本办法制定实施细则。
第十八条 本办法由黑龙江省标准计量管理局负责解释。




1983年3月16日
福建省厦门市人民政府


厦门市酒类专卖管理暂行规定
厦门市人民政府



第一章 总 则
第一条 为加强本市酒类专卖管理，维护正常的市场秩序，打击非法制造、销售假冒、劣质酒的活动，保护消费者利益和身体健康，根据国家有关酒类专卖管理规定，结合本市的具体情况，制定本规定。
第二条 凡在本市从事生产、销售酒类商品的单位和个人，均适用本规定。
第三条 各级酒类专卖局根据国家专卖政策和本规定对酒类、曲类的生产、销售、运输、质量等进行行政管理。
第四条 酒类专卖管理范围：
（一）酒类：白酒、黄酒、果露酒、啤酒、配制酒、药酒、进口酒及其他含有酒精的饮料（酒精和经省卫生部门批准生产的药酒除外）。
（二）曲类：红曲、白曲、酒饼、酒药和其他酒类发酵剂。

第二章 生产管理
第五条 酒类生产实行许可证管理，凡开办酒厂（车间）、加工或改装酒类产品的单位，除经有关主管部门批准外，还必须持有食品卫生许可证，然后向所在地的区、县酒类专卖局申请登记，由区、县酒类专卖局初审，报市酒类专卖局核准后，发给酒类商品生产许可证。
第六条 领取酒类商品生产许可证的单位，须经工商行政管理部门核准登记注册后，方可从事酒类商品的生产活动。
第七条 生产酒类商品的单位，应具备符合酒类商品生产要求的设施、工艺、检测手段和卫生条件，严格按照质量标准生产，禁止粗制滥造。
酒类商品出厂必须经过批量检验，不合格者不得出厂。新开发的酒类商品还必须经市酒类专卖局审检。

第三章 采购和销售
第八条 酒类的采购、批发业务，由市、县糖酒食品杂货公司主营，其他单位经营酒类批发业务除经有关主管部门批准外，还必须向市、县酒类专卖局申请，经批准后发给委托批发证书和领取经营许可证，并经工商行政管理部门登记注册后方可经营。
第九条 经营酒类零售业务的单位和个人，除经有关主管部门批准外，还必须向市、县（区）酒类专卖局申请，经批准后发给“酒类零售许可证”后方可经营。所销售的酒类应向专卖局批准的批发单位进货，不得向其他单位进货。
第十条 向市外采购酒类、曲类商品应向市、县酒类专卖局申请，经批准发给“准购证”方可外出采购。外地酒类商品进入本市应持有产地的价格证明、生产厂家的产品质量标准和产地县级以上食品卫生监督部门核发的检验合格证。
生产、销售单位和个人应将前款所列各项证明以及所采购酒类商品的样品送交酒类专卖局审检后，方可销售。
第十一条 外地生产、经营单位和个人在本市从事购销和展销活动应持有工商营业执照按本规定向酒类专卖局申请，经批准后方可进行。

第四章 运输管理
第十二条 酒类运出市外，必须持有酒类专卖局开具的“准运证”，交通运输部门（包括铁路、公路、水运）方可承运。无准运证者，任何单位或个人不得承运。

第五章 专卖利润征缴
第十三条 凡生产酒类均应交纳专卖利润，专卖利润按出厂价顺算计算，其中粮食酒、啤酒按3％计征，果露酒、配制酒按1％计征。专卖利润由市、县酒类专卖局负责征收。如酒类生产单位确有亏损，可向市、县酒类专卖局申请免征或减征专卖利润。
第十四条 经省卫生部门审批生产的药酒、家酿酒可免征专卖利润。家酿酒（限黄酒、白水酒两种）只准家酿自饮，不得出售。

第六章 奖惩办法
第十五条 酒类专卖局有权对酒类生产和经营单位或个人的原料、成品、帐务及有关问题进行检查。
检查人员执行任务时，须出示专卖检查证件，无检查证件，被检查单位或个人可拒绝检查。
第十六条 各机关、团体、人民群众均可举报生产、销售假冒、劣质酒或其他违反酒类专卖管理规定行为，受理单位负责保密，经查处后，由酒类专卖局给予举报者适当的物质奖励。
第十七条 凡违反本规定，有下列行为之一，由酒类专卖局或会同工商、公安、标准计量、卫生、税务、物价等部门给予处罚。
（一）无许可证生产、销售酒类的单位和个人、没收其生产工具、产品、商品、原料以及非法所得，并处以货品总值一至三倍罚款。
（二）对生产、销售假冒、劣质酒者，没收其产品、商品、非法所得，并处以货品总值一至三倍罚款。情节严重的，吊销其生产经营许可证。
（三）无“准运证”，“准购证”运出和调进酒类的，其货品由酒类专卖局没收或指定主营单位作价处理，并分别处以补征专卖利润或货品总值30％以下罚款。对承运单位或个人没收其运输费收入。
违反上述条款之一，情节严重，触犯刑律的，由司法机关依法追究其刑事责任。

第七章 附则
第十八条 本规定由厦门市酒类专卖局负责解释。
第十九条 本规定自公布之日起执行。在执行中，国务院和省政府对酒类专卖如有新规定时，应按新规定处理。



1990年12月18日