洛阳市人民政府关于印发洛阳市打击传销举报奖励办法的通知
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洛阳市人民政府关于印发洛阳市打击传销举报奖励办法的通知
河南省洛阳市人民政府
洛阳市人民政府关于印发洛阳市打击传销举报奖励办法的通知
洛政〔2009〕119号
各县（市、区）人民政府，市政府有关部门，各有关单位：
《洛阳市打击传销举报奖励办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
洛阳市人民政府
二〇〇九年九月十九日
洛阳市打击传销举报奖励办法
第一条 为鼓励广大群众参与打击传销工作，及时查处传销违法犯罪活动，维护经济秩序和社会稳定，根据《禁止传销条例》、《工商行政管理机关和公安机关打击传销执法协作规定》等法规、规章，结合我市实际，制定本办法。
第二条 工商行政管理机关和公安机关（以下简称执法机关）是受理传销举报的主管部门，负责调查、认定、处理传销案件。
第三条 传销举报奖励的对象是，以书面材料、电子邮件、电话或其他形式，向执法机关举报违反《中华人民共和国刑法》、《禁止传销条例》和《工商行政管理机关和公安机关打击传销执法协作规定》的传销行为，并经执法机关调查属实的单位和个人（以下简称举报人）。
与打击传销有关的执法机关及其工作人员不适用本办法。
第四条 举报人在举报时，应提供涉嫌从事传销活动的单位或个人的详细地址、基本违法情况、相关证据等。
第五条 举报人在举报时应尽量采用实名制，并如实登记联系电话、住址。凡属匿名举报的，应留下举报人具体联系方式,否则视为放弃举报奖励。
第六条 对下列传销行为的举报给予奖励：
（一）组织者或者经营者通过发展人员，要求被发展人员发展其他人员加入，对发展的人员以其直接或者间接滚动发展的人员数量为依据计算和给付报酬（包括物质奖励和其他经济利益），牟取非法利益的。
（二）组织者或者经营者通过发展人员，要求被发展人员交纳费用或者以认购商品等方式变相交纳费用，取得加入或者发展其他人员加入资格，牟取非法利益的。
（三）组织者或者经营者通过发展人员，要求被发展人员发展其他人员加入，形成上下线关系，并以下线的销售业绩为依据，计算和给付上线报酬，牟取非法利益的。
第七条 对举报人的奖励标准根据以下情况确定：
（一）举报信息或证据材料经执法机关查证办结属违法传销活动且发展下线100人以上的，给予10000元奖励。
（二）举报信息或证据材料经执法机关查证办结属违法传销活动且发展下线50人以上100人以下的，给予5000元奖励。
（三）举报信息经执法机关查证属实并办结属违法传销活动且发展下线50人以下的，给予3000元奖励。
（四）协助执法机关抓获组织、领导传销活动犯罪嫌疑人的，给予2000元奖励。
（五）协助执法机关抓获限制他人人身自由传销人员的，给予1000元奖励。
（六）举报信息为执法机关清除传销窝点提供具体地点的，给予300元奖励。
对曾经被他人诱骗、胁迫参加传销活动或者为传销活动提供便利条件的举报者，协助执法机关调查取证的，免予行政处罚，可给予300元奖励。
第八条 奖励资金由同级财政以专项经费核拨同级政府打击传销规范直销工作领导小组办公室（以下简称打传办），由各级打传办实行专户管理、专款专用，并自觉接受审计、监察等部门的监督。
第九条 举报人的身份和举报事实、奖励数额由执法机关负责认定。举报人申领奖金应填写《举报奖申请表》并报执法机关审核，经同级政府打击传销规范直销工作领导小组研究批准后，从各级打传办支付。
同一案件多人共同举报的共同分享奖励，先后举报的只奖励第一个举报人。
第十条 执法机关及其办案人员对举报者的个人资料和相关信息要严格保密，如发生泄密事件，追究相关人员责任。
第十一条 举报人应在接到奖励通知之日起30日内，持本人身份证或其它有效证件到指定机关领奖，逾期不领者，视为放弃。
第十二条 对弄虚作假、冒领奖金的，一经查实，追回奖金并追究相关人员的责任。
第十三条 本办法自发布之日起施行，有效期两年。
苏州市人民代表大会常务委员会关于停止执行《苏州市道路交通管理规定》等4件地方性法规中若干行政许可事项有关规定的决定
江苏省苏州市人大常委会
苏州市人民代表大会常务委员会关于停止执行《苏州市道路交通管理规定》等4件地方性法规中若干行政许可事项有关规定的决定
（2004年11月24日苏州市第十三届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过 2004年12月17日江苏省第十届人民代表大会常务委员会第十三次会议批准）
苏州市第十三届人民代表大会常务委员会第十三次会议决定停止执行以下4件地方性法规中的行政许可事项的有关规定：
一、苏州市道路交通管理规定
1、第八条有关“购置残疾人专用机动车必须经过批准”的规定；
2、第十条第二款有关“外地机动车辆、驾驶员驻本市行驶、驾驶超过三个月的，必须向当地公安交通管理部门办理登记手续”的规定；
3、第三十条第二款有关“单位、个人需临时占用停车场(库)为非停车之用的，应当征得公安交通管理部门同意”的规定；
二、苏州市市政设施管理条例
4、第二十一条有关“超重车、铁轮车、履带车因特殊情况必须通过城市道路的，应当报经市政设施行政主管部门和公安交通管理部门批准”的规定中，公安交通管理部门对超重车、铁轮车、履带车辆的通行审批；
5、第二十四条第（二）项有关“装载超重、超高大件或易燃、易爆物品的机动车辆过桥涵时，应当事先向市政设施行政主管部门和公安交通（或消防）管理部门申报”的规定中，市政设施行政主管部门对装载易燃、易爆物品的机动车辆过桥涵的审批以及公安交通（或消防）管理部门对装载超重、超高大件的机动车辆过桥涵的审批；
6、第四章城市排水设施管理和第五章城市防汛设施管理中有关市政设施行政主管部门对城市排水和防汛设施建设的行政许可的规定；
7、第四十一条有关“新建、改建道路照明设施，经市政设施行政主管部门验收合格后交付使用”的规定；
8、第四十三条有关“厂（矿）或者其他单位投资建设的道路照明设施，需移交市政设施管理部门维修和管理的，必须报经市政设施行政主管部门审核批准”的规定；
三、苏州市有线电视条例
9、第八条有关“有线电视工程设计、施工、安装单位资质认可”的规定；
四、苏州市城市房屋拆迁管理条例
10、第十条第三款有关“房屋拆迁管理部门核发拆迁上岗证”的规定。
本决定自2005年1月1日起施行。
无锡市促进行业协会发展条例
江苏省无锡市人大常委会
无锡市促进行业协会发展条例
（2003年7月25日无锡市第十三届人民代表大会常务委员会第四次会议制定 2003年8月15日江苏省第十届人民代表大会常务委员会第四次会议批准 2003年8月26日无锡市人民代表大会常务委员会公告公布）
第一条 为促进本市行业协会发展，保护行业协会合法权益，规范行业协会的组织和行为，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本条例所称行业协会，是指本市行政区域内同一行业经济组织以及相关单位等自愿组成，实行行业服务和自律管理的非营利性社会团体法人。
前款所称行业协会包括同业公会、行业商会等。
第三条 行业协会的宗旨是为会员提供服务，维护全体会员整体利益，保障行业公平竞争，沟通会员与政府、社会之间的联系，促进行业的经济发展。
第四条 各级人民政府应当扶持和促进行业协会的发展，依照法律、法规和本条例的规定，支持行业协会自主办会，保障行业协会独立开展工作。
市、不设区的市、区人民政府确定的负责行业协会改革与发展工作的部门对本行政区域内的行业协会进行监督、指导。
行业协会业务主管单位、社会团体登记管理机关应当按照各自职责，共同做好促进行业协会发展、规范行业协会管理工作。
第五条 行业协会设立应当具有行业代表性。
行业协会按照国家行业或者产品分类标准设立，也可以按照经营方式、经营环节或者服务功能设立；在市区以及不设区的市的范围内实行一业一会，不得重复设立相同或者相似的行业协会。
同一行业经济组织比较集中、具有区域经济特色的行业或者产品，可以由不设区的市或者区范围内经济组织为主体组建全市性的行业协会。
第六条 设立行业协会应当制定行业协会章程。
行业协会章程应当规定行业协会的名称、宗旨、业务范围、组织机构以及会员的权利义务等基本内容，确保行业协会有序运作。
行业协会设立的程序和条件，按照国家有关社会团体登记的规定执行。
第七条 行业协会实行自愿入会原则。
行业协会应当设定统一的入会标准，保证不同区域、部门、经济类型、经营规模的经济组织享有平等的入会权利。
同一行业内依法成立，承认本行业协会章程并愿意交纳会费的经济组织，经申请批准均可成为行业协会会员；个体工商户、农村承包经营户、合伙人以及与这一行业有关的高等院校、科研院所等单位也可以依照章程的规定申请加入该行业协会。
第八条 行业协会实行会员制，会员大会或者会员代表大会是行业协会的权力机构。
行业协会设立理事会，作为会员大会或者会员代表大会的执行机构。
行业协会设立办事机构，其工作人员应当实现职业化。
第九条 行业协会的机构、人事和财务应当与国家机关分开，其办事机构不得与国家机关的工作机构合署办公。
国家机关工作人员不得兼任行业协会的职务。
第十条 行业协会可以通过收取会费、接受捐赠、开展服务或者承办法律、法规授权以及政府工作部门委托事项等途径筹措活动经费。
行业协会的经费使用，应当遵循本行业协会章程的有关规定，并接受会员及政府有关工作部门的监督。
第十一条 行业协会的活动应当符合法律、法规以及行业的整体利益和要求，不得损害社会公共利益。
行业协会的正常活动与合法权益受法律保护，任何组织和个人不得非法干涉和侵害。
第十二条 行业协会可以行使下列职能：
（一）制订并组织实施本行业的行规行约，建立行业自律机制；
（二）组织市场拓展，发布市场信息，推介行业产品或者服务，开展行业培训，提供咨询服务；
（三）向有关国家机关反映涉及行业利益的事项，提出经济政策和立法等方面的意见和建议；
（四）代表行业内相关经济组织提出反倾销调查、反补贴调查或者采取保障措施的申请，参与反倾销的应诉活动；
（五）协调会员之间、会员与非会员之间、会员与消费者之间涉及经营活动的争议，以及本行业协会与其他行业协会或者经济组织的相关事宜；
（六）对违反行业协会章程或者行规行约、损害行业整体利益的会员，采取相应的行业自律措施；
（七）根据会员的要求，参与制定或者修订行业内企业的产品、技术、质量等标准，组织推进行业标准的实施；
（八）在政府价格主管部门的指导下，加强价格自律，监督行业内产品价格或者服务价格，维护行业公平竞争；
（九）根据法律、法规授权或者政府工作部门委托，开展行业信息发布、行业准入资格资质审核、出具公信证明以及发布产业损害预警等工作；
（十）法律、法规授权或者政府工作部门委托，以及章程规定的其他职能。
第十三条 有关国家机关在制定涉及行业利益的地方性法规、政府规章、行政措施或者行业发展规划时，应当听取相关行业协会的意见。
第十四条 政府有关工作部门应当引导、支持行业协会行使自身职能，并根据实际情况，逐步将行业统计调查、行业评估论证、技能资质考核等职能委托或者移交行业协会承担。
第十五条 政府有关工作部门应当为行业协会提供行业信息和咨询，并向上级机关反映行业的要求。
政府有关工作部门作出涉及行业利益的重大决策，或者对行业协会会员采取重大处理措施、可能在该行业产生重要影响的，应当及时向行业协会通报。
第十六条 市、不设区的市人民政府可以设立专项资金，用于扶助、支持行业协会的发展。
政府工作部门委托行业协会承担公共事务的，应当向受委托的行业协会支付相关费用。
第十七条 行业协会不得有下列行为：
（一）通过制订行业规则或者其他方式垄断市场，妨碍公平竞争，损害消费者、非会员单位的合法权益或者社会公共利益；
（二）滥用权力、限制会员开展正当的经营活动或者参与其他社会活动；
（三）在会员之间实施歧视性待遇；
（四）开展与本行业经营业务相同的经营活动；
（五）法律、法规禁止的其他行为。
第十八条 行业协会会员不得利用其经营规模、市场份额等优势，限制其他会员在行业协会中发挥作用。
第十九条 行业协会会员对行业协会实施行业规则、行业自律措施或者其他决定有异议的，可以提请行业协会进行复核或者依法提请政府有关工作部门处理。
非会员单位、消费者认为行业协会的有关措施损害其合法权益的，可以要求行业协会调整或者变更有关措施，也可以依法提请政府有关工作部门处理或者向人民法院提起诉讼。
第二十条 法律、法规或者国务院部门规章对行业协会另有规定的，从其规定。
第二十一条 市人民政府可以根据本条例制定实施办法。
本条例施行前已经成立的行业协会，不符合本条例要求的，应当于本条例施行之日起一年内达到本条例规定的要求，并依法申请重新登记。
第二十二条 本条例自2003年12月1日起施行。
