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甘肃省人大常委会


甘肃省道路交通安全条例

甘肃省人民代表大会常务委员会公告
（第52号）

　　《甘肃省道路交通安全条例》已由甘肃省第十一届人民代表大会常务委员会第二十四次会议于2011年11月24日通过，现予公布，自2012年1月1日起施行。



甘肃省人民代表大会常务委员会

2011年11月24日


　　第一章　总 则

　　第一条 为了维护道路交通秩序，预防和减少交通事故，保护人身安全，保护公民、法人和其他组织的财产安全及其他合法权益，提高通行效率，根据《中华人民共和国道路交通安全法》和《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》等法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。

　　第二条 本省行政区域内的车辆驾驶人、行人、乘车人以及与道路交通活动有关的单位和个人，应当遵守本条例。

　　第三条 道路交通安全工作遵循依法管理、高效便民的原则，保障道路交通有序、安全、畅通。

　　第四条 县级以上人民政府应当加强道路交通安全工作，加大道路交通安全基础设施建设投入，组织全社会参与维护道路交通秩序；根据经济社会发展和道路交通状况，制定道路交通安全管理规划并组织实施。

　　第五条 县级以上人民政府公安机关交通管理部门负责本行政区域内的道路交通安全管理工作。

　　县级以上人民政府交通运输、建设、农业（农业机械）等部门按照各自职责，做好有关道路交通安全工作。

　　第六条 公安机关交通管理部门应当依法履行职责，公开办事制度和程序，提高服务质量；加强交通警察队伍建设，确保执法公正、规范、文明、高效。

　　单位和个人应当依法履行道路交通安全义务，服从公安机关交通管理部门及其交通警察的管理。

第二章　道路交通安全责任

　　第七条 县级以上人民政府应当建立健全道路交通安全工作协调机制，解决道路交通安全管理工作中的重大问题。

　　高速公路重特大交通事故、道路阻断等公共安全事件的处置，应当纳入沿线县级以上人民政府应急管理体系。

　　乡（镇）人民政府、街道办事处应当督促本辖区单位落实道路交通安全责任，及时消除安全隐患。

　　第八条 公安机关交通管理部门依法实施车辆登记、检验和驾驶人考试、审验制度，查处道路交通违法行为，处理道路交通事故，维护道路交通秩序。

　　经县级以上人民政府批准，公安机关交通管理部门可以根据工作需要聘用交通协管员，其工资、福利等待遇由同级财政予以保障。

　　交通协管员协助交通警察维护道路交通秩序，保护事故现场，抢救受伤人员，开展交通安全宣传等，但不得作出行政处罚决定或者实施行政强制措施。

　　第九条 发展和改革、交通运输部门应当将交通安全基础设施建设列入道路建设规划。

　　建设（规划）、交通运输部门应当编制城市交通专项规划和城市综合交通体系规划，对涉及道路交通的建设项目应当组织公安机关交通管理部门等单位进行道路交通影响分析和论证。

　　第十条 交通运输、建设部门应当按照国家有关技术标准和规范，设置和完善交通标志、标线、信号灯等交通安全管理设施。

　　第十一条 交通运输、公安、安全监管部门应当利用重点营运车辆联网联控系统提供的监管手段，实施联合监管。

　　交通运输部门负责建立营运车辆动态信息公共服务平台，实现与重点营运车辆联网联控系统的联网，并向公安、安全监管等部门开放数据传送。

　　第十二条 质量技术监督、工商行政管理部门应当依据各自职责，及时查处非法生产、拼装车辆以及销售不符合安全技术标准的车辆成品、配件等行为。

　　第十三条 卫生部门应当建立完善交通事故医疗救治快速反应机制。发生重大道路交通事故后，卫生、交通运输部门应当保证救援渠道畅通，伤员得到及时救治。

　　第十四条 农业（农业机械）部门依法对上道路行驶的拖拉机、联合收割机等农业机械实施登记、检验，加强对农业机械驾驶人培训学校的资格管理和安全教育，负责拖拉机、联合收割机等农业机械驾驶人考试、发证和审验等工作。

　　第十五条 人力资源和社会保障、财政部门应当依照国家有关规定，落实交通警察污染防尘津贴和超时工作补贴。

　　第十六条 教育部门应当将道路交通安全知识纳入法制教育内容，督促各级各类学校落实道路交通安全措施。

　　第十七条 商务部门应当加强对报废机动车回收拆解行业和报废机动车回收拆解企业的监督管理。

　　第十八条 气象部门应当加强对大风、大雾、暴雨（雪）、霜冻等灾害天气的监测、预报和预警，并将可能影响道路交通安全的天气信息及时通报公安机关交通管理部门。

　　第十九条 报刊、广播、电视、网络等媒体，应当加强道路交通安全宣传，普及道路交通安全知识，免费发布道路交通安全公益广告，及时发布公安机关交通管理部门采取的道路交通管理措施和可能影响道路交通安全的有关信息。

　　第二十条 机动车安全技术检验机构应当按照规定和国家标准实施安全技术检验，不得为机动车出具虚假检验报告。

　　第二十一条 机动车驾驶培训机构应当按照国家有关规定进行驾驶培训，不得缩短培训时间或者减少培训内容，并如实向机动车驾驶人考核发证部门提供培训记录。

　　第二十二条 承修机动车的企业或者个体工商户应当建立承修登记、查验制度，如实登记下列项目，并接受公安机关的检查：

　　（一）按照机动车行驶证项目登记送修车辆的号牌、车型、发动机号码、车架号码、厂牌型号、车身颜色；

　　（二）车主名称或者姓名、送修人姓名、居民身份证号码或者驾驶证号码；

　　（三）修理项目和部位；

　　（四）送修时间、收车人姓名。

　　发现有交通肇事逃逸嫌疑车辆的，应当立即报告公安机关交通管理部门并配合调查。

　　第二十三条 报废机动车回收企业回收报废机动车时，应当登记报废车辆所有人身份证明和车辆牌号、发动机号码、车架号码等信息，并向当事人出具车辆报废证明。

　　报废的大型客、货车及其他营运车辆、摩托车应当在公安机关交通管理部门的监督下解体。

　　第二十四条 机关、企业事业单位、社会团体以及其他组织应当建立健全内部交通安全制度，教育本单位人员遵守道路交通安全法律、法规，对聘用的机动车驾驶人进行驾驶证和身份证件登记，自觉接受公安机关交通管理部门的监督检查。

第三章　车辆和驾驶人

　　第二十五条 公安机关交通管理部门应当按照国家有关规定办理机动车登记。

　　机动车所有人有下列情形之一的，不予办理其新购置机动车注册和转移登记：

　　（一）依法应当办理机动车注销登记而未办理的；

　　（二）连续两个检验周期未按规定办理其所有的机动车检验手续的；

　　（三）其他不符合登记情形的。

　　第二十六条 教练车应当符合国家安全技术标准，悬挂公安机关交通管理部门核发的教练车号牌，并有明显标志。

　　机动车驾驶培训教练员，应当持有省机动车驾驶培训主管部门核发的教练员证。

　　在道路上学习驾驶的，应当按公安机关交通管理部门指定的路线、时间行驶。

　　第二十七条 专门接送中小学生、学龄前儿童的校车，应当经当地教育部门和公安机关交通管理部门确认后领取校车标牌，在车身喷涂统一标准的校车外观标识和车属单位名称。

　　校车应当保持安全性能良好，校车驾驶人应当具备相应准驾车型三年以上安全驾驶经历。

　　校车交通安全管理的具体办法由省人民政府制定。

　　第二十八条 载货汽车应当在驾驶室两侧喷涂核定载质量，载货汽车和挂车应当按照国家安全技术标准粘贴车身反光标识；危险货物运输车辆，应当按照有关规定喷涂相关标志标识。

　　本省注册登记的重型、中型货车和挂车，应当按照规定在其侧面或者后下部安装防撞装置。

　　第二十九条 禁止机动车安装和使用妨碍行人或者其他车辆安全通行的照明、音响以及影响交通技术监控设备正常运行的装置和材料。

　　机动车不得使用镜面反光遮阳膜，不得粘贴、喷涂妨碍安全驾驶的文字、图案，不得在车内悬挂、放置妨碍安全驾驶的物品。

　　第三十条 公路营运性载客汽车、旅游客车、校车、危险品运输车、重型载货汽车、半挂牵引车，应当安装、使用符合国家标准的行驶记录仪，并保持行驶记录仪正常运行。公路营运性载客汽车、旅游客车、校车、危险品运输车等车辆安装的行驶记录仪应当具有卫星定位功能。

　　交通警察可以对行驶记录仪记录的机动车行驶速度、连续驾驶时间等行驶状态信息进行检查。

　　第三十一条 机动车加装压缩天然气、液化石油气燃料装置或者改成其他能源装置的，应当到机动车登记地公安机关交通管理部门备案，并提供具有改装资质的机构出具的改装合格证明。

　　第三十二条 公安机关交通管理部门应当记录机动车驾驶人道路交通安全违法行为、累积记分和发生道路交通事故等信息，并通过通信、网络等途径提供查询服务，方便机动车所有人、管理人或者驾驶人查询。

　　第三十三条 公安机关交通管理部门应当及时将道路交通安全违法行为告知当事人，当事人未及时接受处理的，公安机关交通管理部门可以在办理机动车检验时一并处理。

　　交通安全技术监控记录资料可以作为公安机关交通管理部门处理道路交通安全违法行为的证据。

　　第三十四条 电动自行车、残疾人机动轮椅车实行登记制度。经公安机关交通管理部门登记并领取牌证后，方可上道路行驶。

　　登记管理的实施时间由市（州）人民政府根据当地实际情况自行决定。

　　依法登记的电动自行车、残疾人机动轮椅车号牌、行驶证的式样由省公安机关交通管理部门统一规定并监制。

　　第三十五条 申请电动自行车、残疾人机动轮椅车登记，应当提交下列证明：

　　（一）车辆所有人身份证明；

　　（二）车辆来历证明；

　　（三）车辆出厂合格证明。

　　不能提供出厂合格证明的，应当符合本省非机动车上牌产品目录。产品目录由省公安机关交通管理部门会同有关部门编制并公布。

　　申请残疾人机动轮椅车登记的，还应当提交残疾人联合会出具的下肢残疾证明。

　　第三十六条 已经领取牌证的电动自行车、残疾人机动轮椅车有下列情形之一的，车辆所有人应当到公安机关交通管理部门办理相关手续：

　　（一）所有权发生转移的；

　　（二）补领号牌、行驶证的；

　　（三）车辆所有人的住所迁出登记地公安机关交通管理部门管辖区域的。

　　第三十七条 驾驶电动自行车、残疾人机动轮椅车上道路行驶，应当按照规定悬挂号牌，并保持清晰。

　　电动自行车、残疾人机动轮椅车号牌和行驶证不得转借、挪用、涂改。

　　第三十八条 机动车驾驶人应当学习道路交通安全法律、法规，接受公安机关交通管理部门组织的道路交通安全知识的教育和培训。

　　机动车驾驶人违反道路交通安全法律、法规或者对发生道路交通事故负有责任的，应当接受一定时间的道路交通安全知识的学习和教育。

第四章　道路通行条件

　　第三十九条 道路管理部门应当根据道路等级、交通流量、安全状况以及交通管理的需要，按照国家技术标准或者规范要求，在道路上设置相应的交通安全设施，并保持清晰、醒目、准确、完好。

　　高速公路公安机关交通管理部门业务技术用房应当与道路、交通安全设施同步规划设计、同步施工建设、同步交付使用，所需资金在省预算内基建资金中予以安排。

　　改建和扩建道路后通行条件发生变化的，道路管理部门应当及时增设、调换、更新道路交通信号和交通安全设施。

　　乡村道路、单位或者个人自建道路应当在公安机关交通管理部门指导下，按照国家有关标准设置交通标志、标线等交通设施。

　　第四十条 道路沿线的机动车出入口应当设置在交通流量相对较小的路段上，并设置让行交通标志、标线。

　　因工程建设确需在公路及公路用地范围内增设或者封闭平面交叉口、通道、出入口的，道路管理部门进行审批时，应当征求当地公安机关交通管理部门的意见。

　　第四十一条 公共停车场（库）、公交场（站）建设应当纳入城市综合交通体系规划，并与城市建设和改造同步进行。

　　新建、改建、扩建城市道路应当根据城市综合交通体系规划，设置公交专用车道和港湾式停靠站台。

　　新建、改建、扩建的公共建筑、商业街区、居住区、大（中）型建筑等，应当按照标准配建、增建停车场（库）。配建、增建的停车场（库）应当与主体工程同时投入使用，不得停用或者挪作他用。

　　公共停车场（库）应当在出入方便的位置，设置残疾人车辆专用车位，配备无障碍设施。

　　第四十二条 机动车停车位不足的城市街区，公安机关交通管理部门可以根据交通状况，在道路范围内施划临时停车泊位，并规定停车泊位的使用时间，设置警示标志。

　　因紧急情况或者举办大型群众性活动，公安机关交通管理部门可以在道路范围内确定临时停车区，或者暂停道路停车泊位的使用。

　　其他任何单位和个人不得设置、撤除道路停车泊位，或者设置停车障碍。

　　第四十三条 客运出租车应当遵守临时停车规定，即停即走。设有客运出租车停靠站点的，应当在停靠站点停车候客。

　　公安机关交通管理部门应当根据道路交通状况，合理设置校车和通勤车辆停靠站位。

　　第四十四条 占用、挖掘道路，或者跨越、穿越道路架设、增设管线设施，建设单位应当事先征得道路主管部门同意；影响道路通行的，还应当征得公安机关交通管理部门同意。

　　建设单位应当在规定期限内完成施工作业，并按照原有技术标准或者规划标准修复道路。需延长施工期限的，应当重新申请。

　　第四十五条 因工程建设需要中断交通或者半幅封闭高速公路的，应当征得省公安机关交通管理部门同意；中断或者半幅封闭其他道路交通的，应当征得市（州）公安机关交通管理部门同意。

　　遇有交通堵塞或者其他紧急情况时，公安机关交通管理部门可以要求暂时停止道路施工、作业，临时恢复通行。

第五章　道路通行规定

　　第四十六条 车辆、行人应当各行其道。

　　没有划分机动车道、非机动车道、人行道的，机动车在道路中间通行，非机动车、行人靠道路右侧通行；路面宽度七米以上的，从道路右侧边缘线算起，行人应当在路面宽度不超过一米的范围内通行，自行车、电动自行车应当在路面宽度不超过一点五米的范围内通行，其他非机动车应当在路面宽度不超过二点二米的范围内通行。

　　第四十七条 机动车转弯、变更车道、超车、掉头、靠路边停车时，在城市道路上应当提前三十米、公路上应当提前一百米开启转向灯，不得急停猛拐。

　　第四十八条 在道路同方向划有二条以上机动车道的，大型载客汽车、载货汽车、摩托车、轮式自行机械车在右侧车道行驶，其他客车在左侧车道行驶，但超越前方车辆时除外。

　　第四十九条 道路同方向划有二条以上机动车道且没有限速标志、标线的，城市道路最高时速为六十公里，封闭的机动车专用道路和公路最高时速为八十公里。

　　第五十条 车辆进出道路，应当减速或者停车瞭望，让在道路内正常行驶的车辆、行人优先通行。在允许机动车进出非机动车道、人行道的路段，机动车进出时不得妨碍非机动车、行人正常通行。

　　第五十一条 车辆变更车道不得影响其他车辆、行人正常通行，并应当遵守下列规定：

　　（一）让车道内行驶的车辆或者行人先行；

　　（二）不得一次连续变更二条以上机动车道；

　　（三）从左右两侧车道向同一车道变更时，右侧车道的车辆让左侧车道的车辆先行。

　　第五十二条 机动车行经交通信号灯控制的交叉路口时，应当按照交通信号灯指示或者交通警察指挥依次有序通过，不得停滞、缓行，妨碍后方车辆正常通行。

　　长途客运车辆不得在城市道路上缓行揽客，妨碍行人和车辆正常通行；不得在高速公路上停车上下乘客。

　　摩托车不得在道路上追逐竞驶。

　　第五十三条 公共汽车进入站点时应当在站点一侧依次靠边停车，暂时不能进入站点的，应当在靠站点一侧机动车道内依次等候进站；驶离站点时应当单排依次按顺序行驶。

　　公共汽车进出站点需要借道通行的，应当避让该车道正常行驶的车辆。校车可以借用公交专用车道通行。

　　公交客运车辆载客不得超过核载人数；行经高速公路和汽车专用公路，乘载人数不得超过座位数。

　　第五十四条 机动车在道路上停放、临时停车，应当遵守下列规定：

　　（一）在交通标志、标线规定的道路停车泊位内，按顺行方向依次停放，车身不得超出停车泊位；

　　（二）借道进出道路停车泊位的，不得妨碍其他车辆或者行人正常通行。

　　在夜间无路灯照明或者在风、雪、雨、雾、沙尘等低能见度气象条件下，机动车在道路上停放、临时停车的，还应当开启危险报警闪光灯、示廓灯和后位灯。

　　第五十五条 驾驶机动车有下列情形之一的，驾驶人应当让行：

　　（一）行经人行横道；

　　（二）通过未设交通信号灯的路口；

　　（三）经过泥泞或者积水道路；

　　（四）遇公共汽车驶入或者驶出公共汽车站点；

　　（五）行驶中遇校车或者中小学、幼儿园学生上下校车。

　　第五十六条 机动车试车应当遵守下列规定：

　　（一）按照规定悬挂公安机关交通管理部门核发的试车号牌；

　　（二）按照公安机关交通管理部门规定的时间、路线进行；

　　（三）由取得机动车驾驶证一年以上的驾驶人驾驶； 　　

　　（四）不得搭乘与试车无关的人员；

　　（五）不得在道路上进行制动测试。

　　第五十七条 非机动车在道路上行驶应当遵守下列规定：

　　（一）通过有交通信号灯控制的交叉路口，遇有放行信号时，让先于本放行信号放行的车辆、行人先行；

　　（二）不得在机动车辆之间穿插通行；

　　（三）不得在车行道上停车滞留；

　　（四）与相邻行驶的非机动车保持安全距离，在与行人混行的道路上避让行人；

　　（五）设有转向灯的，应当保持转向灯良好，掉头、转弯前开启转向灯；没有转向灯的，掉头、转弯时，应当采取适当方式进行示意；

　　（六）人力客运三轮车按照核定的人数载人，人力货运三轮车不得载人。

　　第五十八条 乘车人乘坐公共汽车和长途汽车，应当在停靠站或者指定地点依次候车，待车停稳后上下车。

　　第五十九条 行人不得有下列行为：

　　（一）进入高速公路或者其他封闭的机动车专用道；

　　（二）在车行道上等候、招引、拦截车辆或者玩耍、追逐；

　　（三）在车行道上发放广告、兜售物品；

　　（四）在车行道上赶骑牲畜。

　　第六十条 十二周岁以上的未成年人可以驾驶自行车，十六周岁以上的未成年人可以驾驶电动自行车，但均不得搭载人员。

　　成年人驾驶自行车、电动自行车只准搭载一名十二周岁以下的未成年人。搭载学龄前儿童的，应当使用安全座椅。

第六章　道路交通事故处理

　　第六十一条 县级以上人民政府应当制定道路交通事故应急处置预案，发生重特大道路交通事故，应当按照事故响应等级及时启动应急处置预案。

　　第六十二条 公安机关交通管理部门接到重特大道路交通事故或者危险品运输事故报警时，应当立即采取应急措施，并通过本级公安机关报告当地人民政府。

　　第六十三条 发生道路交通事故，造成人员伤亡的，当事人应当立即抢救受伤人员，并报警等候处理；未造成人员伤亡且当事人可以自行移动车辆的，应当在确保安全的情况下，对现场拍照或者标划车辆位置后，将车辆移至不妨碍交通的安全地点，自行协商处理或者报警等候处理。涉及保险理赔的，应当及时通知保险公司。

　　第六十四条 自行协商处理的交通事故，当事人应当填写道路交通事故损害赔偿协议书，或者另行书面记录事故发生的时间、地点、车辆号牌、机动车驾驶证号、保险凭证号、碰撞部位、赔偿责任等内容，由当事人签字确认，作为保险理赔和处理交通事故的证据。

　　公安机关交通管理部门利用道路交通监控设备对交通事故现场进行抓拍的视频和照片，或者当事人自行拍摄的交通事故现场照片，可以作为保险理赔的证据。

　　自行协商处理的交通事故，一方当事人因另一方当事人利用虚假身份或者虚假信息填写道路交通事故损害赔偿协议书，导致无法获得赔偿而向公安机关交通管理部门报案的，应当提供道路交通事故现场照片、协议等证据。

　　适用快速理赔的，保险公司应当在五个工作日内履行赔付义务。

　　第六十五条 有下列情形之一的，当事人可以直接申请保险公司理赔：

　　（一）当事人依法自行协商处理的交通事故；

　　（二）仅造成自身车辆损失的单方交通事故；

　　（三）车辆在道路以外通行时发生的事故。

　　第六十六条 机动车驾驶人肇事后有下列情形之一的，认定为交通肇事逃逸：

　　（一）驾驶车辆或者遗弃车辆逃离事故现场的；

　　（二）报案后不及时抢救伤者或者保护现场，逃离事故现场后又返回的；

　　（三）将伤者送到医院后，未报案或者未留下真实联系信息离开的；

　　（四）在接受调查期间逃匿的。

　　机动车驾驶人肇事后逃逸，随车人、知情人应当报告公安机关交通管理部门。

　　第六十七条 发生道路交通事故，造成车辆损坏或者在道路上散落物品，妨碍其他车辆正常通行的，当事人应当按照公安机关交通管理部门的要求及时清除障碍。当事人无法及时清除的，由公安机关交通管理部门通知清障单位清除，清障费用由机动车所有人、管理人或者驾驶人支付。

　　第六十八条 机动车与非机动车、行人发生交通事故造成人身伤亡、财产损失，超过机动车交通事故责任强制保险责任限额的部分，非机动车、行人没有过错的，由机动车一方承担赔偿责任；有证据证明非机动车驾驶人、行人有过错的，机动车一方按照以下规定承担赔偿责任：

　　（一）在禁止非机动车、行人通行的道路上发生交通事故，机动车一方无过错的，承担不超过百分之五的赔偿责任；

　　（二）在本条第一项规定以外的道路上发生交通事故，机动车一方无过错的，承担不超过百分之十的赔偿责任；

　　（三）机动车一方负次要责任的，承担百分之四十至百分之五十的赔偿责任；

　　（四）机动车一方负同等责任的，承担百分之五十至百分之七十的赔偿责任；

　　（五）机动车一方负主要责任的，承担百分之七十至百分之九十的赔偿责任。

　　交通事故由非机动车驾驶人、行人故意碰撞机动车造成的，机动车一方不承担赔偿责任。

　　第六十九条 非机动车之间、非机动车与行人之间发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由有过错的一方承担赔偿责任；双方都有过错的，按照各自过错的比例承担赔偿责任。

　　第七十条 对因交通事故造成人身伤亡的，残疾赔偿金、死亡赔偿金按本省城镇居民上年度人均可支配收入标准计算，其被扶养人的生活费按被扶养人经常居住地所在省（直辖市、自治区）上年度城镇居民人均消费性支出标准或者农村居民人均年生活消费支出标准计算。

　　第七十一条 交通事故死亡人员身份无法确认的，身份按照城镇居民认定。赔偿费用由道路交通事故社会救助基金管理机构保管，待死亡人员身份确定后转交赔偿权利人。赔偿权利人可以按本条例第七十条的规定追偿死亡人员被扶养人的生活费。

　　第七十二条 发生交通事故造成人身伤亡、财产损失不能及时了结的，有赔偿责任的当事人或者事故车辆所有人应当提供有效担保；不提供有效担保的，公安机关交通管理部门可以根据交通事故处理的需要扣留有关事故车辆。公安机关交通管理部门应当妥善保管被扣留的事故车辆，并按照国家有关规定处理。

　　交通事故有效担保中保证金的具体交纳标准、使用管理办法，由省人民政府制定。

　　第七十三条 参加机动车交通事故责任强制保险的机动车发生交通事故，因抢救受伤人员需要保险公司支付或者垫付抢救费用的，保险公司在接到公安机关交通管理部门的书面通知后，应当及时在机动车交通事故责任强制保险责任限额范围内予以支付或者垫付。

　　第七十四条 机动车发生交通事故，因抢救受伤人员需要道路交通事故社会救助基金垫付费用的，由公安机关交通管理部门通知道路交通事故社会救助基金管理机构垫付。社会救助基金管理机构应当按照有关规定及时垫付。

　　第七十五条 公安机关交通管理部门在送达交通事故认定书时，应当告知当事人就交通事故损害赔偿纠纷可以请求公安机关交通管理部门进行调解，也可以请求人民调解委员会调解，或者直接向人民法院提起民事诉讼。

　　经公安机关交通管理部门或者人民调解委员会调解达成协议的，当事人可以自愿向人民法院申请调解协议诉前司法确认。

　　公安机关交通管理部门、司法行政部门、人民法院应当建立和完善行政调解、人民调解、司法调解相衔接的交通事故损害赔偿纠纷调解机制。

　　第七十六条 因调查交通事故案件需要，公安机关交通管理部门可以查阅或者复制有关单位记载过往车辆信息的资料，以及车辆维修单位维修记录和交通事故当事人的通讯记录，必要时可以依法提取和封存相关信息、资料，有关单位应当及时、如实、无偿提供，不得伪造、隐匿、转移、销毁。

第七章　法律责任

　　第七十七条 公安机关交通管理部门及其交通警察对道路交通安全违法行为情节轻微，未影响道路通行的，应当指出违法行为，给予口头警告后放行。

　　对违反道路交通安全法律、行政法规和本条例的行为，由公安机关交通管理部门依照《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》和本条例的规定，给予警告、罚款、暂扣或者吊销机动车驾驶证、拘留等行政处罚；其中给予罚款处罚的，按照本条例规定的具体标准执行。

　　第七十八条 行人、乘车人违反道路通行规定的，处警告；警告后拒不改正的，处二十元罚款。

　　第七十九条 非机动车驾驶人有下列行为之一的，处三十元至五十元的罚款：

　　（一）不按规定通行的；

　　（二）不按规定驾驶的；

　　（三）不按规定载人载物的；

　　（四）不在规定地点停车或者停车妨碍其他车辆和行人通行的；

　　（五）不服从交通警察指挥的；

　　（六）驾驶人不符合驾驶资格的；

　　（七）自行车、三轮车加装动力装置的；

　　（八）驾驶未依法登记的非机动车上道路行驶的；

　　（九）醉酒驾驶非机动车、驾驭畜力车的。

　　第八十条 机动车驾驶人有下列行为之一的，处五十元罚款：

　　（一）不系安全带的；

　　（二）驾驶摩托车不戴安全头盔的；

　　（三）驾驶摩托车不按规定载人的；

　　（四）在禁止鸣喇叭的区域或者路段鸣喇叭的；

　　（五）不避让正在作业的道路养护车、工程作业车的。

　　第八十一条 机动车驾驶人有下列行为之一的，处一百元罚款：

　　（一）驾驶机动车未随车携带行驶证、驾驶证、保险标志、检验合格标志的；

　　（二）驾驶证丢失、损毁期间驾驶机动车的；

　　（三）驾驶摩托车手离车把或者车把上悬挂物品的；

　　（四）在机动车驾驶室的前后窗范围内悬挂、放置妨碍驾驶视线的物品的；

　　（五）实习期内未粘贴或者悬挂实习标志的；

　　（六）未按规定鸣喇叭示意或者使用灯光的；

　　（七）行经漫水路或者漫水桥时未低速通过的；

　　（八）在单位院内、居民居住区内不低速行驶或者不避让行人的；

　　（九）在车门、车厢没有关好时行车的；

　　（十）违反规定停放、临时停车且驾驶人不在现场或者驾驶人虽在现场拒绝立即驶离的；

　　（十一）驾驶公路客运车辆以外的载客汽车载人超过核定人数不足百分之二十的；

　　（十二）在没有划分机动车道、非机动车道和人行道的道路上，不在道路中间通行的；

　　（十三）未按规定将故障车辆移到不妨碍交通的地方停放的；

　　（十四）未使用专用清障车拖曳转向或者照明、信号装置失效的机动车的；

　　（十五）行经渡口，不按指挥依次待渡或者上下渡船不低速行驶的；

　　（十六）在夜间或者在容易发生危险的路段行驶，以及遇有沙尘、冰雹、雨、雪、雾、结冰等气象条件时，未按规定降低行驶速度的；

　　（十七）货运机动车违反规定附载作业人员的；

　　（十八）拖拉机载人或者牵引多辆挂车的。

　　第八十二条 机动车驾驶人有下列行为之一的，处二百元罚款：

　　（一）违反分道行驶规定或者逆向行驶的；

　　（二）不按规定倒车、会车、超车、掉头、让行的；

　　（三）不按交通信号灯规定通行或者不服从交通警察指挥的；

　　（四）违反警告标志标线、禁令指示的；

　　（五）通过路口或者行经铁路道口时，不按规定通行的；

　　（六）违反规定在人行横道或者网状线区域内停车等候的；

　　（七）变更车道时影响正常行驶的机动车的；

　　（八）在同车道行驶中，不按规定与前车保持必要的安全距离的；

　　（九）行经人行横道，未减速行驶、未避让行人的；

　　（十）不避让执行任务的警车、消防车、救护车、工程救险车的；

　　（十一）驾驶机动车下陡坡时熄火、空挡滑行的；

　　（十二）拖拉机驶入大中城市中心城区道路或者其它禁止通行道路的；

　　（十三）违反规定使用专用车道的；

　　（十四）客运机动车违反规定载货或者货运机动车违反规定载人的；

　　（十五）不具备相应准驾车型三年以上安全驾驶经历的人驾驶校车的；

　　（十六）挂车载人或者不按规定牵引车辆的；

　　（十七）驾车时拨打接听手持电话或者观看影视节目的；

　　（十八）机动车载货长度、宽度、高度超过规定的；

　　（十九）机动车运载超限的不可解体的物品，影响交通安全，不按照公安机关交通管理部门指定的时间、路线、速度行驶或者未悬挂明显标志的；

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广东省深圳市人大常委会


深圳经济特区出租小汽车管理条例


（1994年12月26日深圳市第一届人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过
1998年12月4日深圳市第二届人民代表大会常务委员会第二十八次会议第一次修正
2000年10月24日深圳市第三届人民代表大会常务委员会第二次会议第二次修正
2002年10月25日深圳市第三届人民代表大会常务委员会第十八次会议第三次修正
2004年6月25日深圳市第三届人民代表大会常务委员会第三十二次会议第四次修正）

第一章 总 则

第一条 为了加强深圳经济特区（以下简称特区）出租小汽车（以下简称出租车）的营运管理，促进出租车行业的健康发展，保障乘客、经营者、驾驶员的合法权益，根据特区实际，制定本条例。
第二条 本条例适用于特区出租车的经营、租用和管理。
第三条 本条例所称出租车是指依照本条例取得出租车营运牌照（以下简称营运牌照），供一名驾驶员和不超过四名乘客乘坐，由乘客按规定支付租费的小轿车。
出租车包括计程出租车、计时出租车和宾馆自用出租车。出租车实行颜色、顶灯、计费表、单据、承包合同“五统一”原则。
第四条 出租车行业发展应当纳入特区城市发展总体规划。深圳市人民政府（以下简称市政府）根据城市公共交通事业的发展需要，对出租车数量实施宏观调控，逐步提高本地出租车驾驶员的比例，引导、推进出租车行业规模经营。
第五条 市政府运输行政管理机关（以下简称市运政管理机关）应当依法管理，廉洁勤政，秉公办事，维护正常的营运秩序。
出租车经营者和驾驶员应当安全营运，文明服务，合理收费，公平竞争，自觉接受运政管理机关和群众的监督。

第二章 主管部门和行业协会

第六条 市运政管理机关为特区出租车行业的行政主管部门，行使下列职权：
（一）制订特区出租车行业发展规划；
（二）拟订营运牌照投放计划，报市政府批准后组织实施；
（三）核发出租车及驾驶员营运证照；
（四）会同市物价管理机关拟订出租车租费标准及其调整方案，报市政府批准后公布执行；
（五）制订出租车营运车况标准并实施检验；
（六）会同市公安交通管理机关确定出租车候客站；
（七）检查出租车经营者、驾驶员、乘客、专业检测机构执行本条例的情况；
（八）受理对违反本条例的行为的投诉，并进行调查处理；
（九）指导、监督市出租车行业协会工作。
第七条 公安交通管理机关及其他有关政府部门应当在各自的职权范围内依法对出租车行业的有关事项行使管理职责。
第八条 市出租车行业协会是全市出租车行业的民间社团组织，依法履行以下职责：
（一）制定行业职业规范并监督其成员遵守；
（二）根据协会章程为协会成员提供与行业业务有关的服务；
（三）教育和督促经营者及从业人员按规定纳税；
（四）协助主管部门拟订出租车行业发展规划；
（五）向政府有关部门反映协会成员的意见和要求；
（六）协助有关行政主管部门处理其成员的违法案件；
（七）办理主管部门委托的其他工作。
第九条 市运政管理部门应当每季度召集一次行业协会代表联系会议，通报政府的有关政策，听取协会代表对政府有关主管部门的意见和建议。

第三章 营运牌照及其持有人

第十条 出租车必须依本条例取得营运牌照后，方可从事出租业务。未取得营运牌照的小汽车不得从事出租业务。
营运牌照实行一证一车制，每一营运牌照应当同其所载明的出租车牌号相符合；营运牌照设正本和副本，正本交出租车经营者持有，副本由市运政管理机关保存备查。
本条例所称营运牌照，是指市运政管理机关颁发的允许从事出租车业务的经营资格证明。
第十一条 营运牌照投放实行有偿使用、公开拍卖。
2000年12月1日以前已经投放的营运牌照使用期限为五十年，2000年12月1日以后投放的营运牌照使用年限由市政府规定。
本条例实施前已取得的营运牌照，其使用年限自1995年5月1日起计算。
营运牌照的拍卖办法由市政府另行规定。
第十二条 市运政管理机关应当每两年公布一次计划投放拍卖营运牌照数量的最高限额，并于每次具体拍卖日之前六十日公布该次拍卖的营运牌照数量。
第十三条 营运牌照竞得人应当自竞得营运牌照后三十日内缴清营运牌照款，并办理登记手续。
竞得人按前款规定缴清营运牌照款并办理登记手续的，即为该营运牌照持有人，并为该营运牌照所配置的出租车的车主。
第十四条 经营出租车业务应当具备下列条件：
（一）在市工商行政管理机关注册的运输企业；
（二）注册资金在一千万元以上；
（三）经营管理及人员素质符合市运政管理机关根据本条例制定并公布的标准和要求；
（四）有足够的固定停车场、位。
营运牌照持有人可以委托、发包或者出租等方式将营运牌照经营权转交符合前款条件的经营者经营；受委托、承包或者承租的经营者，除发包、出租给出租车驾驶员外，不得将营运牌照经营权再行转交他人经营。
出租车驾驶员同期内不得承包、承租两辆以上出租车，并不得转包或者转租。
第十五条 经营者应自竞得营运牌照后的九十日内，持下列材料到公安交通管理机关办理车辆入户手续：
（一）市运政管理机关批准从事出租车营运业务的文件；
（二）企业营业执照；
（三）市运政管理机关出具的竞得证明书及缴清营运牌照款的证明；
（四）车辆资料。
第十六条 经营者应当在办妥车辆入户手续后，到市运政管理机关办理道路运输证。市运政管理机关应当在十五日内办妥道路运输证。
经营者应当在办完以上手续后的三十日内投入营运。
第十七条 配有营运牌照的出租车在经营满两年后，牌照持有人可以转让营运牌照。具体转让办法由市政府另行规定。

第四章 出租车和驾驶员

第十八条 市运政管理部门根据需要可以确定出租车的颜色及不同颜色出租车限制行驶的区域。
第十九条 本条例实施后投放营运的出租车必须是排汽量在一千五百毫升以上的新车。
禁止微型汽车和摩托车从事出租业务。
第二十条 出租车车主必须在市运政管理机关或者其指定机构监督之下安装有效计价表、顶灯、无线通讯设施和空车标志灯。
出租车车主应当在出租车规定位置印制车主名称，张贴或者悬挂出租车驾驶准许证（以下简称驾驶准许证）、价目表、本车车牌号、市运政管理机关的投诉电话号码。
第二十一条 出租车必须符合市运政管理机关依本条例制定的出租车营运车况标准，并保持车辆内外的整洁、卫生。
出租车营运期间，每六个月须到具有出租车专业检测资格的车辆检验机构接受车况检验。市运政管理机关应不定期检查出租车营运车况。车况检验或者检查不合格的，不得投入营运。
第二十二条 出租车投入使用后达到国家规定的营运车辆更新年限，车主必须更新车辆，不得将旧车继续投入营运。
公安交通管理机关不得给前款规定必须更新的出租车核发年检证。
第二十三条 出租车驾驶员应当符合国家规定的条件。
第二十四条 经营者雇用出租车驾驶员应当符合法律、法规和市政府有关本地居民就业的规定，并依照有关法律、法规办理劳动用工、社会保险及其他相关手续。雇用不具有深圳市常住户籍人员的，应当依照特区法规规定为其办理暂住证。
第二十五条 驾驶员每日出车前、收车后应对车辆安全技术指标和服务设施进行检查，以确定是否符合规定的标准。
实行轮班制的，驾驶员在交接班时应按前款规定对车辆安全技术指标和服务设施进行检查。
第二十六条 出租车有下列情况之一的，不得投入营运：
（一）市公安交通管理机关和市运政管理机关常规检验不合格的；
（二）发生机械故障不能正常运行的或者有其他事故隐患的；
（三）计价表和无线通讯设施不能正常工作的；
（四）车内其他设施破损、污垢，不宜乘坐的；
（五）车号牌字迹模糊、不易辨认的。
第二十七条 拥有五十辆以上出租车的经营单位应当设立专职安全员；不足五十辆出租车的经营者应当指定兼职安全员。


第五章 出租业务

第二十八条 出租车空车待租时，驾驶员应当载明“空车”和英文“ＦＯＲ ＨＩＲＥ”字样的标志。在上下客点及允许上客的路段，乘客可以示意租用。
第二十九条 出租车载客后，应按乘客要求的路线行驶；乘客未提出要求的，应选择距离最短的路线行驶。如因故确需绕道时，应如实向乘客说明情况。
第三十条 乘客租用出租车后，非经乘客要求，出租车驾驶员不得另载他人。
第三十一条 乘客在２１时至次日６时之间租车的，驾驶员有权拒绝在主、次干道以外的道路行驶；乘客于上述时间租车前往特区外的，驾驶员有权要求乘客出示身份证明。
第三十二条 出租车租费实行政府定价。
第三十三条 乘客租用出租车应当依照本条例规定支付租费，但有权拒付超收的租费。
出租车租费项目包括：
（一）起步价（含三公里以内里程价）；
（二）里程价（按公里计算）；
（三）等候费；
（四）夜间服务费（23时至次日6时）；
（五）大件行李费（体积超过零点二立方米、重量超过二十公斤的物品为大件）。
前款第（一）、（二）、（三）、（四）项的租费，以出租车计价表显示的数额为准。
出租车经过依法收费的设施和路段所支付的规费由乘客承担。
第三十四条 禁止经营者和驾驶员以任何方式向乘客超收租费。
第三十五条 驾驶员收取租费，应当使用市运政管理机关规定的统一客运发票。

第六章 营运管理

第三十六条 市运政管理机关应当会同市规划管理机关、市公安交通管理机关在机场、车站、码头、旅游景点、娱乐场所、口岸区域及市区主干道两侧的街道适当位置设置出租车专用候客站。三星级以上的宾馆应当设置两个以上的出租车专用免费候客车位。
禁止以各种名目非法向出租车司机收取费用或者阻扰其正常营运活动。禁止其他人以营利为目的为出租车招揽乘客，扰乱营运秩序和社会秩序。
第三十七条 市运政管理机关应当会同市公安交通管理机关在市区主、次干道和繁华路段及其他有必要的路段设立临时停车点。在设立黄线标志路段，禁止出租车在非停车点上客或者下客。
第三十八条 出租车经营者应当依本条例规定制订和健全安全、客运服务监督、奖惩等管理制度，加强对所属驾驶员和出租车的管理。出租车经营管理人员应当经岗位培训掌握管理知识，提高管理水平。
出租车经营者实行承包、租赁经营的，出租车的承包、租赁期限不得超过国家规定的营运车辆更新年限。
第三十九条 除下列情形外，出租车驾驶员不得拒绝载客：
（一）酗酒或者患精神病的乘客要求租车且无正常人陪伴的；
（二）乘客要求进入非机动车行驶的路段的；
（三）乘客要求超载行驶的；
（四）乘客携带易燃、易爆、有毒等危险物品的；
（五）乘客不愿按规定的计费标准付租费的；
（六）乘客在禁止上客的路段要求租车的；
（七）乘客要求将黄色出租车驶往特区外的。
第四十条 老、弱、病、残、孕、幼等特别乘客租车时，驾驶员应当优先运送；上述人员乘车需要帮助的，驾驶员应当提供帮助。
第四十一条 有下列情况之一的，出租车可载明“暂停载客”标志，暂停载客：
（一）驾驶员下班途中；
（二）应召去另一地点接客途中；
（三）车况不良或者驾驶员身体不适，不宜载客的。
第四十二条 禁止利用出租车进行扰乱社会公共秩序、妨碍出租车正常营运的活动。
第四十三条 出租车营运中，驾驶员和乘客应当遵守市容和环境卫生管理的有关规定，禁止在车内吸烟和向车外抛洒物品。
出租车营运中，驾驶员不得使用对讲机进行与营运业务无关的通话。
第四十四条 外地出租车必须遵守下列规定：
（一）空车不得驶入特区内；
（二）不得从事起点和终点在特区范围内的载客业务；
（三）按市政府规定的道路交通限定区域、路线行驶；
（四）不得在市政府规定的场站以外搭载回程乘客；
（五）在特区内规定线路上空车返程行驶的，必须在空车标志灯上套放“暂停载客”标志，夜间熄灭顶灯。
第四十五条 政府主管机关因抢险救灾或者司法机关执行紧急公务，可依法征用出租车，经营者和驾驶员不得拒绝。
征用出租车应当按规定支付租费，造成损失的，依法予以补偿。
第四十六条 乘客对驾驶员或者经营者违反本条例的行为，有权向政府主管机关或者出租车行业协会投诉。
第四十七条 市运政管理机关应设立专门机构，受理乘客对驾驶员、经营者的投诉。
市运政管理机关对乘客的投诉应当及时处理，并自接到投诉之日起十日内将处理结果或者处理情况告知投诉人。
第四十八条 市运政管理机关及出租车行业协会收到乘客投诉后，应当登记以下内容：
（一）投诉人姓名、职业、联系电话或者通讯地址；
（二）被投诉人姓名（或者单位名称）、出租车车牌号；
（三）投诉事实和要求。
投诉人不如实提供前款第（一）、（三）项情况的，受理投诉的机构可不予登记。
第四十九条 市运政管理机关受理乘客投诉后，按下列程序进行处理：
（一）将投诉人投诉的事实和要求书面通知被投诉人；
（二）被投诉人对投诉有异议的，应当自收到通知之日起七日内向发出通知的机构提出答辩意见和有关证据材料。
被投诉人逾期不提出答辩意见或者不能证明本人的答辩意见的，由主管机关按规定对被投诉人进行处理。
被投诉人可以依法委托行业协会工作人员、律师或者其他公民办理答辩事宜。
第五十条 市运政管理机关及其他主管机关依法检查出租车时，应出示有效检查证并说明理由和法律依据；扣留出租车和驾驶员的有关证件的，应为当事人出具收据。当事人不得拒绝主管机关依法检查或者扣证。
市运政管理机关、市公安交通管理机关及其他主管机关检查出租车营运、扣留出租车和驾驶员的有关证件违反前款规定的，经营者和驾驶员有权拒绝。
第五十一条 驾驶员对经营者的投诉、驾驶员及经营者对运政管理机关工作人员的投诉，由市运政管理机关及有关主管机关依法处理。
第五十二条 出租车驾驶员有见义勇为、拾金不昧、助人为乐行为且影响较大的，或者被评为出租车行业“最佳出租车驾驶员”的，有关部门应当予以表彰和奖励。

第七章 法律责任

第五十三条 违反本条例关于营运牌照管理规定有下列行为之一的，由市运政管理机关对行为人予以处罚：
（一）竞投时伪造竞买人资格证明文件或者其他按规定必须提供的材料的，取消其竞买资格；已竞得营运牌照的，收缴其竞得的营运牌照；
（二）违法转让营运牌照或者违法将营运牌照出租、承包给他人经营的，没收其违法所得，并收回营运牌照；
（三）摩托车违法从事载客业务的，市运政管理机关可以暂扣车辆，并处罚款二千元。
（四）无出租车营运牌照、道路运输证的小轿车及微型汽车从事载客业务的，市运政管理机关可以暂扣车辆，并处罚款三万元；
（五）非出租车擅自安装出租车牌号、顶灯、计价表等标识和设施，假冒出租车的，市运政管理机关可以暂扣车辆，并处罚款十万元；有假冒、伪造车辆号牌或者其他违反车辆管理、道路交通管理行为的，将扣留车辆移送公安交通管理机关依法处理。
第五十四条 违反本条例车辆管理规定，有下列行为之一的，由市运政管理机关责令停止营运，并对车主处罚款八百元：
（一）未安装车内营运设施的；
（二）未接受车况检验的；
（三）车内营运设施破损、污垢，不宜载客，仍投入营运的；
（四）车体破损、车容不洁的。
未在出租车内外规定位置印制、张贴或者悬挂车主名称、驾驶准许证、价目表、本车车牌号、市运政管理机关的投诉电话号码的，处罚款二百元。
车辆已过强制更新年限仍在营运的，由市运政管理机关没收该出租车。
第五十五条 出租车驾驶员有下列行为之一的，由市运政管理机关责令改正并处以罚款：
（一）出租车营运时未挂车号牌或者车号牌不齐全的，责令改正，并处罚款五百元；
（二）不使用统一的客运发票的，责令改正，并处罚款五百元；
（三）车号牌污损、字迹不清的，责令改正，并处罚款二百元；
（四）在车站、码头、机场、口岸区域及市区主干道两侧街道专用候客站不遵守有关规定，妨碍营运秩序的，处罚款二百元，记录违章一次；
（五）未携带道路运输证和驾驶准许证上路营运的，处罚款二百元；
（六）违反本条例第四十四条规定的，处罚款五十元。
第五十六条 出租车驾驶员有下列行为之一的，由市运政管理机关予以处罚：
（一）拒绝载客的，处罚款一千元，记录违章一次；
（二）不当或者不法使用“暂停载客”标志的，处罚款一千元，记录违章一次；
（三）故意绕道行驶的，责令退还租费，处超收租费五十倍的罚款，记录违章一次；
（四）超标准收费的，责令加倍退还乘客超收部分租费，并处超收租费五十倍的罚款，记录违章一次；
（五）故意刁难、辱骂乘客的，责令其向乘客赔礼道歉，记录违章一次；
（六）拾到乘客遗失的物品不交还乘客或者不交有关部门处理的，责令退还，记录违章一次；
（七）出租车载客后，非经乘客要求另载他人的，责令退还租费，记录违章一次；
（八）将黄色出租车驶出特区外的，责令改正，记录违章一次。
第五十七条 出租车驾驶员或者经营者有下列行为之一的，由市运政管理机关予以罚款、没收违法所得、责令停止营运或者吊销驾驶准许证：
（一）无驾驶准许证或者使用无效驾驶准许证从事出租营运的，责令停止营运，处驾驶员二千元罚款；经营者有过错的，处经营者二千元罚款；
（二）私调计价表或者使用无效计价表的，没收非法所得，责令重新安装标准计价表，并处驾驶员二千元罚款；经营者有过错的，处经营者二千元罚款；情节严重的，责令停止营运；
（三）将驾驶准许证转借他人使用或者将出租车交给未取得驾驶准许证的人驾驶的，吊销其驾驶准许证；
（四）途中强行甩客的，吊销驾驶准许证；
（五）殴打乘客或者盗窃乘客财物的，吊销驾驶准许证，并送交公安机关依法处理；
（六）利用出租车扰乱社会秩序，妨碍出租车正常经营活动的，吊销其驾驶准许证；情节严重的，移送司法机关依法处理；
（七）以不正当手段逃避运政管理人员检查或者阻碍运政管理人员正常执行公务的，处罚款二千元；情节严重的，责令经营者停止营运或者吊销驾驶员的驾驶准许证；
（八）伪造资格证明材料领取驾驶准许证的，吊销驾驶准许证；
（九）一年内被记录违章三次以上的，吊销其驾驶准许证。
依本条例被吊销驾驶准许证的驾驶员自处罚之日起三年内不得从事出租车驾驶业务。
第五十八条 出租车乘客有下列行为之一的，由市运政管理机关予以下列处罚：
（一）不按规定付车费的，责令按规定支付租车费，并处应付租费一倍的罚款；
（二）在出租车内吸烟或者向车外抛洒物品的，处罚款五十元；
（三）故意损坏车辆及车内设施的，责令赔偿损失。
第五十九条 外地出租车有下列行为之一的，由市运政管理机关予以下列处罚，并可以暂扣车辆：
（一）违反本条例第四十四条第（一）、（二）项规定的，处罚款五千元；
（二）违反本条例第四十四条第（三）、（四）、（五）项规定的，处罚款二千元。
公安交通管理机关对违反本条例第四十四条规定的外地出租车，可以按前款规定予以处罚。
市运政管理机关与公安交通管理机关对违反本条例第四十四条的同一违法行为，不得重复处罚。
第六十条 经营者或者驾驶员有下列情形之一的，市运政管理机关有权当场扣留车辆，并对有关当事人依本条例有关规定予以处罚：
（一）车辆与准许证载明车辆资料不一致的；
（二）未取得驾驶准许证驾驶营运出租车的；
（三）拒绝主管机关依法检查、扣证的；
（四）出租车技术状况不良，明显不宜投入营运，仍投入营运的；
（五）依本条例被市运政管理机关通知停止营运的出租车，擅自上路营运的。
扣留出租车所需保管费用由经营者承担。
第六十一条 经营者、驾驶员、乘客或者其他人在出租车营运中扰乱社会秩序，违反《中华人民共和国治安管理处罚条例》的，由公安机关依法予以处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第六十二条 出租车经营者疏于服务质量管理，所属出租车违章率和有效被投诉率最多的，由市运政管理机关予以警告，责令限期改正；逾期不改正的，责令停业整顿。
出租车经营者疏于管理导致发生利用出租车或者其他方式扰乱社会秩序、妨碍正常营运事件的，由市运政管理机关责令其限期改正；情节恶劣并造成严重后果的，责令停业整顿。
第六十三条 当事人对市运政管理机关等行政主管机关的行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议；对复议决定不服的或者行政复议机关决定不予受理以及受理后超过行政复议期限不作答复的，当事人可以依法向人民法院起诉。

第八章 附 则

第六十四条 市政府可依据本条例制定实施细则。
第六十五条 本条例自1995年5月1日起施行。